Wyjaśnienia treści SIWZ

Szczecin, 16.05.2016r.

Wykonawcy
uczestniczący w postępowaniu

Nasz znak: BZP-S.271.195.5.2015.KSD
Znak sprawy: BZP/100/15
Dotyczy: Postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na: „Prowadzenie postępowania w zakresie regulacji stanów prawnych urządzeń przesyłowych posadowionych na gruntach stanowiących własność Gminy Miasto Szczecin, celem regulacji tytułów prawnych do zajmowanych nieruchomości”.

Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164), Zamawiający przekazuje Wykonawcom treść pytań wraz z odpowiedziami:

Pytanie numer 1
Jaka jest ilość nieruchomości co do których istnieje konieczność uregulowania stanu prawnego służebności przesyłu? Informację proszę przedstawić z podziałem na poszczególne części (zadania) objęte przedmiotem umowy?

Odpowiedź numer 1
Zlecenie usługi ma na celu zinwentaryzowanie nieruchomości na których posadowione są urządzenia przesyłowe i stanowi element przedmiotu zamówienia.

Pytanie numer 2
Ile nieruchomości objętych przedmiotem umowy jest nieruchomościami zabudowanymi, a ile niezabudowanymi? Informację proszę przedstawić z podziałem na poszczególne części (zadania) objęte przedmiotem umowy?

Odpowiedź numer 2
Zamawiający nie posiada inwentaryzacji nieruchomości (w szczególności z podziałem na nieruchomości zabudowane i niezabudowane) na których posadowione są urządzenia przesyłowe. Inwentaryzacja nieruchomości gruntowych na których posadowione są urządzenia przesyłowe stanowi element przedmiotu zamówienia.

Pytanie numer 3
Czy nieruchomości objęte przedmiotem umowy stanowią jedynie nieruchomości gruntowe, czy też ustalenie stanu prawnego służebności przesyłu ma dotyczyć także nieruchomości budynkowych bądź lokalowych? Jeżeli ustalenie stanu prawnego służebności ma dotyczyć także nieruchomości budynkowych i lokalowych proszę o wskazanie ilości nieruchomości poszczególnego rodzaju z podziałem na zadania objęte przedmiotem umowy.

Odpowiedź numer 3
Przedmiotem umowy są jedynie nieruchomości gruntowe.

Pytanie numer 4
Dla jakich obrębów/obszarów miasta Szczecina nie założono Geodezyjnej Ewidencji Sieci Uzbrojenia Terenu?

 

Odpowiedź numer 4
W roku 2016 przewiduje się założenie bazy Geodezyjnej Ewidencji Uzbrojenia Terenu (GESUT) dla następujących obrębów:
1. część I: 15 obrębów - pow. 1782 ha. (Głębokie – Pilchowo , Osów)
Obręby: 2001, 2002, 2003, 2005, 2006, 2007, 2009, 2010, 2012, 2015, 2016, 2017, 2019, 2020, 2025.
2. część II: 15 obrębów - pow. 716 ha. (Warszewo)
Obręby: 3051, 3081, 3084, 3085, 3065, 3066, 3067, 3068, 3070, 3074, 3006, 3007, 3011, 3038, 3039.
3. część III: 10 obrębów - pow. 1730 ha. (Płonia - Śmierdnica – Jezierzyce)
Obręby: 4195, 4196, 4198, 4199, 4194, 4200, 4201, 4202, 4203, 4204.
Po zakończeniu tych prac obszar całego miasta będzie miał założoną bazę GESUT.

Pytanie numer 5
Jakie są znane Zamawiającemu przedsiębiorstwa przesyłowe (energetyczne, gazowe, telekomunikacyjne) wykonujące działalność na terenie miasta Szczecina. Udzielając odpowiedzi proszę również o oznaczenie w których z nich udziały posiada miasto Szczecin.

Odpowiedź numer 5
1. ENEA Operator Sp. z o.o. – Rejon Dystrybucji Szczecin, ul. Hieronima Derdowskiego 2, 71-178 Szczecin,
2. ENEA Operator Sp. z o.o. – Oddział Dystrybucji Szczecin – sieci 110kV, ul. Jacka Malczewskiego 5/7, 71-616 Szczecin,
3. Polska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. – Odział w Poznaniu Zakład w Szczecinie, ul. Tama Pomorzańska 26, 70-952 Szczecin,
4. Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A. Oddział w Poznaniu, ul. Grobla 15, 61-859 Poznań,
5. Orange Polska S.A., Aleja Wyzwolenia 70, 71-510 Szczecin,
6. Multimedia Polska S.A., ul. Tadeusza Apolinarego Wendy 7/9, 81-341 Gdynia,
7. ENEA Oświetlenie Sp. z o.o., ul. Ku Słońcu 34, 71-080 Szczecin,
8. Komenda Wojewódzka Policji w Szczecinie, ul. Małopolska 47, 70-515 Szczecin,
9. NETIA S.A., ul. Poleczki 13, 02-822 Warszawa,
10. INTERNETIA Sp. z o.o., Aleja Wojska Polskiego 78, 70-482 Szczecin,
11. PKP Energetyka S.A. Oddział w Warszawie – Dystrybucja Energii Elektrycznej, Pomorski Rejon Dystrybucji w Szczecinie, ul. Stefana Czarnieckiego 8F, 70-221 Szczecin,
12. Rejon Obsługi Abonentów w Szczecinie, ul. Gabriela Narutowicza 10A, 70-231 Szczecin,
13. T-Mobile Polska S.A., ul. Marynarska 12, 02-674 Warszawa,
14. HAWE Telekom Sp. z o.o., ul. Działkowa 38, 59-220 Legnica,
15. Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny w Szczecinie – Akademickie Centrum Informatyki, Aleja Piastów 17, 70-310 Szczecin,
16. Instytut Chemii Bioorganicznej Polskiej Akademii Nauk - Poznańskie Centrum Superkomputerowo-Sieciowe, ul. Zygmunta Noskowskiego 12/14, 61-704 Poznań,
17. PKP CARGO S.A. Biuro Nieruchomości, ul. Grójecka 17, 02-021 Warszawa,
18. PKP Utrzymanie Sp. z o.o., ul. Targowa 74, 03-734 Warszawa

Pytanie numer 6
Jaka jest ilość nieruchomości objętych przedmiotem umowy co do których Zamawiającemu zgłoszono roszczenie o zasiedzenie prawa służebności przesyłu?

Odpowiedź numer 6
Przedmiotu umowy nie będą stanowiły toczące się postępowania dotyczące 7 nieruchomości, co do których przedsiębiorca przesyłowy zainicjował postępowanie o zasiedzenie prawa służebności przesyłu, a Zamawiający jest już reprezentowany przez inny podmiot. Poza tymi postępowaniami Zamawiający nie posiada wiedzy o wszczętych postępowaniach w tym przedmiocie.

Pytanie numer 7
Jaka jest znana Zamawiającemu ilość nieruchomości, na których urządzenia przesyłowe zlokalizowane są co najmniej od 2005r.?

Odpowiedź numer 7
Zamawiający nie posiada wiedzy na temat ilości nieruchomości, na których urządzenia przesyłowe zlokalizowane są co najmniej od 2005r.

Pytanie numer 8
Jaka jest znana Zamawiającemu ilość nieruchomości, na których urządzenia przesyłowe zlokalizowane są co najmniej od 1996r.?

Odpowiedź numer 8
Zamawiający nie posiada wiedzy na temat ilości nieruchomości, na których urządzenia przesyłowe zlokalizowane są co najmniej od 1996r.

Pytanie numer 9
Jaka jest znana Zamawiającemu ilość nieruchomości na których urządzenia przesyłowe zlokalizowane są co najmniej od 1985r.?

Odpowiedź numer 9
Zamawiający nie posiada wiedzy na temat ilości nieruchomości, na których urządzenia przesyłowe zlokalizowane są co najmniej od 1985r.

Pytanie numer 10
Jaka jest ilość nieruchomości objętych przedmiotem umowy, które nie są objęte geodezyjną ewidencją sieci uzbrojenia terenu?

Odpowiedź numer 10
Zamawiający nie posiada wiedzy na temat ilości nieruchomości, które nie są objęte geodezyjna siecią uzbrojenia terenu.

Pytanie numer 11
Czy Zamawiający przygotuje nieodpłatnie wyrysy i wypisy dla nieruchomości będących własnością Zamawiającego podlegających opracowaniu? Jeśli nie, jakie Zamawiający przewiduje opłaty za udostępnienie przedmiotowych dokumentów?

Odpowiedź numer 11
Zamawiający nie przygotuje nieodpłatnie wypisów i wyrysów dla nieruchomości. Wykonawca we własnym zakresie musi przygotować pełną dokumentację celem wykonania usługi. Opłaty za korzystania z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego uregulowane są ustawą z dnia 17 maja 1989r. Prawo Geodezyjne i Kartograficzne (Dz. U. 2015.520 tj. ze zmianami).

Pytanie numer 12
Czy Wykonawca, przy realizacji przedmiotu zamówienia będzie zwolniony ze wszystkich opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne? Jeżeli nie ze wszystkich to z jakich i jakie Zamawiający przewiduje opłaty ( w jakiej wysokości i za jakie czynności)?

Odpowiedź numer 12
Wykonawca we własnym zakresie musi przygotować pełną dokumentację celem wykonania usługi. Opłaty za korzystania z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego uregulowane są ustawą z dnia 17 maja 1989r. Prawo Geodezyjne i Kartograficzne (Dz. U. 2015.520 tj. ze zmianami).

Pytanie numer 13
Jakich czynności w ramach negocjacji oczekuje Zamawiający od Wykonawcy skoro, zgodnie z §2 ust. 2 lit b umowy ustanowienie służebności w ramach ugody ma nastąpić za cenę nie niższą niż cena określona w operacie szacunkowym sporządzonym przez rzeczoznawcę?

Odpowiedź numer 13
Zamawiający oczekuje podjęcia przez Wykonawcę wszelkich czynności celem zawarcia umowy. Wykonawca może np. podejmować czynności celem ustanowienia służebności przesyłu za kwotę wyższą niż ustalona w operacie szacunkowym i prowadzić w tym zakresie negocjacje.

Pytanie numer 14
Czy Zamawiający przewiduje przekazanie Wykonawcy i w jakim terminie wykazu postępowań sądowych, których jest stroną i których przedmiotem jest roszczenie o ustanowienie służebności przesyłu lub roszczenie o zapłatę wynagrodzenia za bezumowne korzystanie z nieruchomości lub roszczenie o zasiedzenie służebności przesyłu?

Odpowiedź numer 14
Zamawiający współpracując z Wykonawcą w zakresie realizacji przedmiotu umowy zgodnie z 3 ust.8 przekaże nieodpłatnie w terminie 30 dni od daty podpisania umowy, wykaz postępowań sądowych, których jest stroną i których przedmiotem jest roszczenie o ustanowienie służebności przesyłu lub roszczenie o zapłatę wynagrodzenia za bezumowne korzystanie z nieruchomości lub roszczenie o zasiedzenie służebności przesyłu aktualną na dzień podpisania umowy (w tym informację o postępowaniach w których Zamawiający jest reprezentowany przez inny podmiot).

Pytanie numer 15
Jaki jest zakres zobowiązania Zamawiającego, o którym mowa w §2 ust. 5 umowy, w tym w szczególności do jakiego rodzaju czynności Zamawiający zobowiązuje się względem Wykonawcy?

Odpowiedź numer 15
Zamawiający będzie analizował przedstawione przez Wykonawcę wszelkie opinie, operaty i przekazywał w tym temacie informacje bez zbędnej zwłoki.

Pytanie numer 16
Czy w ramach zobowiązania, o którym mowa w §2 ust 5 umowy Zamawiający zobowiązuje się do nieodpłatnego udzielania Wykonawcy wszelkich będących w jego posiadaniu informacji i udostępniania wszelkich będących w jego posiadaniu dokumentów w tym w szczególności map, w tym także mapy zasadniczej, wypisów, wyrysów i odpisów i w jakim terminie będzie wykonywał to zobowiązanie, w tym w szczególności w jakim terminie będzie przekazywał Wykonawcy dokumenty?

Odpowiedź numer 16
Zamawiający nie przewiduje udostępniania dokumentów i materiałów z państwowego zasobu, z których korzystaniem wiąże się obowiązek wniesienia opłaty zgodnie z ustawą z dnia 17 maja 1989r. Prawo Geodezyjne i Kartograficzne (Dz. U. 2015.520 tj. ze zmianami).

Pytanie numer 17
Czy w ramach zobowiązania, o którym mowa w §2 ust. 5 umowy Zamawiający przewiduje nieodpłatne wydanie Wykonawcy mapy zasadniczej w ilościach i w formie niezbędnej dla Wykonawcy do należytego wykonania przedmiotu umowy?

Odpowiedź numer 17
Zamawiający nie przewiduje nieodpłatnego udostępniania materiałów objętych opłatą na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo Geodezyjne i Kartograficzne (Dz. U. 2015.520 tj. ze zmianami).

Pytanie numer 18
Czy Zamawiający przewiduje i na jakim etapie wydanie Wykonawcy wykazu nieruchomości objętych Geodezyjną Ewidencją Sieci Uzbrojenia Terenu, co do których na podstawie §3 ust. 2 umowy Wykonawca w pierwszej kolejności zobowiązuje się uregulować stan prawny w zakresie służebności przesyłu, a w przypadku pozytywnej odpowiedzi na jakich zasadach i w jakiej formie wydanie wykazu nastąpi, w szczególności czy będzie ono odpłatne, a jeżeli tak to w jakiej wysokości Zamawiający przewiduje opłatę?

Odpowiedź numer 18
Zamawiający nie przewiduje wydania Wykonawcy wykazu nieruchomości objętych Geodezyjną Ewidencją Sieci Uzbrojenia Terenu.

Pytanie numer 19
W przypadku udzielenia odpowiedzi o nieodpłatnym wykonywaniu przez Zamawiającego zobowiązania, o którym mowa w §2 ust 5 umowy, w zakresie, o którym mowa w pytaniu 14-16 czy wykonawca będzie miał nieodpłatny dostęp do danych i dokumentów wymienionych ww. zakresie przez cały okres wykonywania umowy?

Odpowiedź numer 19
Odpowiedzi zawierają się w punktach 14-16.

Pytanie numer 20
Czy Zamawiający przewiduje wydanie Wykonawcy wykazu nieruchomości objętych przedmiotem zamówienia, a w przypadku pozytywnej odpowiedzi na jakim etapie i na jakich zasadach takie wydanie nastąpi, w szczególności czy będzie ono odpłatne?

Odpowiedź numer 20
Zamawiający nie posiada takiego wykazu, inwentaryzacja nieruchomości stanowi element przedmiotu zamówienia.

Pytanie numer 21
Od jakiej daty, ewentualnie od jakiego etapu wykonywania umowy Zamawiający oczekuje od Wykonawcy wykonywania obowiązku sprawozdawczego, o którym mowa w §3 ust. 5 umowy?

Odpowiedź numer 21
Zamawiający oczekuje przedstawiania sprawozdań miesięcznych od dnia podpisania umowy na każdym etapie jej realizacji.

Pytanie numer 22
Jakie okoliczności lub dokumenty stanowić będą podstawę akceptacji przez Zamawiającego wartości przedmiotu zamówienia, w przypadku, o którym mowa w §3 ust. 4 umowy.

Pytanie numer 23
Czy w związku z ustaleniem terminu wykonania etapu II w §3 ust. 3 lit b umowy Zamawiający dopuszcza zmianę terminu na złożenie pozwów o odszkodowanie za bezumowne korzystanie, o których mowa §3 ust. 4 umowy – a jeżeli nie to na podstawie jakich dokumentów lub przy uwzględnieniu jakich przesłanek Zamawiający ustalać będzie wartość należnego odszkodowania, podlegającą jego akceptacji?

Pytanie numer 24
Jakie przesłanki i/lub dokumenty będą dla Zamawiającego stanowić podstawę wyrażenia akceptacji wartości przedmiotu sporu w sprawach o zapłatę odszkodowania za bezumowne korzystanie z nieruchomości - §3 ust. 4 umowy oraz w jakim terminie Zamawiający będzie przekazywał Wykonawcy informację w przedmiocie akceptacji?

Odpowiedź numer 22, 23, 24
Zmiany terminu na złożenie pozwów w sprawach z zakresu bezumownego korzystania z nieruchomości Zamawiający nie przewiduje. Mając na uwadze fakt, iż § 3 ust. 4 umowy odnosi się do wartości przedmiotu sporu, nie zaś wartości przedmiotu zamówienia, przy założeniu że treść tego zapisu umowy nie budzi wątpliwości, Zamawiający stwierdza, że dokumentem stanowiącym podstawę akceptacji przez Zamawiającego wartości przedmiotu sporu w sprawach o bezumowne korzystanie z nieruchomości będzie opinia sporządzona przez rzeczoznawcę majątkowego na zlecenie i koszt Wykonawcy, określająca wysokość należnego Zamawiającemu wynagrodzenia z tytułu bezumownego korzystania z nieruchomości. Przedmiotowa opinia podlegać będzie ocenie przez Zamawiającego.
Zamawiający bez zbędnej zwłoki będzie analizował opinie i przekazywał w tym temacie informacje Wykonawcy.

Pytanie numer 25
Na podstawie jakich dokumentów lub przesłanek Zamawiający będzie ustalał warunki umów, o których mowa w §3 ust. 1 lit c umowy oraz w jakim terminie będzie je przekazywał Wykonawcy.

Odpowiedź numer 25
Zamawiający bez zbędnej zwłoki będzie analizował operaty szacunkowe i przekazywał w tym temacie informacje Wykonawcy.

Pytanie numer 26
Czy Zamawiający w terminie o którym mowa §3 ust. 3 lit c umowy oczekuje od Wykonawcy ujawnienia w księdze wieczystej nieruchomości wpisu prawa służebności przesyłu co do nieruchomości, o których mowa w §3 ust. 1 lit c, tj. co do nieruchomości co do których dojdzie do ugodowego ustanowienia służebności czy samego złożenia wniosku o ujawnienie ustanowionego w drodze umowy prawa służebności przesyłu?

Odpowiedź numer 26
Zamawiający oczekuje ujawnienia ustanowionego w drodze umowy prawa służebności przesyłu w treści księgi wieczystej.

Pytanie numer 27
Czy zamawiający przewiduje odrębne zasady rozliczania kosztów ponoszonych przez Wykonawcę oraz wynagrodzenia należnego Wykonawcy w przypadku, gdy w sytuacji, o której mowa w §3 ust. 4 umowy Zamawiający określi wartość przedmiotu sporu, w sposób skutkujący oddaleniem w części żądania o zapłatę?

Odpowiedź numer 27
Zamawiający nie przewiduje odrębnych zasad rozliczania kosztów ponoszonych przez Wykonawcę oraz wynagrodzenia należnego Wykonawcy w przypadku oddalenia w części żądań o zapłatę. Zamawiający wskazuje, że to na Wykonawcy spoczywa ciężar prawidłowego określenia wartości przedmiotu sporu.

Pytanie numer 28
Czy Zamawiający uzna za wykonanie przez Wykonawcę umowy w terminie, o którym mowa w §3 ust. 3 lit d umowy w przypadku złożenia przez Wykonawcę wniosków o ujawnienie w księdze wieczystej służebności przesyłu co do wszystkich nieruchomości objętych umową? Czy też Zamawiający oczekuje od Wykonawcy aby w terminie 48 miesięcy wszystkie służebności zostały ujawnione w księgach wieczystych?

Odpowiedź numer 28
Zamawiający oczekuje ujawnienia ustanowionego w drodze umowy prawa służebności przesyłu w treści księgi wieczystej w terminie 48 miesięcy. Zatem za wykonanie umowy Zamawiający uzna ujawnienie w treści księgi wieczystej ustanowionych służebności co do wszystkich nieruchomości w terminie 48 miesięcy (sukcesywnie).

Pytanie numer 29
Czy Zamawiający naliczy Wykonawcy karę umowną, o której mowa w §7 ust. 1 lit c umowy w sytuacji, gdy przed upływem terminu, o którym mowa w §3 ust. 3 lit d umowy, na skutek okoliczności niezależnych od Wykonawcy, w tym w szczególności wynikłych w toku postępowania sądowego, postępowanie sądowe o ustanowienie służebności przesyłu lub stwierdzenie zasiedzenia nieruchomości nie zostanie prawomocnie zakończone?

Odpowiedź numer 29
W przypadku o którym mowa w § 7 ust. 1 lit. c Zamawiający jest uprawniony do naliczenia kary umownej za niedotrzymanie terminu o którym mowa w § 3 ust. 3 lit. d umowy. To czy kara umowna zostanie naliczona czy też nie zależeć będzie każdorazowo od woli Zamawiającego oraz okoliczności danej sprawy.

Pytanie numer 30
Czy Zamawiający naliczy Wykonawcy karę umowną, o której mowa w §7 ust. 1 lit. c umowy w przypadku, gdy w terminie, o którym mowa w §3 ust. 3 lit d umowy służebności przesyłu nie zostaną ujawnione we wszystkich księgach wieczystych, na skutek okoliczności niezależnych od Wykonawcy?

Odpowiedź numer 30
W przypadku o którym mowa w § 7 ust. 1 lit. c Zamawiający jest uprawniony do naliczenia kary umownej za niedotrzymanie terminu o którym mowa w § 3 ust. 3 lit. d umowy. To czy kara umowna zostanie naliczona czy też nie zależeć będzie każdorazowo od woli Zamawiającego oraz okoliczności danej sprawy.

Pytanie numer 31
Czy zamawiający zgodnie z treścią §3 ust. 1 lit d umowy oczekuje od Wykonawcy złożenia wniosków o ustanowienie służebności co do wszystkich nieruchomości, o których mowa w §3 ust. 1 lit a umowy , w tym także co do tych nieruchomości, na których nastąpiło zasiedzenie służebności przesyłu?

Odpowiedź numer 31
Zamawiający nie oczekuje od Wykonawcy składania do sądu wniosków o ustanowienie służebności w przypadku nieruchomości na których nastąpiło zasiedzenie prawa służebności przesyłu.

Pytanie numer 32
Czy zamawiający zgodnie z treścią §3 ust. 4 umowy oczekuje od Wykonawcy złożenia pozwów o zapłatę z tytułu bezumownego korzystania z nieruchomości co do wszystkich nieruchomości, o których mowa w §3 ust. 1 lit a umowy, w tym także do tych co do których roszczenie o zapłatę wynagrodzenia nie przysługuje z uwagi na zasiedzenie służebności w okresie wcześniejszym niż 10 lat przed upływem terminu złożenia pozwu?

Odpowiedź numer 32
Zamawiający oczekuje od Wykonawcy wniesienia pozwów o zapłatę z tytułu bezumownego korzystania z nieruchomości co do wszystkich nieruchomości o których mowa w §3 ust. 1 lit. a umowy, za wyjątkiem nieruchomości w stosunku do których zapadło prawomocne orzeczenie Sądu w przedmiocie zasiedzenia nieruchomości przesyłu.

Pytanie numer 33
W przypadku pozytywnej odpowiedzi na pytania zawarte w pytaniu 31 i 32 czy Zamawiający przewiduje odrębne zasady rozliczenia kosztów i wynagrodzenia wykonawcy w sprawach w których Sąd oddali pozew o zapłatę wynagrodzenia z tytułu bezumownego korzystania z nieruchomości lub wniosek o ustanowienie służebności, w całości lub w części?

Odpowiedź numer 33
Zamawiający nie przewiduje odrębnych zasad wynagrodzenia Wykonawcy oraz rozliczenia kosztów w sprawach w których Sąd oddali pozew o zapłatę wynagrodzenia z tytułu bezumownego korzystania z nieruchomości lub wniosek o ustanowienie służebności w całości lub w części.

Pytanie numer 34
Czy zamawiający uzna za nienależyte wykonanie umowy skutkujące naliczeniem kary umownej sytuację, gdy Wykonawca pomimo dochowania należytej staranności (w tym w szczególności podjęcia w terminach określonych w umowie stosownych czynności) na skutek okoliczności od niego niezależnych, nie będzie w stanie ustalić właściciela urządzeń, w tym w szczególności właściciela urządzeń telekomunikacyjnych?

Odpowiedź numer 34
Zamawiający zastrzega sobie możliwość nałożenia i dochodzenia kar umownych w przypadku nienależytego wykonania umowy, przy czym każdy z przypadków mogący skutkować nałożeniem kary umownej oceniać będzie indywidualnie, a w przypadku wykazania w sposób nie budzący wątpliwości, iż Wykonawca nie ustalił właściciela urządzeń z przyczyn od niego niezależnych (przy dochowaniu należytej staranności), Zamawiający może rozważyć odstąpienie od nałożenia kary umownej.

Pytanie numer 35
W jaki sposób Zamawiający przewiduje ustalenie wysokości i terminu zapłaty wynagrodzenia należnego Wykonawcy za wykonanie czynności, o których mowa w §2 ust. 1 lit a – c umowy, w przypadku ustalenia przez Wykonawcę w toku wykonywania umowy zasiedzenia służebności przesyłu oraz braku istnienia po stronie Zamawiającego roszczenia o wynagrodzenie za bezumowne korzystanie z nieruchomości?

Odpowiedź numer 35
Zamawiający, z uwagi na brak w umowie § 2 ust. 1 lit. a – c, Zamawiający zakłada, że pytanie Wykonawcy dotyczyło § 2 ust. 2 lit a – c. § 2 ust. 1 lit. b i c dotyczy postępowania sądowego oraz wieczystoksięgowego. W przypadku, gdy Wykonawca nie będzie prowadził tych postępowań brak podstaw do zapłaty na rzecz Wykonawcy wynagrodzenia. Zamawiający wskazuje, że jedynie Sąd powszechny jest podmiotem uprawnionym do stwierdzenia zasiedzenia służebności, co następuje na skutek przeprowadzonego przed Sądem postępowania nieprocesowego w przedmiocie zasiedzenia służebności. Podobnie w przypadku spraw z zakresu bezumownego korzystania z nieruchomości stwierdzenie braku uprawnienia Zamawiającego do otrzymania wynagrodzenia z tego tytułu następuje w skutek wydania prawomocnego wyroku w tym przedmiocie. Wobec powyższego stanowisko Wykonawcy może zostać wzięte pod uwagę przez Zamawiającego, jednakże Zamawiający nie przewiduje, w przypadku nie ustanowienia służebności w drodze umowy bądź nieskierowania na drogę postępowania sądowego sprawy zapłaty na rzecz Wykonawcy wynagrodzenia.

Pytanie numer 36
W jaki sposób Zamawiający przewiduje rozliczenie kosztów poniesionych przez Wykonawcę oraz należnego wykonawcy Wynagrodzenia, w przypadku nieodpłatnego ustanowienia przez Zamawiającego służebności przesyłu?

Odpowiedź numer 36
W przypadku nieodpłatnego ustanowienia służebności Zamawiający nie przewiduje zapłaty wynagrodzenia na rzecz Wykonawcy.

Pytanie numer 37
W jaki sposób Zamawiający przewiduje ustalenie wysokości i terminu zapłaty należnego Wykonawcy wynagrodzenia za reprezentowanie Zamawiającego w postępowaniach zainicjowanych przez przedsiębiorców przesyłowych o stwierdzenie zasiedzenia prawa służebności przesyłu?

Pytanie numer 38
W jaki sposób Zamawiający przewiduje ustalenie wysokości i terminu zapłaty należnego Wykonawcy wynagrodzenia, w przypadku uzyskania przez Wykonawcę w toku postępowania sądowego orzeczenia zasądzającego na rzecz Zamawiającego wynagrodzenia za bezumowne korzystanie z nieruchomości lub uzyskania takiego wynagrodzenia na drodze pozasądowej?

Odpowiedź numer 37 i 38
Zgodnie z § 6 ust. 6 umowy, jedynym wynagrodzeniem należnym Wykonawcy w toku realizacji umowy jest wynagrodzenie określone w § 6 ust. 1 umowy. W związku z powyższym Zamawiający nie przewiduje dodatkowego wynagrodzenia za reprezentowanie Zamawiającego w postępowaniach zainicjowanych przez przedsiębiorców przesyłowych o stwierdzenie zasiedzenia prawa służebności przesyłu czy też w sprawach o bezumowne korzystanie z nieruchomości.

Pytanie numer 39
Czy w związku z treścią §6 ust. 3 umowy Wykonawca uprawniony jest do wystawienia każdorazowo faktury po dokonaniu wpisu służebności do księgi wieczystej prowadzonej dla poszczególnych nieruchomości czy też po dokonaniu wpisu ustanowionych służebności we wszystkich księgach wieczystych nieruchomości objętych umową?

Odpowiedź numer 39
Zamawiający oświadcza, że Wykonawca jest uprawniony do wystawienia każdorazowo faktury po dokonaniu wpisu służebności do księgi wieczystej prowadzonej dla konkretnej nieruchomości i otrzymaniu zapłaty wynagrodzenia przez przedsiębiorcę przesyłowego na warunkach określonych w § 6.

Pytanie numer 40
Czy zamawiający dopuszcza zmianę umowy w zakresie terminów jej wykonania, o których mowa w §3 ust. 3 umowy, jeżeli tak to przy spełnieniu jakich warunków?

Odpowiedź numer 40
Zamawiający nie przewiduje zmiany terminów o których mowa w §3 ust 3.

Pytanie numer 41
W związku z §3 ust. 4 opublikowanej umowy stanowiącej załącznik nr 8a do SIWZ proszę o wskazanie czy Zamawiający przewiduje udostępnienie i na jakim etapie postępowania pełnej treści umowy?

Odpowiedź numer 41
Zamawiając oświadcza, że wraz z ogłoszeniem o udzielnie zamówienia została opublikowana pełna treść umowy.

Pytanie numer 42
W treści §3 ust. 8 umowy stanowiącej załącznik nr 8b i 8c Zamawiający powołuje się na zapis §2 ust. 6 lit c umowy, który w opublikowanym załączniku nie występuje. Czy Zamawiający dokona zmiany przedmiotowego zapisu, w sposób umożliwiający prawidłowe ustalenie obowiązku Zamawiającego?

Odpowiedź numer 42
Zgodnie z § 38 ust. 4 ustawy prawo zamówień publicznych Zamawiający informuje, że dokonano następującej modyfikacji Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
§ 3 ust. 8 wzoru umowy stanowiącego Załącznik nr 8 b otrzymuje następujące brzmienie:
„W terminie 30 dni od dnia zawarcia niniejszej umowy ZAMAWIAJĄCY zobowiązuje się przekazać WYKONAWCY wykaz nieruchomości o których mowa w § 2 ust. 6 wg stanu na dzień zawarcia niniejszej Umowy. Ponadto ZAMAWIAJĄCY zobowiązuje się do przekazywania WYKONAWCY informacji o zaistnieniu kolejnych przypadków o których mowa w § 2 ust. 6 lit. b w terminie do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu w którym przedsiębiorca przesyłowy pozyskał tytuł prawny do nieruchomości. Przekazanie informacji o których mowa w zdaniu poprzednim może nastąpić w wersji elektronicznej na adres e – mail: ……..”

§ 3 ust. 8 wzoru umowy stanowiącego Załącznik nr 8 c otrzymuje następujące brzmienie:
„W terminie 30 dni od dnia zawarcia niniejszej umowy ZAMAWIAJĄCY zobowiązuje się przekazać WYKONAWCY wykaz nieruchomości o których mowa w § 2 ust. 6 wg stanu na dzień zawarcia niniejszej Umowy. Ponadto ZAMAWIAJĄCY zobowiązuje się do przekazywania WYKONAWCY informacji o zaistnieniu kolejnych przypadków o których mowa w § 2 ust. 6 lit. b w terminie do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu w którym przedsiębiorca przesyłowy pozyskał tytuł prawny do nieruchomości. Przekazanie informacji o których mowa w zdaniu poprzednim może nastąpić w wersji elektronicznej na adres e – mail: ……..”

Pytanie numer 43
Czy w przypadku, gdy wykonawca składa ofertę na wszystkie trzy części zamówienia, w celu wykazania dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, wykonawca obowiązany jest wykazać, że dysponuje minimum 6 osobami posiadającymi uprawnienia opisane w literze a, 6 osobami posiadającymi uprawnienia opisane w literze b oraz 6 osobami posiadającymi uprawnienia opisane w literze c Rozdziału V punkt 3.3) SIWZ, czy wystarczy wykazać, że wykonawca dysponuje minimum 2 osobami posiadającymi uprawnienia opisane w poszczególnych literach Rozdziału V punkt 3.3) SIWZ?

Odpowiedź numer 43
Zamawiający oczekuje od Wykonawcy składającego ofertę na więcej niż jedną część zamówienia aby spełniony został warunek dotyczący każdej z części tzn. powinien wykazać, iż dysponuje potencjałem technicznym w postaci minimum 6 osób posiadających uprawnienia opisane w literze a, minimum 6 osób posiadających uprawnienia opisane w literze b oraz minimum 6 osób posiadających uprawnienia opisane w literze c Rozdziału V punkt 3.3) SIWZ.

Pytanie numer 44
Zmiana paragrafu 3 ust. 3 lit. d wzoru umowy dla wszystkich części.
Wykonawca wnosi o zmianę treści paragrafu 3 ust. 3 lit. d wzoru umowy dla wszystkich części poprzez usunięcie przedmiotowego zapisu, z uwagi na brak możliwości realizacji zamówienia w tak krótkim czasie. Realizacja przedmiotu zamówienia wymaga przeprowadzenia wielu czynności, w tym ustalenia przebiegu urządzeń przesyłowych na nieruchomościach, określenia właściciela urządzeń, wyrysowania pasa służebności przesyłu, sporządzenia operatu szacunkowego przez rzeczoznawcę majątkowego, prowadzenia negocjacji mających na celu zawarcie umowy o ustanowienie służebności przesyłu oraz prowadzenia postępowań sądowych. Z doświadczenia zawodowego wykonawcy wynika, że same postępowania sądowe dotyczące ustanowienia służebności przesyłu trwają dłużej niż 48 miesięcy. W ramach postępowań sądowych konieczne jest przeprowadzenie dowodu z opinii co najmniej trzech biegłych (z zakresu energetyki, rzeczoznawcy majątkowego, z zakresu geodezji, a czasami także biegłego z zakresu budowy i eksploatacji sieci). Ze znanej wykonawcy praktyki wynika, że czas oczekiwania na sporządzenie opinii przez biegłego w postępowaniu sądowym wynosi od 6 do 12 miesięcy. Składane przez strony postępowania zarzuty do opinii biegłych powodują konieczność sporządzenia przez biegłych opinii uzupełniających, co również znacznie wydłuża postępowanie. Na czas trwania postępowań sądowych istotny wpływ może mieć zachowanie drugiej strony, która może umyślnie przedłużać postępowanie, a także inne okoliczności niezależne od wykonawcy, np. choroba sędziego, zmiana sędziego, nieprawidłowe zawiadomienie stron przez sąd o terminie posiedzenia. Ponadto w przypadku zaskarżenia przez właściciela urządzeń przesyłowych orzeczenia sądu I instancji, prawomocne rozstrzygnięcie sprawy następuje po upływie ok. 12 miesięcy po wydaniu orzeczenia przez sąd I instancji.
Ilość i charakter ww. czynności oraz czas trwania postępowań sądowych prowadzi do wniosku, że niemożliwe jest zakończenie etapu IV zamówienia w terminie 4 lat od dnia zawarcia urnowy. Okoliczności wpływające na czas trwania postępowań sądowych są przy tym niezależne.

Odpowiedź numer 44
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę 3 ust. 3 lit. d wzoru umowy dla wszystkich części.

Pytanie numer 45
Zmiana paragrafu 6 ust. 1 - 3 wzoru umowy dla wszystkich części.
Wykonawca wnosi o zmianę treści paragrafu 6 ust. 1 - 3 wzoru umowy dla wszystkich części, poprzez wprowadzenie możliwości wypłaty zaliczek na poczet wynagrodzenia wykonawcy po złożeniu do sądu wniosku o ustanowienie służebności przesyłu, pozwu o zapłatę za bezumowne korzystanie z nieruchomości lub odpowiedzi na wniosek o stwierdzenie zasiedzenia prawa służebności przesyłu w odniesieniu do poszczególnych nieruchomości. Koszty prowadzenia postępowań sądowych w zakresie ustanowienia służebności przesyłu lub zapłaty za bezumowne korzystanie z nieruchomości są bardzo wysokie (m.in. opłaty sądowe, zaliczki na opinie biegłych, wydatki związane z obsługą prawną, dojazdami na rozprawy). W związku z tym, uzasadnione jest wprowadzenie w umowie postanowienia przewidującego możliwość wypłaty zaliczek na poczet wynagrodzenia w ograniczonej kwotowo wysokości. Przedmiotowe zaliczki pozwoliłyby wykonawcy na pokrycie przynajmniej części wydatków związanych z realizacją zamówienia publicznego.

Odpowiedź numer 45
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę ust. 1- 3 wzoru umowy dla wszystkich części.