PROTOKÓŁ NR 0063-1/148/06
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 18 STYCZNIA 2006 ROKU

Początek posiedzenia - 14:00
Zakończenie posiedzenia - 15:30

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Juliusz Słowacki - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji w dn. 11.01.06.
3.	Szczecińskie Spółki Autobusowe - analiza wykonania budżetu za 2005 r. i planu na rok 2006.
4.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji w dn. 11.01.06.

Protokół z posiedzenia Komisji w dn. 11.01.2006 przyjęty został jednogłośnie, bez uwag.

Ad. pkt. 3.
Szczecińskie Spółki Autobusowe - analiza wykonania budżetu za 2005 r. i planu na rok 2006.

W. Sołtysiak - Prezes SSA Dąbie - omawiając sytuację finansową spółki skupił się na stawce za wozokilometr, złożonej do ostatniego przetargu. Podkreślił, że jest ona wynikiem zapisów specyfikacji: bazą są koszty utrzymania, do tego doliczono wymogi postawione przez oferenta tj. m.in. stan ilościowy i struktura taboru oraz wiek i rodzaj taboru. Chcąc zrealizować wymagania oferenta w SSA Klonowica nakłady inwestycyjne powinny wynieść ok. 18 mln zł w najbliższych 4 latach. Z tego wynika, że do stawki 3,48 zł (z grudnia 2005 r.) należy doliczyć ok. 60 groszy netto. Spółka złożyła ofertę na poziomie 3,91 zł.

Zdaniem W. Sołtysiaka należy sobie zadać pytanie, czy zamawiający zdaje sobie sprawę z tego, co wpisuje do specyfikacji i w jaki sposób szacuje kwotę zamówienia. Przytoczył zapisy ustawy o zamówieniach publicznych, która wymaga tu należytej staranności.

Poinformował, że w Warszawie najniższa cena oferowana na przetargu to 6,12 zł. Komunikacja miejska w Szczecinie jest najtańszą w Polsce. Wynika to między innymi z faktu, że nie ma żadnego zainteresowania tym tematem. Rozwiązanie problemów komunikacji jest ciągle odsuwane w czasie, ciągle znajdują się sprawy ważniejsze. Przypomniał, że od 1999 roku w wozokilometrze nie było żadnych kwot pozwalających na odtworzenie taboru. Średnia wieku autobusów to ok. 11 lat. Za 1-2 lata nie będzie czym jeździć. Szacuje się, że co roku trzeba odtworzyć ok. 10% stanu tj. 8 autobusów. Dotychczasowe postępowanie jest, jego zdaniem, degradacją majątku Miasta.

Analizując rok 2005, poinformował że zamknie się on stratą finansową na poziomie ok. 400 tys. zł. Jednocześnie środki finansowe spółki będą na poziomie ok. 700-800 tys. zł.  Szacunki na rok 2006 są takie, że przy pozostawieniu do końca roku aktualnych stawek, bilans na koniec roku powinien wynieść ok. 350 tys. Przy obrocie ponad 27 mln. zł jest to b. mała kwota. Nie pozwoli na dokonanie żadnych inwestycji. Być może zakupione zostaną stare, używane pojazdy. Należy się także liczyć z koniecznością podwyżek płac dla pracowników (nie było jej od kilku lat).

A. Grabiec - Zastępca Prezydenta Miasta - poinformował, że możliwości finansowe Miasta określa kwota, jaką zaoferowano spółkom na przetargu za wozokilometr. Może ona wzrosnąć o 3-5 gr za wozokilometr. Rozwiązaniem może tu być ograniczenie ilości zamówionych wozokilometrów, co się przełoży na ich wyższą cenę.

B. Trzos - takie postępowanie jest, jego zdaniem, poszukiwaniem oszczędności w samych spółkach. Ograniczenie ilości wozokilometrów spowoduje likwidację etatów. W sytuacji, gdy ze strony mieszkańców płyną wnioski o zwiększenie częstotliwości kursowania autobusów  i uruchomienie nowych linii, takie rozwiązanie jest nie do przyjęcia.

G. Durski - zapytał, czy Wydział Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska pracuje nad pomysłem rozwiązania perspektywicznego, docelowej i systemowej zmiany systemu finansowania komunikacji?

A. Grabiec - potwierdził, że są prowadzone takie prace. W planach Wydziału są zmiany taryfy za przejazdy komunikacją miejską.

B. Trzos - złożył wniosek na ręce p. A. Grabca, by Kolegium Prezydenckie przedstawiło propozycje takiej poprawki do budżetu Miasta na rok 2006, która pozwoliłaby na zwiększenie stawki za wozokilometr.

K. Putiatycki - Prezes SSA Klonowica - poparł stanowisko W. Sołtysiaka. Podkreślił także, że dla dwóch przewoźników tj. SSA Dąbie i SPPA stworzono nierówne warunki, gdzie SPPS jest forowane finansowo. Jednym ze wskaźników ilustrującym tą sytuację jest udział płac w cenie wozokilometra: dla SAA Dabie jest to 1,20 zł dla SPPA - 3,83 zł.

W. Sołtysiak, K. Putiatycki - zaapelowali o opracowanie dokumentu, który uzasadni i wyliczy dokładnie kwotę, jaka jest niezbędna do utrzymania komunikacji miejskiej, z uwzględnieniem konkretnego standardu. Potem należy zastanowić się, jak dojść do tej ceny.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Katarzyna Kamińska Główny Specjalista BRM		Juliusz Słowacki