Interpelacje i zapytania radnych - IX kadencja 2024-2029

Szanowny Panie Prezydencie,

warunki, w jakich funkcjonują przystanki autobusowe linii 87 i 90 zlokalizowane przy ul. Felczaka, w bezpośrednim sąsiedztwie skrzyżowania z Aleją Wojska Polskiego, są - delikatnie mówiąc, substandardowe.
Pasażerowie wysiadający z autobusów – w większym stopniu po prawej stronie jezdni w kierunku Alei Wojska Polskiego (przystanek 12321), ale też po przeciwnej stronie ulicy (przystanek 12322) – zmuszeni są do korzystania z nieutwardzonej nawierzchni. W okresach jesienno-zimowych powierzchnia ta jest dodatkowo pokryta opadłymi liśćmi, co przy zwiększonej wilgotności oraz opadach atmosferycznych stwarza realne zagrożenie dla bezpieczeństwa pieszych. Problem ten ma charakter nie tylko estetyczny, lecz przede wszystkim dotyczy bezpieczeństwa użytkowników transportu publicznego. Przystanki nie są ponadto wyposażone ani w ławki, ani ty, bardziej we wiaty przystankowe.
Warto podkreślić, że pasażerowie komunikacji miejskiej powinni być traktowani przez Miasto jako istotna wartość, a nie koszt. Zgodnie z powszechnie stosowaną w politykach miejskich tzw. piramidą (hierarchią) transportową, a także zapisami obowiązującego "Planu Zrównoważonej Mobilności Miejskiej Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego do roku 2030 (z perspektywą 2040, czyli tzw. SUMP, pierwszeństwo w kształtowaniu przestrzeni miejskiej powinni mieć kolejno: piesi, rowerzyści, transport publiczny, a dopiero w dalszej kolejności transport indywidualny samochodowy. Obecny stan infrastruktury przy wskazanych przystankach pozostaje w oczywistej sprzeczności z tą hierarchią oraz z celami polityki mobilności miasta Szczecin. W Szczecińskim Planie Zrównoważonej Mobilności Miejskiej (SUMP) wskazano m.in. na konieczność zapewnienia bezpiecznego i komfortowego dostępu pieszego do przystanków transportu publicznego, poprawę jakości infrastruktury przystankowej oraz priorytetowe traktowanie transportu zbiorowego jako podstawowego środka przemieszczania się w mieście. Dokument ten podkreśla również, że warunki korzystania z komunikacji miejskiej powinny być przewidywalne, dostępne i wolne od barier, w szczególności dla pieszych.
Na stronie 94 SUMP wskazano wprost, że: „Przystanki, perony, stacje, węzły przesiadkowe powinny być projektowane w sposób zapewniający komfortowe przemieszczania się szerokiego grona odbiorców. Konieczne jest przeprowadzanie okresowego audytu w celu identyfikacji i likwidacji barier infrastrukturalnych”. Każda osoba korzystająca z transportu publicznego to często jeden samochód mniej na ulicach Szczecina, co przekłada się na mniejsze korki, ograniczenie emisji spalin oraz poprawę jakości życia mieszkańców. Tym samym zapewnienie odpowiednich warunków przy przystankach autobusowych powinno być jednym z priorytetów miasta. Dodatkowo w SUMP, w ramach Działania 1.18 (str. 114), wskazano: „Budowa oraz przebudowa przystanków autobusowych i tramwajowych oraz stacji i przystanków kolejowych w formie przyjaznej dla pasażera”, co wprost odnosi się do konieczności poprawy standardu infrastruktury przystankowej, także w lokalizacjach takich jak przy ul. Felczaka.
Od lat stan wskazanych przystanków pozostaje niezmienny i dalece odbiega od podstawowych standardów infrastrukturalnych. W tym kontekście szczególne wątpliwości budzi sytuacja osób z niepełnosprawnością ruchową, dla których nieutwardzona, nierówna i śliska nawierzchnia może stanowić barierę praktycznie uniemożliwiającą bezpieczne korzystanie z transportu publicznego. Na stronie 160 SUMP wskazano, że: „Obiekty związane z transportem jak stacje kolejowe, perony, przystanki, węzły przesiadkowe powinny umożliwiać łatwe korzystanie, przemieszczanie się, zmianę środka transportu wszystkim użytkownikom”. Obecny standard przystanków „Felczaka” nr 12321 oraz 12322 budzi poważne wątpliwości, czy spełnia on wymogi dostępności i uniwersalnego projektowania wobec tej grupy pasażerów. Sytuacja ta jest trudna do zaakceptowania i budzi uzasadnione pytania o brak działań naprawczych w tym zakresie.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Prezydenta z następującymi pytaniami:

1. Czy miasto planuje wykonanie utwardzonej i bezpiecznej nawierzchni przy przystankach autobusowych przy ul. Felczaka (12321 i 12322), a jeżeli tak – w jakim terminie?
2. Z jakich przyczyn przez ostatnie lata nie podjęto skutecznych działań mających na celu poprawę warunków w tym miejscu?
3. Czy przewidywane jest ustawienie w obrębie przystanków istotnej z punktu widzenia pasażerów infrastruktury przystankowej - choćby ławek?
4. Czy obecny standard przystanków „Felczaka” nr 12321 oraz 12322 jest, w ocenie magistratu, zgodny z wymogami dostępności dla osób z niepełnosprawnością ruchową oraz zapisami Szczecińskiego Planu Zrównoważonej Mobilności Miejskiej?

W załączeniu fotografie przystanku 12321.
 

Interpelujący Radni:

• Marek Duklanowski (Prawo i Sprawiedliwość)