PROTOKÓŁ NR 0063-9/39/16
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO I SAMORZĄDNOŚCI
Z DNIA 30 MAJA 2016 ROKU

Początek posiedzenia - 10:30
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Witold Dąbrowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.
3.	Raport Straży Miejskiej w zakresie: - kontroli NIK-u, - realizacji Strategii Rozwoju SM, - planowane zadania na II-gie półrocze.
10.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.

Komisja w wyniku głosowania: za-5,wstrzym.- 1 przyjęła protokół z posiedzenia komisji w dniu 24 maja br. 

Ad. pkt. 3.
Raport Straży Miejskiej w zakresie:
- kontroli NIK-u,
- realizacji Strategii Rozwoju SM,
- planowane zadania na II-gie półrocze.

Wprowadzenia do tematu dokonał L. Gajewski Komendant SM - Straż Miejska Szczecin w 2015 roku kontrolowana była przez  Najwyższą Izbę Kontroli, otrzymała ocenę pozytywną w zakresie działalności w latach  2012-2014.

M. Wożniak SM- dokonała prezentacji audiowizualnej omawiając po kolei zagadnienie  zakresu kontroli NIK-u, realizacji Strategii Rozwoju SM i planowanych zadań na II-gie półrocze (materiał w  formie pisemnej stanowi załącznik nr 3 do protokołu).

Kontrola NIK-u wydała następujące oceny:

• Organizacja Straży odpowiednia do zakresu realizowanych, zadań – ocena pozytywna
•  Właściwe wykorzystanie kadr, sprzętu i wyposażenia,  zapewnienie całodobowego  funkcjonowania oraz dbałość o przygotowanie  merytoryczne pracowników  – ocena pozytywna
•  Postępowania skargowe na działania Straży  – ocena pozytywna
•  Prawidłowe wykorzystanie środków finansowych na  wynagrodzenia osobowe i bezosobowe, zakupy materiałów   i wyposażenia oraz na szkolenia  – ocena pozytywna

W 2015 roku zarejestrowano 36 536 zgłoszeń od mieszkańców i instytucji. W odniesieniu do 2014 roku nastąpił wzrost o 21 procent. Rodzaje zgłoszeń to: nieprzestrzeganie przepisów ruchu drogowego, utrzymanie czystości i porządku, stan infrastruktury miejskiej, zakłócanie spokoju i porządku, spożywanie napojów alkoholowych, 7 808 pozostałe (bezdomni, handel, psy). Strategia rozwoju Straży Miejskiej:  celem realizacji powierzonych zadań  na lata 2015 – 2025 zaplanowano ilość etatów docelowo – 200; czas realizacji – 2009-2025. Decyzją Prezesa Urzędu Kontroli Elektronicznej  Straż Miejska Szczecin zaprzestała dokonywania  pomiarów prędkości  przy użyciu fotoradaru Multanova 6F.Funkcjonariusze zajmujący się dotychczas fotoradarem zostali skierowani do zadań w zakresie nieprawidłowego parkowania. Podstawą dyslokacji patroli SM są wyznaczone rejony w oparciu o zgłoszenia mieszkańców i instytucji. Strażnik osiedlowy – priorytety na 2016 rok to: utrzymywanie bezpośredniego kontaktu z mieszkańcami i radnymi osiedlowymi w zakresie poprawy stanu porządku i bezpieczeństwa na terenie osiedla. Współpraca z właścicielami oraz zarządcami nieruchomości w utrzymaniu czystości i porządku. Przekazywanie informacji o stanie i rodzajach zagrożeń na terenie osiedla, oraz przeciwdziałanie tego typu zjawiskom. Zapobieganie zjawiskom patologii społecznej. Inicjowanie działań przy współpracy z innymi podmiotami na rzecz porządku.

Radny H. Jerzyk-  kontrola NIK-u skończyła się w listopadzie 2016, jako Komisja Rewizyjna nie otrzymali jej wyników. Jako radni zwłaszcza z tej komisji i KR winniśmy otrzymać ten dokument, wnosi o to.

Radny W. Dąbrowski- raport NIK-u został opublikowany dopiero 4-5 maja br.  znajduje się w BiP-ie NIK-u.

Radny W. Dzikowski- kontrola NIK-u nie zawierała wskazań pokontrolnych. Nie odzwierciedla całej pracy SM, którą ocenia pozytywnie.

Radny H. Jerzyk-zgłosił SM problem  nielegalnego dzikiego wysypiska odpadów komunalnych porozbiórkowych z urządzeń AGD (pralki, lodówki, piecyki elektryczne, telewizory itp.) znajdującego się przy ul. Kołbackiej vis a vis Ekoportu komunalnego. Wysypisko  powstało na prywatnej działce (nieogrodzonej) obok w/w Ekoportu jako miejsce odzysku metali z przywożonych do Ekoportu urządzeń AGD.

L. Gajewski- przyjął ww. uwagę.

Radny M. Duklanowski-  badania NIK-u wskazują, że mamy najmniej strażników w przeliczeniu na jednego mieszkańca, wnosi do doradcy Prezydenta o skorelowanie działań służb miejskich Referat-u Ruchu Drogowego UM w celu jeszcze większej efektywności pracy SM zwłaszcza w zakresie poprawny bezpieczeństwa drogowego (parkowania pojazdów w obrębie skrzyżowań).

Szczepan Stempiński doradca Prezydenta ds. bezpieczeństwa- ten dokument jest obarczony szeregiem wad. Jest to próba diagnozy, już we wstępie mówi się o bezpieczeństwie, a przecież straż miejska jest od tego, by przestrzegano porządku. W kontekście bezpieczeństwa drogowego zwrócił uwagę, iż największy problem leży nie w służbach mundurowych tylko w użytkownikach drogi.

Przewodniczący  Komisji W. Dąbrowski- podziękował za prezentację. NIK ocenia pracę Straży Miejskiej za pozytywną, strażnicy pracują zdecydowanie efektywniej. Zwrócił się do Doradcy Prezydenta o uwzględnienie tej służby miejskiej w planowanych podwyżkach wynagrodzenia. Jednocześnie prosi Komendanta o jeszcze większe zaangażowanie w przyjmowaniu uwag i sygnałów od mieszkańców. Zapytał o program pilotażowy strażnika szkolnego, czy można uznać, iż szkoły są bezpieczne? Zwrócił się z prośba do doradcy Prezydenta o rozważenie możliwości dyżurowania przez służby porządkowe w weekendy.

L. Gajewski- w zakresie Strażnika osiedlowego priorytety na 2016 rokt to utrzymywanie bezpośredniego kontaktu z mieszkańcami i radnymi osiedlowymi w zakresie poprawy stanu porządku i bezpieczeństwa na terenie osiedla. Każda RO ma przydzielonego strażnika osiedlowego.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Beata Tubacka Główny Specjalista BRM		Witold Dąbrowski