Interpelacje i zapytania radnych - IX kadencja 2024-2029

Szanowny Panie Prezydencie,
przed kilkoma dniami dowiedzieliśmy się, że płatny parking niestrzeżony (którego wprowadzenie dokonane zostało na podstawie Uchwały Rady Miasta Szczecin Nr XXI/659/20 z dnia 22 września 2020 r. zmienionej po raz ostatni co do lokalizacji Uchwałą Rady Miasta Szczecin Nr V/90/24 z dnia 29 października 2024 r.) położony przy ul. Ogińskiego przestał funkcjonować w zakresie poboru opłat - zasłonięty został parkomat, zdjęto tablicę informacyjną, a do mediów rozesłano komunikat o treści wskazującej na zawieszenie poboru opłat w tym miejscu. Jednocześnie ani Rada Miasta Szczecin ani organ nadzoru nie uchyliły zapisów związanych z poborem opłat w tym miejscu.
W związku z powyższym proszę o informację, na jakiej podstawie spółka Nieruchomości i Opłaty Lokalne nie pobiera za postój w tym miejscu opłat?

Jednocześnie pojawiła się informacja, że na terenie parkingu wydzielono odrębną działkę ewidencyjną celem włączenia jej do pasa drogowego (w rozumieniu, domyślam się, że jako zbieg dwóch czynności: zaliczenia do kategorii dróg gminnych na podstawie ustawy o drogach publicznych, dalej uodp, art. 7 ust. 2, a następnie ustalenia przebiegu drogi w trybie art. 7 ust. 3 uodp). Jednocześnie przedłożono termin, w którym na tym parkingu ma zacząć obowiązywać strefa płatnego parkowania w rozumieniu art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. a uodp. Wskazano, że nastąpi to w maju. Jednocześnie warto wskazać, że zmiana kategorii dróg (pozbawienie drogi kategorii i zaliczenie do kategorii) w myśl art. 10 ust. 3 "nie może być dokonane później niż do końca trzeciego kwartału danego roku, z mocą od dnia 1 stycznia roku następnego". Zasadnym wydaje się zatem (choćby Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego - II GSK 1465/23), że " w drodze uchwały ustalającej przebieg drogi gminnej nie można jednak wytyczać nowego przebiegu drogi w taki sposób, by prowadziło to w istocie do nadania statusu drogi publicznej nieruchomościom dotychczas w sposób jednoznaczny i wyraźny nie zaliczonym do kategorii dróg gminnych. Takie działanie rady gminy stanowiłoby bowiem obejście art. 7 ust. 2 (...)". Zatem rozsądny i ostrożny wydawałby się tutaj tryb nadania najpierw kategorii drogi działkom gruntowym (po ich wydzieleniu) leżącym na terenie parku, a następnie na zaliczeniu tych działek do pasa drogowego poprzez ustalenie przebiegu drogi. Do tych czynności nie było potrzebne cofnięcie poboru opłat.
W związku z powyższym proszę o informację, jaką opinią prawną odnośnie zapowiedzi o przyjęciu parkingu w poczet strefy płatnego parkowania, dysponuje Pan Prezydent? Proszę o jej przedstawienie, że może to nastąpić z mocą obowiązującą w przeciągu niecałych dwóch miesięcy, a nie dopiero - jak wskazują zapisy uodp, od stycznia 2026 r.

Jednocześnie, bardzo zresztą w moim przekonaniu słuszny, pojawił się pomysł zlikwidowania miejsc parkingowych w tym miejscu i przeznaczenia ich na powrót na zieleń rekreacyjną. Oczywiście obecne zapisy mpzp przewidują na tym terenie funkcję komunikacyjną, jednak tu zwracam się z zapytaniem, czy można by rozważyć powrót do historycznego zagospodarowania tego obszaru na funkcję związaną z zielenią urządzoną?

W załączeniu przesyłam zdjęcia tego miejsca z ostatnich dni.
 

Interpelujący Radni:

• Marek Duklanowski (Prawo i Sprawiedliwość)