Odwołanie SIWZ

Znak sprawy : ZP/08/AG/09, 

Dotyczy : przetargu nieograniczonego na demontaż istniejących 3 szt. wind osobowych oraz  

                 dostawę i montaż 3 szt. fabrycznie nowych wind ( dźwigów ) osobowych w Domu  

                 Pomocy Społecznej przy ul. Romera 21-29 w Szczecinie, ( nr ogłoszenia w Biuletynie  

                 Zamówień Publicznych nr 192914-2009 z dnia 16.06.2009 r.)

Informacja o wniesieniu protestu oraz wezwaniu wykonawców do wzięcia udziału
w postępowaniu toczącym się w wyniku wniesienia protestu

                Dom Pomocy Społecznej Dom Kombatanta i Pioniera Ziemi Szczecińskiej
w Szczecinie na podstawie art. 181. pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r., Prawo Zamówień Publicznych  (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1058),

informuje, że w dniu 22.06.2009 r, o godzinie 14.54 wpłynął za pomocą faxu protest w sprawie specyfikacji istotnych warunków zamówienia o następującej treści :

„PROTEST

w sprawie specyfikacji istotnych warunków zamówienia do „Przetargu na demontaż istniejących 3 szt. wind osobowych oraz dostawę i montaż 3 szt. fabrycznie nowych wind (dźwigów) osobowych w Domu Pomocy Społecznej przy ulicy E. Romera 21-29 w Szczecinie „znak: ZP/08/AG/09”

1. Wnosimy o zmianę dotyczącą kar umownych (§ 7 punkt 2 Umowy).

 Zmiana dotyczy określenia warunków płatności kar umownych przez wykonawcę: zmiana
z „tytułu opóźnienia” na z „tytułu zwłoki w realizacji”.

        Opóźnienia w realizacji umowy mogą mieć miejsce zarówno z winy Wykonawcy jak
i Zamawiającego, a określenie zwłoka w realizacji jednoznacznie wskazuje na winę Wykonawcy.

Jednocześnie prosimy o rozpatrzenie możliwości:

a – wydłużenia terminu realizacji z 90 do 120 dni, z uwagi na okres urlopowy terminy oczekiwania na dostawy wydłużone zostaną średnio o 2-3 tygodnie

b – zmniejszenie kar umownych z 1% do 0,2% za dzień

c – określenie limitu kar umownych do 10% wartości zamówienia”

         KOPIA PROTESTU

         KOPIA PROTESTU str.2

          W związku z powyższym Dom Pomocy Społecznej w Szczecinie wzywa Wykonawców do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym się w wyniku wniesienia protestu.

           Zgodnie z art. 181 ust 4 ustawy PZP, uczestnikami postępowania toczącego się wyniku wniesienia protestu stają się wykonawcy, którzy mają interes prawny w tym, aby protest został rozstrzygnięty na korzyść jednej ze stron , i którzy przystąpili do postępowania w terminie 3 dni od dnia otrzymania niniejszego wezwania.

           Zgodnie z art. 181 ust. 5 ustawy PZP , wykonawca zgłasza przystąpienie do postępowania toczącego się w wyniku protestu , wskazując swój interes prawny w przystąpieniu i określając swoje żądanie w zakresie zarzutów zawartych w proteście. Zgłoszenie przystąpienia wnosi do zamawiającego przekazując jednocześnie jego kopię wykonawcy wnoszącemu protest.

           Jednocześnie Dom Pomocy Społecznej w Szczecinie na podstawie art. 180 pkt 5 ustawy – Prawo Zamówień Publicznych przedłuża termin składania ofert do dnia 09.07.2009 do godziny 9.30.  

   ___________________________________________________________________                                               

Zamawiający:
Gmina Miasto Szczecin
Dom Pomocy Społecznej
Dom Kombatanta i Pioniera Ziemi Szczecińskiej

ul. E. Romera 21-29 Szczecin 71-246

Dot.: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na demontaż istniejących 3 szt. wind osobowych oraz  dostawę i montaż 3 szt. fabrycznie nowych wind
( dźwigów ) osobowych w Domu  Pomocy Społecznej przy ul. Romera 21-29
w Szczecinie, ( nr ogłoszenia w Biuletynie  Zamówień Publicznych nr 192914-2009 z dnia 16.06.2009 r.)  Znak sprawy: ZP/08/AG/09

Protestujący:

Schindler Polska Sp. z o.o.

ul. Postępu 12a 02-676 Warszawa

Oddział Poznański

Oprotestowany:

Gmina Miasto Szczecin
Dom Pomocy Społecznej
Dom Kombatanta i Pioniera Ziemi Szczecińskiej

ul. E. Romera 21-29 Szczecin 71-246

Gmina Miasto Szczecin Dom Pomocy Społecznej Dom Kombatanta i Pioniera Ziemi Szczecińskiej działając zgodnie z art. 183 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. –Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2007r. Nr 223, poz.1655), informuje o rozstrzygnięciu protestu wniesionego na czynności Zamawiającego podjęte w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na demontaż istniejących 3 szt. wind osobowych oraz  dostawę i montaż 3 szt. fabrycznie nowych wind ( dźwigów ) osobowych w Domu  Pomocy Społecznej przy ul. Romera
21-29 w Szczecinie.

Rozstrzygnięcie protestu jest następujące:

Protest zostaje oddalony

Uzasadnienie:

       Zamawiający po analizie oprotestowanej treści  umowy stanowiącej załącznik do specyfikacji  postanowił nie uwzględnić żądania protestującego polegającego na zmianie w § 7 ust. 2 umowy zapisu „z tytułu opóźnienia” na zapis „ z tytułu zwłoki w realizacji”.

Obowiązkiem dłużnika jest spełnienie świadczenia w terminie. Skutek uchybienia terminu może przybrać postać albo zwłoki albo opóźnienia, w zależności od tego czy  dłużnik za taki stan rzeczy odpowiada lub też nie odpowiada. Innymi słowy  zwłoka w wykonaniu zobowiązania występuje, gdy okoliczności powodujące niewykonanie zobowiązania w terminie są przez dłużnika zawinione. Natomiast z opóźnieniem mamy do czynienia, gdy za okoliczności powodujące niewykonanie zobowiązania w terminie  dłużnik ponosi odpowiedzialność na zasadzie ryzyka.

Obowiązkiem zamawiającego jest właściwe zabezpieczenie wykonania zobowiązania w terminie.
       W ocenie zamawiającego pozostawienie § 7 w niezmienionej treści korzystniej zabezpiecza interes zamawiającego na wypadek niewykonania zobowiązania w terminie, ponieważ zamawiający nie musi udowadniać, że niedotrzymanie terminu jest spowodowane okolicznościami za które dłużnik odpowiada. Wierzyciel musi jedynie wykazać, że termin wykonania zobowiązania bezskutecznie minął. Stąd zamawiający postanowił, jak w sentencji rozstrzygnięcia.

       Odnośnie prośby protestującego zawartej  w drugiej części pisma, w pkt. a, b, c, zamawiający postanowił pozostawić ją bez rozpoznania, ponieważ  prośba ta nie spełnia warunków protestu,
o jakich mowa  w art. 180 ust. 8 ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm. )

                                                                                   POUCZENIE

        Protestujący ma prawo do wniesienia odwołania do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych zgodnie z art. 184 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień publicznych w terminie 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia niniejszego protestu.