PROTOKÓŁ NR 0012.2.28.2025
ZE WSPÓLNEGO POSIEDZENIA WYJAZDOWEGO 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, MOBILNOŚCI, KLIMATU I ZWIERZĄT
I KOMISJI DS. SPORTU
Z DNIA 15 GRUDNIA 2025 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 15:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Przemysław Słowik (nieobecny) -  Komisji ds. Gospodarki Komunalnej, Mobilności, Klimatu i Zwierząt.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
poinformował o obowiązującej klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych i zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Lotnisko Dąbie- wizyta radnych.
3.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

nie zgłoszono

Ad. pkt. 2.
Lotnisko Dąbie- wizyta radnych.

Przewodniczący Przemysław Słowik – poinformował, że do Komisji wpłynęło pismo przedstawicieli środowisk lotniczych (załącznik nr 3 do protokołu) wskazujące na potencjalne nieprawidłowości w funkcjonowaniu Lotniska Szczecin Dąbie zarządzanego przez Aeroklub Szczeciński. Lotnisko Szczecin Dąbie należy do Miasta i powinno być dostępne dla wszystkich zainteresowanych stowarzyszeń. Tymczasem stowarzyszenia zgłosiły się do Komisji argumentując, że przez brak możliwości korzystania z Lotniska Dąbie są zmuszone prowadzić swoje działalności w innych gminach, a nawet na terenie Niemiec. Poprosił przedstawicieli Aeroklubu Szczecińskiego o omówienie działalności lotniska.

Andrzej Kostkiewicz – Prezes Zarządu Aeroklubu Szczecińskiego – omówił modernizację, jaką przeszło lotnisko w ostatnich latach odkąd zarządza nim Aeroklub Szczeciński. W 2017 r. lotnisko kwalifikowało się do zamknięcia ze względu na zły stan technicznych. We współpracy z Miastem udało się przeprowadzić modernizację lotniska, która doprowadziła do obecnego stanu, kiedy lotnisko jest stawiane za wzór. Poinformował, że Aeroklub Szczeciński ma plany dalszego rozwoju i modernizacji lotniska. Planowane jest wykonanie naprawy płyty przedhangarowej oraz pasów startowych. Będzie się to wiązać z czasowym zamknięciem lotniska. Odnosząc się do kwestii podmiotów funkcjonujących na lotnisku są to: Aeroklub Szczeciński, prywatne podmioty szkolące oraz Policja. Działają m.in. sekcje: spadochronowa, szybowcowa. W planach jest także pojawienie się szkoły śmigłowcowej.

Przewodniczący Przemysław Słowik – zapytał, jak wyglądają zasady korzystania z lotniska oraz ile jest pasów na lotnisku?

Andrzej Kostkiewicz – Prezes Zarządu Aeroklubu Szczecińskiego – poinformował, że z lotniska ma prawo korzystać każdy podmiot w godzinach jego funkcjonowania – jest to lotnisko użytku publicznego. Jeśli chodzi o pasy, to formalnie są dwa pasy, jednak fizycznie jest jeden (ten sam pas, tylko  liczy się go z dwóch stron).

Przewodniczący Przemysław Słowik – poprosił o doprecyzowanie, co oznacza, że lotnisko jest użytku publicznego?

Andrzej Kostkiewicz – Prezes Zarządu Aeroklubu Szczecińskiego – wyjaśnił, że lotnisko jest dostępne dla każdego kto przyleci, jednak prosimy pilotów o informację 24h przed przylotem, aby sprawdzić stan techniczny lotniska.

Przewodniczący Przemysław Słowik – zapytał, ile obecnie podmiotów korzysta z hangaru?

Andrzej Kostkiewicz – Prezes Zarządu Aeroklubu Szczecińskiego – odpowiedział, że nie jest przygotowany do odpowiedzi na takie pytanie. Jednak wystarczyłoby policzyć samoloty w hangarze. Jest to kilkanaście podmiotów prywatnych, Aeroklub Szczeciński oraz Policja.

Przewodniczący Przemysław Słowik – zwrócił uwagę, że zarządzający lotniskiem powinien dokładnie wiedzieć ile podmiotów z niego korzysta. Zwrócił uwagę, że w umowie między Miastem, a Aeroklubem Szczecińskim jest zapis, że 10% przychodów z lotniska stanowi wynagrodzenie zarządcy za sprawowany zarząd, a 90% powinno być przeznaczone na inwestycje i utrzymanie lotnika. Zapytał jak wygląda to w praktyce?

Andrzej Kostkiewicz – Prezes Zarządu Aeroklubu Szczecińskiego – odpowiedział, że nie słyszał o takim zapisie.

Renata Kostkiewicz – Dyrektor Aeroklubu Szczecińskiego – wyjaśniła, że Zarząd i członkowie Aeroklubu funkcjonują non profit. Zatrudnieni są pracownicy ochrony, sekretariatu itp. Znaczna większość dochodów przeznaczana jest na utrzymanie lotniska.

Przewodniczący Przemysław Słowik – zapytał o przychody lotniska. Dodał, że Aeroklub Szczeciński nie płaci nic za wynajem lotniska.

Andrzej Kostkiewicz – Prezes Zarządu Aeroklubu Szczecińskiego – odpowiedział, że Aeroklub Szczeciński płaci podatki do Miasta.

Renata Kostkiewicz – Dyrektor Aeroklubu Szczecińskiego – odnosząc się do pytania o przychody odpowiedziała, że nie chce podawać z głowy konkretnych kwot. Aeroklub Szczeciński nie został poproszony przed posiedzeniem o przygotowanie odpowiedzi na konkretne pytania.

Przewodniczący Przemysław Słowik – podsumował, że Aeroklub Szczeciński nie jest w stanie odpowiedzieć na pytania o ilość podmiotów, ani o budżet.

Radna Urszula Pańka – zwróciła uwagę, że zarządzający lotniskiem powinni potrafić podać chociaż orientacyjny budżet. Dodała, że nie powinno być tak, że podmioty lotnicze ze Szczecina muszą korzystać z lotnisk w innych gminach. Zaproponowała, aby przesłać pytania do władz Aeroklubu Szczecińskiego, ponieważ Radni powinni poznać odpowiedzi.

Radny Wojciech Dorżynkiewicz – zwrócił uwagę, że posiedzenie jest wynikiem narastającego konfliktu. Wspólnie chcemy, żeby udało się go rozwiązać. Przyznał, że od 2016 r. lotnisko zmieniło się – jego stan techniczny jest lepszy. Zapytał, dlaczego Aeroklub Szczeciński nie chce dopuścić innych podmiotów lotniczych do korzystania z lotniska?

Andrzej Kostkiewicz – Prezes Zarządu Aeroklubu Szczecińskiego – poinformował, że po ostatnim posiedzeniu Komisji Aeroklub Szczeciński wystosował do podmiotów lotniczych zaproszenie do dyskusji nad zakresem współpracy. Jeden podmiot nie odpowiedział, pozostałe odmówiły. Zatem obecnie nie ma współpracy z tymi podmiotami. Zadeklarował, że na kolejnym posiedzeniu będzie mógł pokazać dokumentację tej korespondencji.

Radny Marek Duklanowski – wyraził zdziwienie dla braku odpowiedzi na pytania dotyczące ilości podmiotów i finansów oraz braku znajomości treści umowy ze strony Aeroklubu Szczecińskiego. Zwrócił uwagę, że w hangarze znajdują się jednostki pływające. Zapytał, dlaczego znajdują się one w hangarze? W kontekście inwestycji poprosił o doprecyzowanie jakie inwestycje zostały przeprowadzone, a jakie są planowane? Zauważył, że inwestycje zostały zrealizowane z środków miejskich. Dodał, że sytuacja z lotniskiem nie może wyglądać tak jak w tej chwili wygląda.

Radny Andrzej Radziwinowicz – zwrócił uwagę, że konflikt wokół Lotniska Dąbie nie świadczy o tym, że jest ono zarządzane we wzorowy sposób. Dodał, że władze Aeroklubu Szczecińskiego nie traktują poważnie Radnych, co widoczne jest w braku przygotowania do dzisiejszego posiedzenia. Gdyby lotniskiem zarządzało Miasto, wyglądałoby to inaczej. Zapytał ile razy w przeciągu ostatnich 5 lat odmówiono lądowania z przyczyn innych niż techniczne?

Andrzej Kostkiewicz – Prezes Zarządu Aeroklubu Szczecińskiego – poinformował, że nie było takiego odmówienia.

Radny Andrzej Radziwinowicz – zapytał, czy Aeroklub Szczeciński prowadzi na lotnisku działalność konkurencyjną dla działalności prowadzonej przez podmioty, które odeszły?

Andrzej Kostkiewicz – Prezes Zarządu Aeroklubu Szczecińskiego – odpowiedział, że tak, ale nie ma to znaczenia, ponieważ kiedy te podmioty odchodziły nie było takiej kwestii.

Radny Andrzej Radziwinowicz – zapytał, czy Aeroklub Szczeciński prowadzi na lotnisku działalność inną niż statutową? Jeśli tak, jaki jest to procent przychodu?

Andrzej Kostkiewicz – Prezes Zarządu Aeroklubu Szczecińskiego – odpowiedział, że odniesie się pisemnie do tak szczegółowych pytań.

Radny Andrzej Radziwinowicz – zapytał, ile ZBiLK zainwestował w lotnisko?

Barbara Wrzos - Zastępca Dyrektora ds. Nadzoru Właścicielskiego i Inwestycji ZBiLK – odpowiedziała, że 7 mln zł – wrota hangarowe, lądowisko dla Policji – 2,5 mln zł.

Radny Piotr Kęsik – zwrócił uwagę, że atmosfera wokół lotniska nie jest dobra i stronom zależy na naprawieniu tej sytuacji. Odnosząc się do informacji w przestrzeni medialnej, zdementował głosy o planach likwidacji lotniska.

Radny Krzysztof Romianowski – wyraził opinię, że nie powinno być tak, że szczecińskie podmioty nie mogą korzystać z lotniska w Szczecinie. Zauważył, że Prezes Aeroklubu Szczecińskiego nie jest przygotowany do odpowiedzi na pytania Radnych, co jest zachowaniem niepoważnym. Zapytał o szkolenia i ilość uzyskanych licencji od kiedy p. A. Kostkiewicz funkcjonuje jako Prezes Aeroklubu Szczecińskiego. Zapytał także o legalność certyfikacji przelotów komercyjnych. Dodał, że konflikt powinien zostać jak najszybciej zakończony, bo to wstyd, żeby szczecińskie podmioty musiały korzystać z lotnisk w innych gminach.

Przewodniczący Marek Kolbowicz – zwrócił uwagę, że genezą posiedzenia jest pismo podmiotów, które się zwróciły do Komisji. Zaproponował zorganizowanie posiedzenia w styczniu na Sali Sesyjnej. Zadeklarował, że wszystkim zależy na tym, żeby podmioty lotnicze wróciły na lotnisko Dąbie.

Radny Dariusz Smoliński – zapytał ile pomiotów prywatnych wykonuje działalność na lotnisku? Jak ta liczba kształtowała się na przestrzeni lat? Ile podmiotów odeszło? Jaki jest harmonogram otwarcia na nowe podmioty?

Radny Wojciech Kępka – wyraził zdziwienie brakiem przygotowania ze strony Aeroklubu Szczecińskiego. Radni nie oczekują dokładnych danych, niepoważny jest brak odpowiedzi na większość pytań. W kontekście inwestycji zapytał, jaki jest harmonogram prac w przyszłości oraz jakie będą źródła finansowania? Zaapelował o to, żeby stronom udało się dogadać. W przeciwnym razie Radni wystosują kroki co do zmiany zarządcy lotniska.

Przewodniczący Przemysław Słowik – przypomniał, że zaangażowanie Komisji ma na celu rozwiązanie konfliktu. Odnosząc się do przeszłości przypomniał, że wszystkim zależy, aby nad Szczecinem pojawiły się znowu szybowce.

Andrzej Kostkiewicz – Prezes Zarządu Aeroklubu Szczecińskiego – zapowiedział, że Aeroklub Szczeciński odpowie na wszystkie pytania, które zostaną skierowane drogą pisemną. Dodał, że brak odpowiedzi nie wynika z braku wiedzy, ale z troski o precyzje przekazywanych informacji.

Przewodniczący Przemysław Słowik – zapytał, za czyje pieniądze zostały przeprowadzone inwestycje na lotnisku?

Renata Kostkiewicz – Dyrektor Aeroklubu Szczecińskiego – odpowiedziała, że za środki Miasta. W kontekście planów rozwoju dodała, że Aeroklub Szczeciński planuje utworzenie ośrodka szkoleniowego dla operatorów dronów.

Piotr Sibilski, były przewodniczący Komisji Rewizyjnej Szczecińskiego Aeroklubu - Aeroklub Szczeciński dzisiaj nie żyje z działalności lotniczej, nie musi generować żadnych przychodów ani realizować swoich celów statutowych, żeby funkcjonować. Wyraża swoja prywatną opinię, iż brak jest transparentności finansowej, przejawia się nepotyzm, jako członkowi  komisji rewizyjnej  dokumenty były okazywane do kontroli na miejscu, bez możliwości ich skserowania celem analizy; aeroklub nie wydał żadnej licencji, są to działania pozorowane.  Taka polityka trwa od wielu lat, eliminowania wszystkich pozostałych organizacji, a pozostawiania tych prawomyślnych.

Joanna  Kołodziejczyk  Prezes Stowarzyszenia Szybowcowy Szczecin- przez wiele lat Aeroklub Szczeciński  był jedynym podmiotem realizującym szkolenia i działalność lotniczą w regionie,  w roku 2004  stał się samodzielnym stowarzyszeniem rejestrowym i funkcjonuje po dziś dzień jako członek Aeroklubu Polskiego, AS  przejął w zarząd całe lotnisko wraz z infrastrukturą: pasem startowym, hangarem, warsztatami i budynkiem biurowym i stał się monopolistą.   W swej wypowiedzi podkreśliła, iż trudno jest się porozumieć  z jednostką uprzywilejowaną  niewątpliwie taką jest Aeroklub Szczeciński .

Tomasz Gabryel- reprezentuje firmę Sky City ze Szczecina kiedyś,  obecnie z Chojny– po posiedzeniu komisji Sportu RM odbyło się zaproszenie do rozmów ze strony AS, ale w obecnej formule zarządzania organizacje wyrzucone z lotniska nie widzą takiej przyszłości. Aeroklub Szczeciński jest monopolistą na miejskim terenie, zostali potraktowani złośliwie i tak np. podczas organizowanych przez nich szkoleń była włączana zakłócająca muzyka, poinformowano,ich  iż nie mogą prowadzić swojej działalności bowiem AS będzie dla nich konkurencją, nie ma transparentowości wydatkowych funduszy, obowiązują podwójne standardy jako firma byli pozwani do sądu, gdzie wygrali. Na koniec wypowiedzi dodał, iż Aeroklub Szczeciński nie wykonuje szkoleń.

Igor Miłoszewski  –  zmierzyli się z sytuacją gdzie zginęły dokumenty, było nocne włamanie do klubu.

Renata Kostkiewicz – Dyrektor Aeroklubu Szczecińskiego- na przestrzeni lat od momentu objęcia zarzadzania aeroklubem i wprowadzenia programu naprawczego przeszli kilka kontroli, które nie wykazały uchybień otrzymali rekomendację Aeroklubu Polskiego dotyczącą działalności Aeroklubu Szczecińskiego oraz zarządzania lotniskiem Szczecin Dąbie (EPSD).  Potwierdziła zaproszenie do współpracy wszystkich organizacji działających w obszarze aeroklubu w latach wcześniejszych, niestety odmówiły.

Radny Andrzej Radziwinowicz – zauważył, że z obu stron konfliktu jest dużo emocji. Wyraził nadzieję, że strony wykażą gotowość do rozmów. Wyraził opinię, że idealnie byłoby, gdyby obiektem zarządzał MOSRiR.

Przewodniczący Przemysław Słowik – wobec braku dalszych głosów w dyskusji zapowiedział przekazanie pytań Aeroklubowi Szczecińskiemu oraz organizację kolejnego posiedzenia Komisji w formie stacjonarnej w Urzędzie Miasta- pytania przesłane po posiedzeniu stanowią załącznik nr 5.

Następnie Radni obejrzeli hangar, nowe wrota hangaru oraz lądowisko.

Ad. pkt. 3.
Sprawy różne i wolne wnioski.

nie zgłoszono

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała Beata Tubacka Główny Specjalista BRM

Przewodniczący Komisji ds. Sportu    Marek Kolbowicz