Interpelacje i zapytania radnych - IX kadencja 2024-2029

Szanowny Panie Prezydencie,
w związku z ogłoszonymi planami realizacji nowego osiedla STBS w Podjuchach, które według publicznie przedstawionych informacji ma obejmować 26 budynków i około 560 lokali mieszkalnych, zwracam się z prośbą o przedstawienie szczegółowych informacji dotyczących wpływu tej inwestycji na funkcjonowanie tej części miasta, w szczególności na układ komunikacyjny, infrastrukturę techniczną oraz ład przestrzenny tej części Podjuch.
Planowane osiedle ma powstać na terenie położonym pomiędzy ulicami Sąsiedzką, Ukośną, Wschodnią i autostradą. Jest to obszar sąsiadujący z zabudową o relatywnie niskiej intensywności, w przeważającej mierze o charakterze jednorodzinnym lub zbliżonym do jednorodzinnego, a jednocześnie zlokalizowany w części miasta, która już dziś doświadcza istotnych problemów komunikacyjnych. Mieszkańcy Podjuch od lat zwracają uwagę na zatory drogowe, ograniczoną przepustowość głównych dojazdów oraz negatywny wpływ korków na codzienne funkcjonowanie tej części miasta.
Tak duża inwestycja mieszkaniowa w miejscu o ograniczonej przepustowości dróg oraz przy istniejącej niskiej zabudowie rodzi uzasadnione obawy, że dojdzie do dalszego pogorszenia warunków życia obecnych mieszkańców. W praktyce oznacza to ryzyko zwiększenia liczby samochodów, przeciążenia ulic dojazdowych, pogorszenia dostępności komunikacyjnej oraz nałożenia dodatkowej presji na istniejącą infrastrukturę techniczną, w tym sieć wodociągową, kanalizację sanitarną i deszczową.
Szczególne wątpliwości budzi również kwestia ładu przestrzennego. Mówimy bowiem o terenie, który nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a jednocześnie — według zapowiedzi — miasto chce procedować to przedsięwzięcie z wykorzystaniem formuły zintegrowanego planu inwestycyjnego. Taki tryb nie powinien służyć obchodzeniu podstawowych zasad racjonalnego kształtowania przestrzeni, zwłaszcza w miejscu, gdzie otoczenie ma charakter niskointensywny i gdzie od lat podnoszone są argumenty za zachowaniem takiego właśnie kierunku rozwoju.
W mojej ocenie miasto powinno w tym miejscu rozważyć zabudowę o niższej intensywności, lepiej dopasowaną do istniejącego charakteru Podjuch, możliwości obsługi komunikacyjnej oraz wydolności infrastruktury technicznej. Rozwój tego obszaru powinien iść raczej w kierunku zabudowy jednorodzinnej, bliźniaczej, szeregowej lub innej niskiej zabudowy mieszkaniowej, a nie dużego zespołu wielorodzinnego generującego bardzo istotny wzrost ruchu samochodowego i obciążeń infrastrukturalnych.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Dlaczego teren planowanej inwestycji nie jest obecnie objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego? Dlaczego dla tak istotnej inwestycji, o dużej skali i poważnym wpływie na otoczenie, nie zdecydowano się najpierw na uchwalenie planu miejscowego dla tego obszaru?
2. Czy miasto zamierza procedować to przedsięwzięcie w formule zintegrowanego planu inwestycyjnego? Jeśli tak, to jakie są przesłanki wyboru właśnie tej ścieżki i w jaki sposób ma ona gwarantować ochronę ładu przestrzennego oraz interesu mieszkańców Podjuch?
3. Czy przed podjęciem decyzji o realizacji inwestycji sporządzono lub zlecono analizę transportową dotyczącą wpływu planowanego osiedla na ruch drogowy w Podjuchach, w szczególności w rejonie ulic prowadzących do i z osiedla oraz w powiązaniu z głównymi trasami wyjazdowymi z tej części miasta?
4. Czy miasto posiada szacunki, o ile może wzrosnąć:
a) liczba mieszkańców tej części miasta,
b) liczba samochodów osobowych,
c) natężenie ruchu w godzinach szczytu,
po oddaniu inwestycji do użytkowania?

5. Czy planowana jest rozbudowa lub przebudowa układu drogowego obsługującego ten obszar, w tym przebudowa skrzyżowań, budowa nowych połączeń drogowych, zmiana organizacji ruchu lub inne działania mające zapobiec dalszemu zakorkowaniu Podjuch?

6. Czy dla tej inwestycji została wykonana lub zostanie wykonana analiza przepustowości sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na obszarze Podjuch?
7. Czy istniejące sieci wodociągowe, kanalizacji sanitarnej i deszczowej mają wystarczającą wydolność do obsługi tak dużego osiedla bez ryzyka:
a) spadków ciśnienia wody,
b) przeciążeń kanalizacji sanitarnej,
c) niewydolności kanalizacji deszczowej,
d) lokalnych podtopień lub cofek po intensywnych opadach?
8. Czy w ramach przygotowania inwestycji przewiduje się:
a) budowę nowych odcinków sieci wod.-kan.,
b) modernizację istniejących kolektorów,
c) zwiększenie retencji,

d) budowę zbiorników retencyjnych lub innych rozwiązań dla wód opadowych,
tak aby nowa inwestycja nie pogorszyła warunków życia obecnych mieszkańców?

9. Czy gestorzy sieci wydali już stanowiska potwierdzające możliwość bezpiecznego i wydajnego podłączenia tak dużej inwestycji do istniejącej infrastruktury technicznej?
10. Czy miasto analizowało wariant zabudowy o niższej intensywności, lepiej odpowiadającej charakterowi tej części Podjuch oraz istniejącemu otoczeniu urbanistycznemu?
11. Czy w ocenie miasta właściwym kierunkiem zagospodarowania tego obszaru — także w kontekście projektowanych dokumentów planistycznych miasta — nie powinna być przede wszystkim zabudowa jednorodzinna lub niskointensywna zabudowa mieszkaniowa, zamiast rozległego zespołu zabudowy wielorodzinnej?
12. Czy planowane są spotkania informacyjne lub konsultacyjne z mieszkańcami Podjuch dotyczące skali inwestycji, rozwiązań drogowych, obciążenia infrastruktury i docelowego charakteru zabudowy?
Uważam, że rozwój budownictwa mieszkaniowego jest potrzebny, ale musi następować w sposób odpowiedzialny, przewidywalny i spójny z charakterem otoczenia. Tak duża inwestycja nie może być realizowana bez rzetelnej oceny skutków dla układu drogowego, infrastruktury wodno-kanalizacyjnej i ładu przestrzennego. Podjuchy już dziś są obszarem obciążonym komunikacyjnie, a dalsze zwiększanie intensywności zabudowy bez adekwatnej rozbudowy infrastruktury może doprowadzić do trwałego pogorszenia warunków życia mieszkańców.
W mojej ocenie miasto powinno poważnie rozważyć ograniczenie skali tej inwestycji i skierowanie zagospodarowania tego terenu w stronę zabudowy niższej, bardziej harmonijnej z istniejącym charakterem tej części osiedla.

Interpelujący Radni:

• Krzysztof Romianowski (Prawo i Sprawiedliwość)