PROTOKÓŁ NR 0012.2.27.2025
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, MOBILNOŚCI, KLIMATU I ZWIERZĄT
Z DNIA 10 GRUDNIA 2025 ROKU

Początek posiedzenia - 13:00
Zakończenie posiedzenia - 15:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Przemysław Słowik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący poinformował o obowiązującej klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych i zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji w dn. 19.11.2025 r.
3.	Informacja nt. remontu Trasy Zamkowej, rozbioru łącznic oraz organizacji ruchu dla Podzamcza.
4.	Opiniowanie projektów uchwał w sprawach: - 270/25 - budżetu Miasta Szczecin na 2026 rok (w zakresie merytorycznym Komisji), - 271/25 - uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin (w zakresie merytorycznym Komisji), - 295/25 – uchwalenia Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina na lata 2026-2030 (w zakresie merytorycznym Komisji), - 292/25 – ustanowienia pomnika przyrody ("Pomorzanin"), - 293/25 – ustanowienia pomnika przyrody ("Rotarianie"), - 294/25 – udzielenia z budżetu Miasta Szczecin pomocy finansowej w formie dotacji celowej Województwu Zachodniopomorskiemu.
5.	Zapoznanie z bieżącą korespondencją.
6.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji w dn. 19.11.2025 r.

Głosowanie nad przyjęciem protokołu z posiedzenia Komisji w dn. 19.11.2025 r.

 Za – 7, przeciw – 0, wstrzym. – 3

Protokół został przyjęty.

Ad. pkt. 3.
Informacja nt. remontu Trasy Zamkowej, rozbioru łącznic oraz organizacji ruchu dla Podzamcza.

Przewodniczący Przemysław Słowik – zwrócił uwagę, że ani radni, ani mieszkańcy nie spodziewali się rozbioru łącznic Trasy Zamkowej. Wydaje się, że nastąpiły w tym zakresie szybkie decyzje. Mieszkańcy nie byli przygotowani do utrudnień w ruchu, jakie spowodowały prace nad rozbiorem łącznic. Dojazd do Podzamcza jest w tym momencie bardzo utrudniony. Poprosił o wyjaśnienia.

Radosław Tumielewicz – Prezes SIM – przedstawił prezentację, która stanowi załącznik nr 3 do protokołu.

Przewodniczący Przemysław Słowik – zapytał, skąd ten chaos i brak informacji?

Radosław Tumielewicz – Prezes SIM – poinformował, że o planowanych utrudnieniach SIM przekazywało informacje za pomocą swojej strony internetowej oraz Głosu Szczecińskiego. Trudno jest dotrzeć do wszystkich. Przyznał jednak, że faktycznie informacji mogło być więcej.

Radny Marek Duklanowski – zwrócił uwagę na potrzebę poprawy oznakowania tymczasowej organizacji ruchu. Znaków namalowanych na drodze nie widać, szczególnie w czasie deszczu i kiedy jest ciemno. Dodał, że tymczasowa organizacja ruchu nie jest wystarczająco dobrze oznakowana z punktu widzenia pieszych i rowerzystów. Dodał także, że należy lepiej zabezpieczyć „dzikie przejście” pod Trasą Zamkową. Dodał, że potrzebne są lepsze rozwiązania, szczególnie w kontekście planowanego zamknięcia ul. Jana z Kolna.

Przewodniczący Przemysław Słowik – zwrócił uwagę, że to kolejny remont, w którym nie bierze się pod uwagę ruchu pieszych i rowerzystów. Z perspektywy pieszego dystanse wyglądają zupełnie inaczej. Przy czasowych organizacjach ruchu trzeba wziąć to szczególnie pod uwagę.

Radny Andrzej Radziwinowicz – zaapelował o przywrócenie funkcji oficera pieszo-rowerowego. Powinna być osoba, która dba o sprawy pieszych i rowerzystów, przygląda się przestrzeni miejskiej pod tym kątem. Przyznał, że w kwestii rozbioru łącznic i nowej organizacji ruchu z tym związanej zbrakło informacji. Mieszkańcy, przedsiębiorcy, radni – wszyscy byli zaskoczeni. Konieczna jest lepsza komunikacja.

Radny Wojciech Kępka – zapytał, kiedy została podjęta decyzja o wyburzeniu łącznic? Zapytał, o alternatywne przejazdy/wyjazdy w rejonie Podzamcza (np. ul. Kuśnierska)? Zapytał, czy zamykając łącznice przeprowadzono badanie jak zmieni się natężeniu ruchu na ul. Wyszyńskiego i al. Niepodległości?

Przewodniczący Przemysław Słowik – zapytał także, czy przeprowadzono pomiary ile osób korzystało z łącznic?

Radosław Tumielewicz – Prezes SIM – poinformował, że SIM realizuje inwestycje na podstawie dokumentacji, którą dostaje od Wydziału Inwestycji Miejskich. Tam odbywały się wszystkie badania i analizy natężenia ruchu. SIM nie prowadzi pomiarów, prowadzi inwestycję. Poinformował, że SIM wiedział o kwestii wyburzenia od sierpnia. Jednak informacja ta nie została ujawniona ze względu na procedurę przetargową i kwestie negocjacyjne. Pod koniec października były sformalizowane warunki umowy z wykonawcą. Odnosząc się do uwag dotyczących tymczasowego oznakowania zadeklarował, że zostanie ono poprawione. Odnosząc się do kwestii całościowej tymczasowej organizacji ruchu na dalszym etapie inwestycji poinformował, że SIM jest w stałym kontakcie z zespołem organizacji ruchu. Trwają ustalenia. W kontekście ul. Kuśnierskiej zwrócił uwagę, że z nią jest ten problem, że ma ona duży spadek, trudno więc przez nią puścić dodatkowy ruch w bezpieczny sposób.

Przewodniczący Przemysław Słowik – zwrócił uwagę, że jeśli od października było wiadomo o wyburzeniu łącznic, to było wystarczająco czasu, żeby poinformować i przygotować mieszkańców do tych zmian.

Radna Małgorzata Wleklak – zapytała o trzecią łącznicę, która pozostaje do czasu budowy Mostu Kłodnego – czy na dalszym etapie komunikacja w dotychczasowy sposób zostanie zachowana?

Radosław Tumielewicz – Prezes SIM – poinformował, że docelowo wszystkie relacje zostaną zachowane.

Radny Roman Herczyński – zgodził się z przedmówcami co do nieprzywiązywania uwagi do perspektywy pieszych i rowerzystów. Zauważył, że znamienne jest to, że w prezentacji skupiamy się na ruchu samochodowym, a nie mówimy o ciągach pieszo-rowerowych. Zapytał, czy w drugim etapie inwestycji zostanie oddana do użytku droga rowerowa. Czy jest to tożsame z oddaniem lewego pasa, czy będzie tam zaplecze budowy?

Radosław Tumielewicz – Prezes SIM – wyjaśnił, że będzie tam zaplecze budowy.

Radny Roman Herczyński – zapytał, czy jest tam już nawierzchnia docelowa?

Radosław Tumielewicz – Prezes SIM –odpowiedział, że na ciągu pieszo-rowerowym tak.

Radny Roman Herczyński – zauważył, że w takim razie nielogiczne jest to, że najpierw wykonano ciąg pieszo-rowerowy, aby później zlokalizować tam zaplecze budowy.

Radosław Tumielewicz – Prezes SIM –wyjaśnił, że na koniec będą odbiory i nie zostanie odebrana od wykonawcy uszkodzona nawierzchnia. Dodał, że stan techniczny niestety wymusza pewne rozwiązania i kompromisy.

Radny Wojciech Dorżynkiewicz – zwrócił uwagę, że jeśli przy remoncie zostanie uszkodzona nawierzchnia w czasie budowy, to wykonawca będzie musiał ją naprawić przed oddaniem inwestycji. Zauważył, że decyzja o wyburzeniu łącznic teraz jest uzasadniona ekonomicznie, ponieważ będzie to tańsze, niż gdyby prace ten były wykonywane w ramach budowy Mostu Kłodnego. Szkoda tylko, że nie zostało to zaplanowane z wyprzedzeniem. W kontekście organizacji ruchu zwrócił uwagę, że mieszkańcy i przedsiębiorcy woleliby, żeby ruch na ul. Kuśnierskiej został zmieniony, aby z dwóch stron była możliwość wjazdu na Stare Miasto.  

Radosław Tumielewicz – Prezes SIM –poinformował, że na ul. Kuśnierskiej jest duży spadek, a nawierzchnia jest granitowa, więc takie rozwiązanie rodzi obawy o bezpieczeństwo ruchu. Zaznaczył jednak, że nie jest to decyzja Spółki.

Radny Wojciech Dorżynkiewicz – dodał, że pojawiają się głosy, że dobrze, że łącznice zostały wyburzone, bo to odsłoniło Basztę Siedmiu Płaszczy. Zapytał, na jakiej wysokości względem baszty będzie przebiegał Most Kłodny?

Radosław Tumielewicz – Prezes SIM –poinformował, że Most Kłodny będzie na równi z gruntem– poziom niżej od Trasy Zamkowej. Węzeł będzie na dole.

Radny Marek Duklanowski – zapytał, jak będzie wyglądał ruch na Podzamczu w lutym? Czy będzie możliwy przejazd pod Trasą Zamkową w kierunku ul. Panieńskiej? Zaapelował także o właściwe oznakowanie w tym kontekście możliwości przejazdu dla rowerzystów.

Radosław Tumielewicz – Prezes SIM –wyjaśnił, że na czas zamknięcia ul. Jana z Kolna będzie możliwy przejazd.

Przewodniczący Przemysław Słowik – posumował dyskusję. Zaapelował o intensywniejsze informowanie mieszkańców, poprawę oznaczeń oraz analizę tymczasowej organizacji ruchu. Poprosił o wzięcie pod uwagę kwestii zgłaszanych przez radnych.

Ad. pkt. 4.
Opiniowanie projektów uchwał w sprawach:
- 270/25 - budżetu Miasta Szczecin na 2026 rok (w zakresie merytorycznym Komisji),
- 271/25 - uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin (w zakresie merytorycznym Komisji),
- 295/25 – uchwalenia Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina na lata 2026-2030 (w zakresie merytorycznym Komisji),
- 292/25 – ustanowienia pomnika przyrody ("Pomorzanin"),
- 293/25 – ustanowienia pomnika przyrody ("Rotarianie"),
- 294/25 – udzielenia z budżetu Miasta Szczecin pomocy finansowej w formie dotacji celowej Województwu Zachodniopomorskiemu.

- 270/25 – budżetu Miasta Szczecin na 2026 rok (w zakresie merytorycznym Komisji); 271/25 – uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin (w zakresie merytorycznym Komisji); 295/25 – uchwalenia Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina na lata 2026-2030 (w zakresie merytorycznym Komisji)

Wprowadzenia do projektów uchwał 270/25, 271/25, 295/25 dokonał Łukasz Kadłubowski – Zastępca Prezydenta Miasta, Daria Radzimska – Dyrektor WGK oraz Anetta Kieszkowska – Dyrektor WOŚr. Omówili projekty uchwał zgodnie z treścią i uzasadnieniem.

Radny Marek Duklanowski – poprosił o rozwinięcie kwestii przepustów na rzece Bukowej. W kontekście informacji o zadaniu budżetowym zapytał, gdzie w Szczecinie rósł barszcz sosnowskiego?

Anetta Kieszkowska – Dyrektor WOŚr – poinformowała, że zadanie związane z usuwaniem barszczu sosnowskiego dotyczy obszaru lasów miejskich. Zadeklarowała dostarczenie mapy ze wskazanymi lokalizacjami.

Łukasz Kadłubowski – Zastępca Prezydenta Miasta – dodał, że obecnie jest problem z innym gatunkiem inwazyjnym – rdestowcem. Miasto wprowadziło innowacyjną metodę dotyczącą jego zwalczania.

Daria Radzimska – Dyrektor WGK – w kontekście pytanie o przepusty na rzece Bukowej przyznała, że termin jest przewlekły, jednak wystąpiły problemy z wykonawcą. Pod koniec listopada wykonawca złożył operaty wodno-prawne do Wód Polskich, pracuje nad dokumentacją. W przyszłym tygodniu będziemy się kontaktować z Wodami Polskimi. Ostatecznie wykonawca ma czas na dokończenie dokumentacji do 8 marca.

Radny Andrzej Radziwinowicz – poprosił, aby informacja nt. przepustów była przekazywana do radnych na bieżąco. Zapytał, ile kosztują drony używania przez Straż Miejską?

Anetta Kieszkowska – Dyrektor WOŚr – odpowiedziała, że w roku 2025 była to kwota 80 tys. na cały rok. W tym roku jesteśmy jeszcze przed wyborem i wyceną.

Radny Andrzej Radziwinowicz – zaapelował o poważne podejście do kwestii Ekopatrolu, bo wówczas walka z osobami palącymi w piecach niedozwolonymi tworzywami będzie skuteczna. Obecna kontrole odbywają się po czasie i nie są skuteczne.

Anetta Kieszkowska – Dyrektor WOŚr – wyjaśniła, że akcja „Dbamy o jakość powietrza” to nie jest akcja kontrolna. Jest to akcja edukacyjno-monitorująca. Taki dron nie dokonuje kontroli. Kontrole może przeprowadzać Straż Miejska.

Przewodniczący Przemysław Słowik – dodał, że planowany na 2026 r. Ekopatrol powinien poprawić tę kwestię.  

Łukasz Kadłubowski – Zastępca Prezydenta Miasta – potwierdził, że trwają prace nad powołaniem takiej komórki w ramach Straży Miejskiej. Mamy nadzieję, że zacznie ona działać w przyszłym roku.

Radny Wojciech Dorżynkiewicz – zwrócił uwagę na małą ilość nałożonych kar za palenie niedozwolonymi materiałami.

Przewodniczący Przemysław Słowik – wyjaśnił, że wynika to z nieudolności obecnego systemu, w którym z firmy zewnętrznej wynajmowany jest dron i operator drona, który wraz ze Strażą Miejską jedzie na kontrolę w wyznaczonym czasie i miejscu. Niestety te kontrole są mało skuteczne. Potrzebna jest natychmiastowa reakcja zaraz po zgłoszeniu przez mieszkańca.

Radny Wojciech Kępka – zwrócił uwagę, że jest to poważny problem. Wystarczy wyjść po 16:00 na Jasne Błonia i się zaciągnąć powietrzem, żeby do kolejnego dnia kaszleć.

Radna Małgorzata Wleklak – zapytała o boje monitorujące stan Jeziora Dąbie. Czy przynoszą one efekty? Czy w przyszłym roku także są zabezpieczone środki na ten cel?

Łukasz Kadłubowski – Zastępca Prezydenta Miasta – zwrócił uwagę, że zdarza się, że wydaje nam się, że dochodzi o palenia niewłaściwym paliwem, a podczas kontroli okazuje się, że jest ono dobrej jakości. Zadeklarował jednak, że działania kontrolne w tym zakresie będą intensyfikowane.

Daria Radzimska – Dyrektor WGK – w kontekście  pytania o boje monitorujące poinformowała, że pomiary zostały zakończone, analizowane jest sprawozdanie podsumowujące cały sezon. Pomiary będą kontynuowane w przyszłym roku. Dodała, że Sanepid dał pozytywną ocenę sezonu kąpielowego, teraz czekamy jeszcze na pozytywną opinię z Warszawy.

Przewodniczący Przemysław Słowik – poprosił o przesłanie sprawozdania.  

Wobec braku dalszych pytań ze strony Radnych Przewodniczący poddał ww. projekty uchwał pod głosowanie.

 

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 270/25 ws. budżetu Miasta Szczecin na 2026 rok (w zakresie merytorycznym Komisji)

Za – 9, przeciw – 0, wstrzym. – 2

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 271/25 ws. uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin (w zakresie merytorycznym Komisji)

Za – 9, przeciw – 0, wstrzym. – 2

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 295/25 ws. uchwalenia Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina na lata 2026-2030 (w zakresie merytorycznym Komisji)

Za – 9, przeciw – 0, wstrzym. – 2

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

- 292/25 – ustanowienia pomnika przyrody ("Pomorzanin")

Wprowadzenia do projektu uchwały dokonała Anetta Kieszkowska – Dyrektor WOŚr. Omówiła projekt uchwały zgodnie z treścią i uzasadnieniem.

Wobec braku pytań ze strony Radnych Przewodniczący poddał ww. projekt uchwały pod głosowanie.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 292/25 – ustanowienia pomnika przyrody ("Pomorzanin")

Za – 10, przeciw – 0, wstrzym. – 1

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

- 293/25 – ustanowienia pomnika przyrody ("Rotarianie")

Wprowadzenia do projektu uchwały dokonała Anetta Kieszkowska – Dyrektor WOŚr. Omówiła projekt uchwały zgodnie z treścią i uzasadnieniem.

Radny Łukasz Tyszler – odnosząc się do historii procedowania sprawy zwrócił uwagę, że najpierw nazwę „Rotarianin” miał nosić miłorząb, który zgodnie z poprzednim projektem uchwały będzie nosić nazwę „Pomorzanin”. Wówczas nazwa „Rotarianin” nie przypadła do gustu władzom terenu, na którym rośnie drzewo. Podkreślił, że drzewo znajduje się na terenie prywatnym, więc może nastąpić ograniczenie dostępu do niego.

Radny Marek Duklanowski – zapytał, kto zleca przygotowanie ekspertyzy dendrologicznej (czy wnioskodawca, czy Miasto)? Zwrócił uwagę na ryzyko nazywania pomników przyrody nazwami organizacji.

Anetta Kieszkowska – Dyrektor WOŚr – poinformował, że ekspertyzy zleca Miasto.

Wobec braku dalszych pytań ze strony Radnych Przewodniczący poddał ww. projekt uchwały pod głosowanie.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 293/25 – ustanowienia pomnika przyrody ("Rotarianie")

Za – 9, przeciw – 0, wstrzym. – 2

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

 

- 294/25 – udzielenia z budżetu Miasta Szczecin pomocy finansowej w formie dotacji celowej Województwu Zachodniopomorskiemu.

Wprowadzenia do projektu uchwały dokonała Łukasz Kadłubowski – Zastępca Prezydenta Miasta. Omówił projekt uchwały zgodnie z treścią i uzasadnieniem.

Radny Roman Herczyński – poinformował, że wyłącza się z głosowania w sprawie tej uchwały, ze względu na to, że zajmuje się zawodowo tym tematem.

Wobec braku dalszych pytań ze strony Radnych Przewodniczący poddał ww. projekt uchwały pod głosowanie.

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 294/25 ws. udzielenia z budżetu Miasta Szczecin pomocy finansowej w formie dotacji celowej Województwu Zachodniopomorskiemu

Za   - 9 (jednogłośnie)

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

Ad. pkt. 5.
Zapoznanie z bieżącą korespondencją.

Komisja przyjęła do wiadomości następującą korespondencję:

- odpowiedź Policji ws. statystyk dot. kontroli hałasu i rajdów samochodowych (załącznik nr 4 do protokołu),

- pismo ws. opłat za wjazd  na cmentarz dla osób z niepełnosprawnością ruchową (załącznik nr 5 do protokołu).

 

Radna Maria Bohuń – w kontekście odpowiedzi Policji dot. statystyk kontroli hałasu i rajdów samochodowych zwróciła uwagę, że zastanawiające jest, że na Wałach Chrobrego odnotowano tylko 11 rajdów w ciągu całego roku. Bywając tam wieczorami można doświadczyć znacznie większej skali.

Przewodniczący Przemysław Słowik – podkreślił jak ważne jest to, aby mieszkańcy zgłaszali takie sytuacje na Policję i do Straży Miejskiej. Mieszkańcy chętnie zgłaszają takie sytuacje radnym, jednak ważne jest, aby takie zgłoszenia były kierowane także do służb.

Radna Maria Bohuń – wyraziła opinię, że jest to nieporozumienie dot. działań systemowych prewencyjnych Policji. To, że mieszkańcy nie zgłaszają to jest jedna sprawa, niepokojące jest, że innych kontroli nie odnotowano.

Radny Wojciech Dorżynkiewicz – odnosząc się do treści pisma zwrócił uwagę, że Policja nie prowadzi osobnej ewidencji wykroczeń polegających na przekraczaniu dopuszczalnych norm emisji hałasu i spalin. Zwrócił uwagę, że np. Warszawa taką ewidencję prowadzi. W Warszawie Policja wspólnie z Miastem prowadzi program Ciche Miasto 2. Poprosił p. Ł. Kadłubowskiego – Zastępcę Prezydenta Miasta – o rozważenie podjęcia podobnych działań w przyszłym sezonie.

Przewodniczący Przemysław Słowik – przypomniał, że temat był już szeroko omawiany na posiedzeniu Komisji w związku z petycją mieszkańców. Będziemy wracać do tego tematu, bo problem hałasu nadal nie jest rozwiązany.

Radny Marek Duklanowski – zwrócił uwagę na potrzebę zajęcia się tematem pojazdów z manetkami („pseudorowerów”). Istotą jest fakt, że pojazd ten rusza bez konieczności pedałowania. Inne miasta także prowadzą walkę z tego typu pojazdami. Zaapelował o zintensyfikowania prac w tym temacie i współpracy Miasta z Policją. Poprosił p. Ł. Kadłubowskiego – Zastępcę Prezydenta Miasta – o zajęcie się tą kwestią.

Radny Wojciech Kępka – dodał, że Poznań stosuje przenośne hamownie do kontrolowania tych pojazdów. Podkreślił, że powodują one duże niebezpieczeństwo, bo rozpędzają się nawet to 70 km/h.

Przewodniczący Przemysław Słowik – pokreślił jak ważny jest to problem. Przywołał przykład kolizji z takim pojazdem jaka miała miejsce na Jasnych Błoniach. Zgodził się, że trzeba podjąć działania, aby wyposażyć Policję w mobilne hamownie. Zapowiedział, że temat ten będzie wracał.

Ad. pkt. 6.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Anna Powązka Główny Specjalista BRM		Przemysław Słowik