PROTOKÓŁ NR 0063-1/121/05
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 15 CZERWCA 2005 ROKU

Początek posiedzenia - 14:00
Zakończenie posiedzenia - 15:30

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Juliusz Słowacki - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji w dn. 08.06.2005 r.
3.	Analiza sprawozdania z wykonania budżetu Miasta za I kwartał 2005 r.
4.	Opiniowanie projektów uchwał na sesję Rady Miasta w dn. 20.06.2005 r. (Projekty o numerach 340/04, 160/05, 152/05)
5.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Wniosków w sprawie jw. nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji w dn. 08.06.2005 r.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 08.06.05 przyjęto w głosowaniu - jednomyślnie, bez uwag.

Ad. pkt. 3.
Analiza sprawozdania z wykonania budżetu Miasta za I kwartał 2005 r.

S. Lipiński - omówił wykonanie budżetu Miasta za I kwartał 2005. Podkreślił, że dochody i wydatki bieżące realizowane są zgodnie z planem. Nie ma tu większych odchyleń. Gorzej jest z realizacją budżetu inwestycyjnego - źle wygląda realizacja dochodów majątkowych (sprzedaż gruntów to niecałe 8 mln zł z planowanych 55 mln).  Realizacja wydatków inwestycyjnych także nie przebiega zgodnie z planem. Nie jest to niebezpieczne dla budżetu pod warunkiem, że w odpowiednim czasie dokona się jego korekty. Dodatkowym problemem jest brak decyzji o rozdaniu środków unijnych. Marszałek przesuwa terminy rozstrzygnięć, co uniemożliwia dokonanie korekty budżetu inwestycyjnego.  Potrzebna jest także korekta budżetu bieżącego z uwagi na zgłaszane dodatkowe wnioski (głównie po stronie wydatków). Niepokojące sygnały dotyczą oświaty i służby zdrowia (odpowiednio 6,5 mln zł i 3 mln zł). Poinformował także, że ani Prezydent ani Kolegium Prezydenckie jeszcze nad tym tematem nie obradowali. Wszystko jednak wskazuje na to, że nadwyżki operacyjnej w tym roku nie będzie wcale.

J. Słowacki - przypomniał o wprowadzonym systemie finansowania oświaty (tzw. bonie oświatowym), programie przygotowanym przez wydział oświaty, który powinien skutkować kontrolą wydatków w tej dziedzinie.

J. Krawiec - uznał, że konieczne są działania zdecydowane. Chodzi tu o przyszłość finansów miasta. Wszystkie inne gminy potrafią dokonać zmian w systemie oświaty u siebie, tylko nie my. To juz dzisiaj jest wielkim problemem, za kilka lat będzie katastrofą.

J. Słowacki - zapytał, czy Wydział Oświaty podejmuje działania zmierzające do ograniczania wydatków?

S. Lipiński - poinformował, że jest szereg działań prowadzących do ograniczenia wydatków, nie mniej jednak koszty ciągle rosną.

Poinformował także o zmianie zasad naliczania VAT za wieczyste użytkowanie.  Po prawomocnych orzeczeniach Izby Skarbowej i dyskusji na posiedzeniu Unii Metropolii Polskich, Miasto postanowiło wycofać się z  naliczania tego podatku. W grę wchodzi 3,4 mln zł dla naszego budżetu, w związku z tym będziemy dochodzili od budżetu państwa zwrotu tych środków.

J. Słowacki - podsumowując prezentację zaproponował przeprowadzenie w najbliższym czasie posiedzenia poświęconego wyłącznie budżetowi Wydziału Oświaty.

Ad. pkt. 4.
Opiniowanie projektów uchwał na sesję Rady Miasta w dn. 20.06.2005 r. (Projekty o numerach 340/04, 160/05, 152/05)

Projekt uchwały Nr 340/04 w spr. ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej.

A. Wajdziak - omówił projekt uchwały. Podkreślił jej pozytywne skutki finansowe dla budżetu miasta. Poinformował także, że ustawodawca nie pozostawia miastu możliwości odstąpienia od nałożenia tej opłaty. Nie ma także możliwości różnicowania opłat ze względu na sytuację materialną właściciela. Do decyzji Rady pozostaje jedynie ustalenie wysokości stawki.

S. Jankowski - poinformował, że jest jednak możliwość w indywidualnych przypadkach, odstąpienia od podpisania takiej decyzji przez prezydenta, lub też zaliczenia w poczet opłat np. prac społecznych poniesionych przy budowie uzbrojenia drogi.

W wyniku dyskusji Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, pozostawiając Radzie decyzję co do wysokości stawki.

Opiniowanie pozostałych projektów uchwał postanowiono przenieść na dzień 20.06.05 godz. 9.00.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Katarzyna Kamińska Inspektor BRM		Juliusz Słowacki