Opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej

UCHWAŁA NR 50-109/4/2022
SKŁADU ORZEKAJĄCEGO REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ
W SZCZECINIE

z dnia 21 września 2022 r.

w sprawie wydania opinii o informacji o przebiegu wykonania budżetu Miasta Szczecin za pierwsze półrocze 2022 r.

Na podstawie art. 13 pkt 4 w zw. z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1668), Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w osobach:

1. Dawid Czesyk - Przewodniczący
2. Katarzyna Korkus - Członek
3. Marek Fras - Członek

pozytywnie

opiniuje informację o przebiegu wykonania budżetu Miasta Szczecin za pierwsze półrocze 2022 roku.

Uzasadnienie
W dniu 31 sierpnia 2022 r. Prezydent Miasta Szczecin - realizując obowiązki wynikające z przepisu art. 266 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634) - przekazał do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie:

• informację o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2022 r.,
• informację o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej,
• informację o przebiegu wykonania planu finansowego samorządowych instytucji kultury za pierwsze półrocze 2022 r.,
• informację o przebiegu wykonania planu finansowego za pierwszej półrocze 2022 r. samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej.

W ocenie Składu Orzekającego przedłożone informacje spełniają wymogi uchwały Nr VIII/136/11 Rady Miasta Szczecin z dnia 23 maja 2011 r. w sprawie zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Miasta Szczecin za pierwsze półrocze, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz informacji o przebiegu wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury i samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej wobec, których Miasto pełni funkcję organu tworzącego.

Zdaniem Składu Orzekającego dane zawarte w informacji o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze są zgodne z wielkościami zaplanowanymi uchwałą budżetową (z uwzględnieniem wprowadzonych zmian) oraz wielkościami wykonanymi ujętymi w sprawozdaniach statystycznych za wskazany okres, sporządzonych na podstawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 11 stycznia 2012 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 144) oraz rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 17 grudnia 2020 r. w sprawie sprawozdań jednostek sektora
finansów publicznych w zakresie operacji finansowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2396).

Zastosowana w informacji klasyfikacja budżetowa jest zgodna z przepisami rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych.

Skład Orzekający stwierdził, iż wykonanie budżetu za pierwsze półrocze 2022 r. przebiegło z zachowaniem zasad wyrażonych w przepisach art. 44 ust. 3 pkt 3, art. 52 ust. 1 pkt 2 i art. 242 ustawy o finansach publicznych, tj.:

• wykonane wydatki bieżące są niższe od wykonanych dochodów bieżących powiększonych o wolne środki,
• nie przekroczono limitu planowanych wydatków oraz planowanych rozchodów,
• zobowiązania regulowano terminowo,
• zachowana została relacja reglamentująca spłatę zadłużenia.

Z przedstawionej informacji o przebiegu wykonania budżetu oraz sprawozdań statystycznych wynika, że dochody zostały wykonane na poziomie 53,6 % zaplanowanych dochodów. Wydatki wykonano na poziomie 47,8 % planu, natomiast przychody w 64 % zaplanowanych wartości, a rozchody w wysokości 41,9 %.

Zadłużenie Miasta z tytułu zaciągniętych zobowiązań wyniosło na koniec pierwszego półrocza 2022 r. 2 466 777 141,18 zł.

Biorąc powyższe pod uwagę, Skład Orzekający postanowił pozytywnie zaopiniować informację o przebiegu wykonania Miasta Szczecin za pierwsze półrocze 2022 r.

Od niniejszej opinii Składu Orzekającego, zgodnie z art. 20 ust. 1 wyżej wymienionej ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych, przysługuje prawo odwołania do Kolegium Izby w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej uchwały.

Przewodniczący Składu Orzekającego
Dawid Czesyk