Opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej

Uchwała Nr CCLXI.449.2015

SKŁADU ORZEKAJĄCEGO REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ W SZCZECINIE

z dnia 21 września 2015 r.

w sprawie wydania opinii o informacji o przebiegu wykonania budżetu Miasta Szczecin za pierwsze półrocze 2015 r.

Na podstawie art. 13 pkt 4 w zw. z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1113, z późn. zm.), Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w osobach:

1. Katarzyna Korkus   - Przewodnicząca
2. Krystyna Goździk   -  Członek
3. Mieczysław Kus      - Członek

pozytywnie opiniuje informację o przebiegu wykonania budżetu Miasta Szczecin za pierwsze półrocze 2015 roku.

Uzasadnienie

Informacja Prezydenta Miasta Szczecin o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2015 r. została przekazana do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w dniu 31 sierpnia br., tj. w terminie przewidzianym przepisem art. 266 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.).

Zgodnie z art. 266 cytowanej ustawy do informacji o przebiegu wykonania budżetu dołączono informację o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej, w tym o przebie­gu realizacji przedsięwzięć, oraz informacje o przebiegu wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury i samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej za pierwsze półrocze 2015 r., uwzględniające stan należności i zobowiązań.

W ocenie Składu Orzekającego, przedłożone informacje spełniają wymogi uchwały Nr VIII/136/11 Rady Miasta Szczecin z dnia 23 maja 2011 r. w sprawie zakresu i formy in­formacji o przebiegu wykonania budżetu Miasta Szczecin za pierwsze półrocze, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz informacji o przebiegu wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury i samodzielnych publicznych zakła­dów opieki zdrowotnej wobec których Miasto pełni funkcję organu tworzącego.

Dokonując oceny informacji o przebiegu wykonania budżetu, Skład Orzekający uwzględnił zgodność zawartych w niej danych z wielkościami zaplanowanymi uchwałą Nr IV/13/15 Rady Miasta Szczecin z dnia 13 stycznia 2015 r. w sprawie uchwalenia budżetu Miasta na 2015 rok (z uwzględnieniem wprowadzonych zmian) oraz wielkościami wykona­nymi - ujętymi w sprawozdaniach statystycznych sporządzanych na podstawie rozporządzeń Ministra Finansów z dnia 16 stycznia 2014 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej oraz z dnia 4 marca 2010 r. w sprawie sprawozdań jednostek sektora finansów publicznych w za­kresie operacji finansowych.
 

Z przedłożonych przez Miasto dokumentów wynika, iż przebieg wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2015 r. przedstawia się następująco:

Na podstawie przedkładanych przez jednostkę dokumentów Skład Orzekający stwier­dził, iż wykonanie budżetu Miasta za pierwsze półrocze 2015 r. przebiegło z zachowaniem zasadniczych przepisów ustawy o finansach publicznych, albowiem na koniec analizowanego okresu sprawozdawczego:

• zachowane zostały reguły art. 242 ustawy, w myśl którego wydatki bieżące, zarówno planowane jak i wykonane, nie mogą być wyższe odpowiednio od planowanych i wykona­nych dochodów bieżących, powiększonych o nadwyżkę budżetową i wolne środki;
• zachowana została relacja określona art. 243 ustawy: planowany w 2015 r. wskaźnik spłaty zadłużenia wynosi 4,62 % przy dopuszczalnym wskaźniku 10,16 % (obliczonym przy
  uwzględnieniu wartości planowanych w 2014 r. według stanu na koniec III kwartału) oraz 11,36 % (obliczonym przy uwzględnieniu wartości wykonanych w 2014 r.);
• nie występuje przekroczenie kwot planowanych wydatków.