Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

w odpowiedzi na Państwa interpelację z całą stanowczością chcę podkreślić, że Gmina Miasto Szczecin, jako organ prowadzący publiczne szkoły i placówki oświatowe w Szczecinie, nie jest stroną sporu, który stał się przyczyną strajku nauczycielskiego. Przedstawiciele reprezentatywnych związków zawodowych, którzy prowadzą negocjacje ze stroną rządową, wyraźnie akcentują w swoich wypowiedziach, że walczą o wzrost minimalnego wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, którego wysokość — w zależności od stopnia awansu zawodowego — określa Minister Edukacji Narodowej w formie aktu wykonawczego (rozporządzenia). Nie są więc zainteresowani wzrostem wysokości tzw. bonusów, które dodatkowo wypłacają nauczycielom samorządy terytorialne w formie dodatków, np. za wychowawstwo, motywację do pracy, trudne warunki pracy, itp. Wychodzą bowiem skądinąd ze słusznego założenia, że pensja zasadnicza jest pewnym, stabilnym i niepodatnym na żadne czynniki składnikiem wynagrodzenia nauczycielskiego, który w głównej mierze determinuje jego poziom. W mojej ocenie, przerzucanie odpowiedzialności za sytuację finansową nauczycieli na samorządy terytorialne jest nieuczciwe. Z roku na rok Gmina Miasto Szczecin wydaje coraz więcej pieniędzy na oświatę. Jest to tendencja, którą można zaobserwować we wszystkich samorządach terytorialnych. W bieżącym roku Gmina Miasto Szczecin musiała dołożyć do subwencji oświatowej uzyskiwanej od państwa prawie 250 mln zł, ponieważ ogromną część tej subwencji przeznaczyliśmy na wynagrodzenia nauczycielskie. Budynki oświatowe jednak stale trzeba modernizować, remontować, choćby po to, aby zapewnić uczniom higieniczne i bezpieczne warunki pracy, a także — dostosowywać do wymogów określonych w nieustannie zmieniających się przepisach prawa oświatowego (np. tworzenie nowych pracowni fizycznych, chemicznych, językowych w związku z koniecznością uruchomienia klas 7. i 8. w szkołach podstawowych; czy — dostosowanie budynków dotychczasowych gimnazjów przekształconych w szkoły podstawowe do potrzeb najmłodszych uczniów oraz budynków szkół ponadgimnazjalnych na przyjęcie podwójnego rocznika absolwentów gimnazjów i szkół podstawowych). Na te zadania oświatowe muszą także znaleźć się pieniądze. Dlatego coraz więcej jednostek samorządu terytorialnego, w tym Gmina Miasto Szczecin, dostrzega z roku na rok rosnącą lukę finansową pomiędzy tym, co wydaje na oświatę a tym, co otrzymuje od państwa. Mimo tej tendencji, Gmina Miasto Szczecin wspiera szczecińskich nauczycieli w takim zakresie, w jakim pozwala nam na to stan finansowy Miasta, ponieważ jesteśmy w pełni świadomi roli nauczycieli w kształtowaniu umysłów, talentów oraz odpowiednich zachowań przyszłych pokoleń szczecinian. Jako przykład naszych działań w tym zakresie można wymienić te, które bezpośrednio wiążą się z ustaleniem od 1 września 2018 r. nowego regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków:

1. Zmieniliśmy na korzyść nauczycieli tzw. widełki procentowe, decydujące o wysokości dodatku za wychowawstwo, z 4,7%–6,3% na 5,5%–7,5% minimalnej stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela stażysty z tytułem magistra z przygotowaniem pedagogicznym.
2. Zwiększyliśmy wysokość nagród Prezydenta Miasta Szczecin dla nauczycieli za szczególne osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze z kwoty 3000 zł do 3500 zł.

Skutki finansowe ww. zmian wprowadzonych Uchwałą Nr XLIII/1226/18 Rady Miasta Szczecin z dnia 5 lipca 2018 r. w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków… (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 7 sierpnia 2018 r. poz. 3783), wynikające w szczególności ze zmian w wysokości dodatku za wychowawstwo, wyliczone dla całego roku budżetowego, są szacowane na poziomie ponad 3 mln zł. W odpowiedzi na Państwa pytania związane z organizacją szczecińskich szkół i placówek oświatowych w czasie strajku nauczycielskiego, w tym — organizacją zewnętrznych egzaminów, informuję, że został powołany zespół monitorujący bieżącą sytuację w szczecińskiej oświacie. Dbamy o przepływ informacji pomiędzy dyrektorami poszczególnych placówek oświatowych a magistratem. O aktualnej sytuacji w placówce rodzice na bieżąco są informowani przez jej dyrektora oraz wychowawców za pośrednictwem komunikatora dziennika elektronicznego oraz drogą telefoniczną i e-mailową. Naszym celem jest w tej chwili zapewnienie takiej organizacji pracy placówek oświatowych, aby z jednej strony objąć opieką najmłodszych uczniów tam, gdzie jest to konieczne, i z drugiej strony — zapewnić prawidłowy przebieg egzaminów. Z nieukrywanym zadowoleniem chciałbym poinformować, że dyrektorzy szczecińskich szkół podstawowych oraz ponadgimnazjalnych, w których funkcjonują klasy gimnazjalne, w dniach 10–12 kwietnia 2019 r. stanęli na wysokości zadania i zapewnili uczniom prawidłowy przebieg egzaminu gimnazjalnego. Za ten wysiłek — często okupiony ogromnym stresem, niepokojem — należą się dyrektorom szkół szczególne podziękowania. Liczę na to, że bez zakłóceń odbędzie się także egzamin ósmoklasisty, szczególnie, że jest to pierwszy tego typu egzamin przeprowadzany w 8-letniej szkole podstawowej po przeprowadzonej reformie ustroju szkolnego.