Interpelacje i zapytania radnych - IX kadencja 2024-2029

Szanowny Panie Prezydencie,

w przestrzeni publicznej pojawiają się informacje dotyczące coraz częstszych postępowań sądowych prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego przeciwko Skarbowi Państwa w związku z niedofinansowaniem zadań zleconych z zakresu administracji rządowej.
Jak wskazują dostępne dane oraz orzecznictwo sądowe, znaczna część takich spraw kończy się korzystnie dla samorządów.

Podstawę prawną takich działań stanowi m.in. art. 49 ust. 5 i 6 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, zgodnie z którym dotacje celowe powinny zapewniać pełne i terminowe wykonanie zadań zleconych. Kwestia ta była również przedmiotem wyroku Sądu Najwyższego z dnia 20 lutego 2015 r. (sygn. akt V CSK 295/14), w którego uzasadnieniu wskazano, że jednostki samorządu terytorialnego nie mają obowiązku finansowania zadań zleconych z dochodów własnych, jeśli przekazane środki są niewystarczające.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy Miasto Szczecin prowadziło lub prowadzi analizy dotyczące poziomu finansowania zadań zleconych przez administrację rządową?
2. Czy według Miasta występują obszary, w których przekazywane dotacje mogą nie pokrywać rzeczywistych kosztów realizacji zadań?
3. Czy Miasto rozważało lub rozważa możliwość dochodzenia roszczeń wobec Skarbu Państwa w związku z ewentualnym niedofinansowaniem zadań zleconych?
4. Czy w Urzędzie Miasta prowadzone są procedury oraz dokumentacja pozwalające na dokładne określenie rzeczywistych kosztów realizacji zadań zleconych?
5. Czy Miasto monitoruje orzecznictwo sądowe oraz działania innych samorządów w zakresie dochodzenia zwrotu kosztów realizacji zadań zleconych?

Interpelujący Radni:

• Dariusz Smoliński (Prawo i Sprawiedliwość)