Wyjaśnienia treści SIWZ

Szczecin, 26.09.2018 r.

Wykonawcy uczestniczący w postępowaniu

Nasz znak:BZP-S.271.150.12.2018.KSD

Znak sprawy: BZP/109/18

Dotyczy: Postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na:„Budowę punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych- Ekoportu, przy ul. Taczaka/ ul. Witkiewicza w Szczecinie”.

Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.), Zamawiający przekazuje Wykonawcom treść pytań wraz z odpowiedziami:

Pytanie 1

W nawiązaniu do zamieszczonych na stronie Zamawiającego dnia 24.09.2018 r. wyjaśnień SIWZ, prosimy o wyjaśnienie następujących kwestii:

Dot. odpowiedzi nr 2 – Prosimy o podanie parametrów piaskownika.

Odpowiedź 1

Jest podany w karcie ACO bo jest zintegrowany z separatorem.

Pytanie 2

Dot. odpowiedzi nr 4 – Zamawiający nie określił typu odwodnienia liniowego, wyjaśniając, że wybór konkretnego elementu zostanie określony podczas realizacji na podstawie wniosków materiałowych wykonawcy – prosimy o potwierdzenie, że w przypadku zmiany materiału w stosunku do określonego w przedmiarze przez Zamawiającego, różnica cenowa zostanie pokryta przez Zamawiającego.

Odpowiedź 2

Najważniejszym wyborem jest trwała skuteczność odwodnienia. Odwodnienie pośrodku placu manewrowego (pomiędzy wiatami)  narażone będzie na obciążenia od ruchu samochodów ciężarowych.                      

Pytanie 3

Dot. odpowiedzi nr 6 – Zamawiający nie określił typu studni, wyjaśniając, że wybór konkretnego elementu zostanie określony podczas realizacji na podstawie wniosków materiałowych wykonawcy – prosimy o określenie, co jest dla wykonawcy zobowiązujące – dokumentacja techniczna, czy przedmiar robót (studnia betonowa czy z polimerobetonu?).

Odpowiedź 3                                                    

Ma być studnia betonowa z uszczelką.

Pytanie 4

Dot. odpowiedzi nr 10 – w żadnym z wymienionych rysunków nie ma profili na niżej wymienione odcinki:

1. D15 do Zb3
2. D15 – D13 – D12 -Rd5
3. D14 – D6 – D4.1 – D4 – Rd7
4. D6 – D6.1 – D6 – D9
5. D6 – Rd9
6. D9 – D11 – D10 – Rd12
7. D9 – D8.1 – D8 – D7 – Rd10

Odpowiedź 4

Długości i rzędne są na planie sytuacyjnym.

Pytanie 5

Dot. odpowiedzi nr 11 – W związku z przeciskiem przez drogę prosimy o określenie, jaką należy zastosować rurę ochronną dla rury żeliwnej wodociągowej DN150.

Odpowiedź 5

Rura Dn250 mm.

Pytanie 6

Dot. odpowiedzi nr 12 – Prosimy o podanie sposobu odwodnienia (igłofiltry, powierzchniowe, drenażowe itp.). Jaki jest napór wody gruntowej. Prosimy o wskazanie przy jakich robotach należy przewidzieć wymianę gruntu (sieci zewnętrzne, budynek).

Odpowiedź 6

Sieci są stosunkowo wysoko ponad poziomem wody gruntowej, jedynie należy uwzględnić igłofiltry w wypadku osadzania zbiornika na deszczówkę. Wymianę gruntu (zgodnie z opisem technicznym –konstrukcja, projekt budowlany: str. 3, 5, 6), z uwagi na głębokie nasypy niekontrolowane, przewidziano przy realizacji budynku socjalnego / obiekt nr 1,  budynku magazynowego / obiekt nr 2,  oraz  wiaty  4 stanowiskowej / obiekt nr 3. Poziom wody gruntowej jest zmienny i zależny od zewnętrznych warunków atmosferycznych. Zgodnie z opisem technicznym – konstrukcja, projekt budowlany, str. 3 – należy liczyć się z koniecznością odwodnienia przy wykopach o głębokości 1,4 m ppt. Poziom wody gruntowej jest wskazany z załączonym opracowaniu geologicznym (opis – str. 2 i profile geologiczne). Do odwodnień należy uwzględnić igłofiltry (opis techniczny – konstrukcja, projekt budowlany, str. 3).

Pytanie 7

W związku z rozbieżnościami występującymi pomiędzy przedmiarem, a dokumentacją techniczną wnosimy o jednoznaczne wskazanie, co jest dla wykonawców zobowiązujące  zarówno przy sporządzeniu ofert jak i na etapie realizacji (w tym przy akceptacji przez Zamawiającego wniosków materiałowych) – przedmiar czy dokumentacja techniczna?

Odpowiedź 7

Podstawą jest dokumentacja.

Pytanie 8

Należy podkreślić, iż zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający – niezależnie od tego, czy zamierza nabyć dostawy, usługi czy tez też roboty budowlane  jest zobowiązany opisać przedmiot w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Uzyskanie jednoznacznej odpowiedzi w zakresie przedmiotu zamówienia jest niezbędne w celu prawidłowego wycenienia zadania inwestycyjnego. Ujednolicenie dokumentacji przetargowej jawi się jako elementarna staranność i zapobiegliwość strony publicznej. Ponadto zgodnie z art. 7 ust 1 Pzp:. „Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie wykonawców oraz zgodnie z zasadami proporcjonalności i przejrzystości”. Brak starannej i jednoznacznej odpowiedzi ze strony Zamawiającego może skutkować złożeniem przez Wykonawców ofert dysproporcyjnych - nieporównywalnych. Mając na uwadze powyższe zasadnym jest przywołanie orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej, które wskazują na potrzebę opisywania przedmiotu zamówienia w  sposób jednoznaczny, tj. m.in. w wyroku z dnia 18.04.2012 r., sygn. akt: KIO: 661/12:„(…) Zamawiający nie może konsekwencji własnych błędów przerzucać na wykonawców. To Zamawiający powinien dążyć do tego i czuwać nad tym, aby zapisy SIWZ były precyzyjne, jednolite i ze sobą niesprzeczne, a wyjaśnienia Zamawiającego dotyczące SIWZ powinny jedynie uściślać te zapisy, a nie, wprowadzać w błąd lub powodować chaos informacyjny. Skutkiem omyłki Zamawiającego jest fakt, że  złożone zostały oferty, które różnią się zakresem zamówienia. Są to więc oferty nieporównywalne”. „(…) Potwierdzenie znalazł zarzut naruszenia przez Zamawiającego art. 7 ustawy Pzp. Działania Zamawiającego doprowadziły do tego, iż wykonawcy powzięli różne wyobrażenie na temat tego, co jest rzeczywistym przedmiotem zamówienia. Konsekwencją tego, było złożenie przez wykonawców ofert obejmujących różne zakresy prac, co potwierdza, że w wyniku działań Zamawiającego doszło do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców”.

Odpowiedź 8

Zamawiający stara się udzielać wszelkich informacji na podstawie posiadanej dokumentacji w sposób rzetelny i jednoznaczny.