Wyjaśnienia treści SIWZ

Szczecin 2012-08-08

Wykonawcy
uczestniczący w postępowaniu

Nr pisma: BZP-S.271.1209..2012.EJ
Nasz znak: BZP/61/12

Dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na „Pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu przy realizacji zadania inwestycyjnego pn.: Budowa „Szczecińskiego Szybkiego Tramwaju” – Etap I”

Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.), Zamawiający przekazuje Wykonawcom treść pytań wraz z odpowiedziami:

Pytanie nr 1
Dot. rozdziału I pkt 13. Prosimy o podanie wartości zamówienia podstawowego.
Odpowiedź nr 1
Wartość zamówienia przekracza kwoty określone zgodnie z art. 11 ust. 8 ustawy. Zgodnie
z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 26 października 2010 r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (Dz. U. z dnia 26 listopada 2010 r.), zamawiający nie ma obowiązku podawać dokładnej wartości zamówienia przed otwarciem ofert.

Pytanie nr 2
Dot. rozdziału V pkt. 3 ppkt 3.1 Prosimy o informację czy wymóg odnoszący się do Inżyniera Rezydenta posiadania doświadczenia na stanowisku Inżyniera Rezydenta, Inżyniera Kontraktu, Kierownika Kontraktu lub stanowisku tożsamym, na co najmniej dwóch inwestycjach drogowych o wartości nie mniejszej niż 40 mln zł dotyczy każdej inwestycji z osobna czy też wartości co najmniej dwóch inwestycji maja dać łącznie wartość 40 mln. Prosimy o odpowiedź.
Odpowiedź nr 2
Zamawiający informuje, iż wymaga wykazania dwóch inwestycji drogowych każda o wartości nie mniejszej niż 40 mln zł.

Pytanie nr 3
Dot. rozdziału V pkt 3 ppkt 3.1 – Czy podana wartość 40 mln zł jest wartością brutto czy netto?
Odpowiedź nr 3
Podana wartość jest wartością brutto.
Pytanie nr 4
Rozdział V pkt 2 ppkt 2 lit. a siwz – czy Zamawiający uzna za spełniony warunek gdy Wykonawca przedstawi usługę polegającą na pełnieniu funkcji Inżyniera Kontraktu na zadaniu inwestycyjnym, przedmiotem którego była budowa drogi publicznej klasy G o długości przekraczającej długość 1 km oraz obejmującą budowę więcej niż dwóch obiektów mostowych zrealizowanych wg warunków FIDIC (tzw. Żółty FIDIC).
Odpowiedź nr 4
Weryfikacja warunków udziału w postępowaniu nastąpi na etapie badania i oceny ofert.

Pytanie nr 5
Dot. rozdziału VII pkt 1 – Prosimy o odpowiedź czy w przypadku przedłużenia okresu trwania robót budowlanych Wykonawcy przysługiwać będzie dodatkowe wynagrodzenie?
Odpowiedź 5
Zgodnie ze wzorem Umowy § 9 ust. 3.

Pytanie nr 6
Dot. pkt 1.4 opisu przedmiotu zamówienia – rozumiemy, że wykonawca (wcy) robót budowlanych są już wybrani skoro Zamawiający posiada jego ofertę. Prosimy o potwierdzenie.
Odpowiedź nr 6
Zamawiający ogłosił przetarg na wyłonienie Wykonawcy robót budowlanych dnia 30 lipca 2012 r. Po zakończeniu procedury przetargowej Kontrakt z Wykonawcą wraz z ofertą (stanowiącą część Kontraktu) po jego zawarciu zostanie przekazany Inżynierowi Kontraktu (zgodnie z Sublauzulą 1.1.1. Warunki Szczególne Kontraktu).

Pytanie nr 7
Dot. pkt 1.4 opisu przedmiotu zamówienia – czy Zamawiający zgodnie z art. 29 ust. 1 Prawa zamówień publicznych posiada jakiekolwiek inne informacje czy wynikające z SIWZ, a które mogą mieć wpływ na oferowaną cenę oraz realizację przedmiotowego zamówienia? Zwracamy uwagę, że Zamawiający nie może przerzucić na wykonawców obowiązku opracowania czy weryfikacji opisu przedmiotu zamówienia, szczególnie w trybie przetargu nieograniczonego, oraz nie może przyrzucić na wykonawców odpowiedzialności za właściwe sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia, zgodnie z art. 29 ust. 1 oraz art. 31 PZP.
Odpowiedź nr 7
Zamawiający nie posiada takich informacji.

Pytanie nr 8
Dot. § 1 pkt 7 wzoru umowy – czy Zamawiający posiada pełną dokumentację geologiczną gruntów i czy były robione w tym zakresie niezbędne badania?
Odpowiedź nr 8
Dokumentacja, która jest w posiadaniu Zamawiającego stanowi załącznik nr 8 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Pytanie nr 9
Dot. § 4 pkt 3 wzoru umowy - Wykonawca rozumie, iż obecność inspektorów nadzoru będzie wynikała z harmonogramu kontraktu a stała obecność inspektorów to godz. 8 – 16.
Odpowiedź nr 9
Obecność Personelu Inżyniera Kontraktu - wg potrzeb wynikających z realizacji kontraktu. Zapis § 4 ust. 3 Umowy dotyczy jedynie czasu pracy biura Inżyniera Kontraktu.

Pytanie nr 10
Dot. § 4 pkt 3 wzoru umowy – czy Wykonawca będzie zobowiązany do utrzymania biura w okresie zgłaszania wad? Prosimy o odpowiedź.
Odpowiedź nr 10
Wykonawca nie ma obowiązku utrzymania biura w okresie zgłaszania wad.

Pytanie nr 11
Dot. § 4 pkt 3 wzoru umowy – w jakiej odległości od palcu budowy Zamawiający dopuszcza zorganizowanie biura przez Wykonawcę.
Odpowiedź nr 11
Lokalizacja biura Inżyniera Kontraktu określona jest we wzorze Umowy §6 ust. 1.

Pytanie nr 12
Prosimy o odpowiedź dla ilu kontraktów na roboty budowlane sprawowany będzie nadzór?
Odpowiedź nr 12
Nadzór sprawowany będzie nad realizacją prac budowlanych, których przedmiotem jest wykonanie zadnia inwestycyjnego pn. „Budowa „Szczecińskiego Szybkiego Tramwaju” – Etap 1”.

Pytanie nr 13
Czy Zamawiający posiada umowę o Nadzór Autorki zapewniającą skuteczną realizację Robót?
Odpowiedź nr 13
Zamawiający przewiduje ogłoszenie postępowania w celu udzielenia zamówienia publicznego na Nadzór Autorski.

Pytanie nr 14
W rozdziale V.2.3.3 siwz Zamawiający wymaga dysponowania inspektorem nadzoru robót torowych spełniających następujące wymagania:
Wymagane kwalifikacje i doświadczenie zawodowe:
a. wykształcenie wyższe techniczne,
b. uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w specjalności drogowej bez ograniczeń,
c. nie mniej niż 5-letnie doświadczenie zawodowe w pełnieniu samodzielnych funkcji w budownictwie tj. kierownik budowy, kierownik robót lub inspektor nadzoru robót torowych przy budowie lub przebudowie torowiska tramwajowego (minimum 500 mb).
Po rozeznaniu rynku stwierdzamy, że osób spełniającym postawiony wymóg jest w Polsce najwyżej kilka, tzn. osób, które posiadają uprawnienia w specjalności drogowej bez ograniczeń i jednocześnie 5 letnie doświadczenie jako kierownik robót/kierownik budowy/inspektor nadzoru robót torowych na torowisku min. 500 mb. Może to ograniczać uczciwą konkurencję i utrudniać dostęp do zamówienia.
W związku z tym, prosimy o zmianę warunku na następujący:
Wymagane kwalifikacje i doświadczenie zawodowe:
a. wykształcenie wyższe techniczne,
b. uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w specjalności drogowej bez ograniczeń lub kolejowej bez ograniczeń,
c. nie mniej niż 5-letnie doświadczenie zawodowe w pełnieniu samodzielnych funkcji w budownictwie tj. kierownik budowy, kierownik robót lub inspektor nadzoru robót torowych lub drogowych, w tym przynajmniej na jednym zadaniu polegającym na budowie lub przebudowie torowiska tramwajowego (minimum 500 mb).
Odpowiedź nr 14
Zamawiający nie przewiduje zmian SIWZ w przedmiotowym zakresie.

Pytanie nr 15
W nawiązaniu do rozdziału I § 3 pk. 4 Umowy prosimy o potwierdzenie czy Inspektor nadzoru posiadający wykonawcze uprawnienia budowlane będzie mógł wnosić uwagi do Dokumentacji Projektowej pomimo braku uprawnień projektowych?
Odpowiedź nr 15
Inspektor Nadzoru posiadający wykonawcze uprawnienia budowlane będzie mógł wnosić uwagi do Dokumentacji Projektowej zgodnie z kompetencjami.

Pytanie nr 16
W nawiązaniu do pkt. II § 4 Umowy:
• pkt 1 prosimy o potwierdzenie czy zabezpieczenie Zamawiającego przed roszczeniami dotyczy tylko działań Inżyniera czy też działań Wykonawcy związanych z realizacją wszelkich robót budowlanych?
• pkt 4 i 5 prosimy o konkretne i szczegółowe określenie zakresu czynności Inżyniera.
• pkt 9 prosimy o potwierdzenie, iż powyższy opis czynności dotyczy jedynie okresu od daty podpisania Umowy na pełnienie funkcji Inżyniera.

Odpowiedź nr 16
• pkt. 1 Zgodnie z zapisami Umowy § 4 ust. 1 pkt.1.
• pkt. 4 i 5 Zgodnie z zapisami Umowy § 4 ust. 4 i 5
• pkt. 9 Tak, przedmiotowy opis czynności dotyczy jedynie okresu trwania Umowy.

Pytanie nr 17
W nawiązaniu do rozdziału II § 4 ust. 2 pkt 4 Umowy prosimy o wskazanie wymiaru i charakteru czynności Inżyniera na etapie procedury przetargowej dla Wykonawcy.
Odpowiedź nr 17
Zgodnie z zapisami Umowy § 4 ust. 2 pkt.4.

Pytanie nr 18
W nawiązaniu do rozdziału II § 4 p. 3 4) i 5) Umowy prosimy o szczegółowe wskazanie wymiaru i charakteru czynności Inżyniera.
Odpowiedź nr 18
Zgodnie z zapisami Umowy rozdział II § 4 ust. 3 pkt 4 i 5 oraz Subklauzuli 1.1.2.12 Warunków Szczególnych Kontraktu.

Pytanie nr 19
W nawiązaniu do pkt. II § 4 p. 3 10) Umowy, w naszej opinii każde wyjaśnienie jest jednocześnie interpretacją. Ponadto Warunki Szczegółowe – klauzula 3.5 dopuszcza takie ustalenia – prosimy o wyjaśnienie lub też skorygowanie zapisów Umowy.
Odpowiedź nr 19
Zamawiający nie przewiduje zmian treści Umowy w przedmiotowym zakresie.

Pytanie nr 20
W nawiązaniu do pkt. II § 4 p. 3 24), 25), 26) Umowy informujemy, że ww. zapisy Umowy IK nie znajdują potwierdzenia w Warunkach Kontraktu – klauzule 3.1 i 14.6 które to nie przewidują wcześniejszej zgody Zamawiającego na działania Inżyniera związane z wydaniem PŚP oraz szczególnego trybu uzgodnień tego dokumentu przez Zamawiającego. Prosimy o wykreślenie tychże zapisów bądź modyfikację w/w klauzuli wraz z określeniem trybu i termonów uzgodnień zobowiązujących Zamawiającego do oceny wniosku o PŚP w terminie 7 dni od złożenia dokumentów przez Wykonawcę.
Odpowiedź nr 20
Zamawiający nie przewiduje zmian treści Umowy w przedmiotowym zakresie.

Pytanie nr 21
W nawiązaniu do pkt. II § 4 p. 3 37) Umowy prosimy o wskazanie czy Inżynier wykonywać prace geodezyjne i geotechniczne czy też zakres obowiązków obejmuje jedynie weryfikację czynności i dokumentów wykonywanych przez Wykonawcę.
Odpowiedź nr 21
Inżynier Kontraktu powinien zapewnić nadzór geotechniczny i geodezyjny w zakresie niezbędnym dla prawidłowej realizacji przedmiotu umowy, w tym również prace mające na celu kontrolę pomiarów geodezyjnych Wykonawcy.

Pytanie nr 22
W nawiązaniu do pkt. II § 4 p. 3 48) Umowy w naszej opinii powyższy zakres czynności leży po wyłącznej stronie nadzoru archeologicznego – prosimy o wykreślenie tychże czynności.
Odpowiedź 22
Zamawiający nie przewiduje zmian Umowy w przedmiotowym zakresie.

Pytanie nr 23
W nawiązaniu do pkt. § 4 p. 3 49) Umowy prosimy o określenie, w jakim terminie Wykonawca będzie zobowiązany do przygotowania dokumentów niezbędnych do uzyskania Pozwolenia na Użytkowanie?
Odpowiedź nr 23
Zamawiający informuje, że Inżynier Kontraktu ustali harmonogram wszystkich czynności niezbędnych do realizacji zadania zgodnie z Rozdziałem XV pkt.1.1 SIWZ.

Pytanie nr 24
W nawiązaniu do pkt. II § 4 p. 3 51) Umowy informujemy, że:
• p.pkt. a) i b) Inżynier nie ma wglądu do założeń projektowych, na podstawie których została opracowana Dokumentacja,
• p.pkt. d) nie widzimy potrzeby wskazania w protokole konieczności dla konkretnego przypadku całej historii pozostałych zmian do Kontraktu.
Ponadto w nawiązaniu do niżej wskazanych zapisów prosimy o informacje:
• p.pkt. c) o jakie rysunki powykonawcze chodzi, skoro opisywana jest procedura wprowadzania zmian lub też prac nieprzewidzianych?
• p.pkt. f) czy do TER zawierające scalone ceny jednostkowe Wykonawca dostarczy szczegółowy kosztorys ofertowy (kalkulacja cen jednostkowych)?
Odpowiedź nr 24
Zamawiający nie przewiduje zmian Umowy w przedmiotowym zakresie.
Wykonawca będzie wykonywał swoje obowiązki zgodnie z Kontraktem i poleceniami Zamawiającego.

Pytanie nr 25
W nawiązaniu do pkt. II § 4 p. 3 52) i 53) Umowy prosimy o szczegółowe wskazanie wymiaru i charakteru czynności Inżyniera.
Odpowiedź nr 25
Zgodnie z zapisami Umowy § 4 ust. 3. pkt 52 i 53
 

Pytanie nr 26
W nawiązaniu do pkt. II § 4 p. 4 8) Umowy prosimy o określenie, w jakich formach maja być przekazywane informacje na potrzeby promocji.

Odpowiedź nr 26
Zamawiający zmodyfikuje odpowiednie zapisy siwz.

Pytanie nr 27
W nawiązaniu do pkt. II § 4 p. 5 1) Umowy prosimy o określenie, o jaki kontrolne badania laboratoryjne chodzi?
Odpowiedź nr 27
Badania laboratoryjne, które Inżynier uzna z konieczne i niezbędne dla prawidłowego przeprowadzenia nadzoru oraz właściwej realizacji robót budowlanych, zgodnie z własną wiedzą i doświadczeniem.

Pytanie nr 28
W nawiązaniu do pkt. II § 4 p. 5 2) Umowy prosimy o określenie terminu dostarczenia Raportu dotyczącego sporu, gdyż brak jest takiego określenia w Warunkach Kontraktu.
Odpowiedź nr 28
Inżynier Kontraktu będzie postępował Zgodnie z zapisami Umowy § 1 ust. 2.

Pytanie nr 29
W nawiązaniu do pkt. II § 4 p. 6 3) Umowy wnosimy o jego wykreślenie gdyż w naszej opinii jest to niedopuszczalne i niezgodne z PZP zmiana Warunków a trakcie jego trwania.
Odpowiedź 29
Zamawiający nie przewiduje zmian Umowy w przedmiotowym zakresie.

Pytanie nr 30
W nawiązaniu do pkt. IV § 9 p. 5) Umowy wnosimy o uzupełnienie ww. punktu o słowa: „z zastrzeżeniem najwyższej staranności Inżyniera przy złożeniu tegoż potwierdzenia”.
Odpowiedź nr 30
Zamawiający nie przewiduje zmian Umowy w przedmiotowym zakresie

Pytanie nr 31
W nawiązaniu do pkt. IV § 9 p. 6) Umowy wnosimy o sprostowanie słowa „żądana” na „żadna”, a także dodania słów „z zachowaniem najwyższej staranności” po słowie Inżynier a słowem upewnił.
Odpowiedź nr 31
Zamawiający zmodyfikuje odpowiednie zapisy umowy.

Pytanie nr 32
W nawiązaniu do zapisów Subklauzuli 8.1 Warunków Szczególnych Kontraktu (załącznik nr 7 do siwz) prosimy o jej skorygowanie do zgodności z zapisami klauzuli 1.1.3.2 w zakresie określenia Daty Rozpoczęcie.
Odpowiedź 32
Zamawiający zmodyfikuje odpowiednie zapisy Warunków Szczególnych Kontraktu.

Pytanie nr 33
W nawiązaniu do zapisów Subklauzuli 14.7 Warunków Szczegółowych Kontraktu prosimy o skorygowanie zapisu jako niezgodne z trybem wydania przez Inżyniera PŚP określonym w klauzuli 14.6.
Odpowiedź nr 33
Przytoczone zapisy nie są sprzeczne.

Pytanie nr 34
Zamawiający w rozdziale V SIWZ pkt. 2.2b) wprowadził zapis:
„(…) warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, ze wykonał należycie (…):”
„minimum 1 pracę polegającą na świadczeniu usług pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu, tj. świadczenie usług związanych z zarządzaniem, koordynacją, kontrolą i nadzorem zadania inwestycyjnego, przedmiotem którego była budowa lub przebudowa torowiska tramwajowego o długości minimum 500 mb. Zrealizowana wg warunków kontraktu na budowę dla robót budowlanych i inżynieryjnych projektowanych przez Zamawiającego Międzynarodowej Federacji Inżynier…ów Konsultantów FIDIC lub równoważnego innego uznanego standardu warunków kontraktu, międzynarodowego lub europejskiego.”
Jak również w pkt. 1 modyfikacji z dnia 19.07.2012 r.:
„Zamawiający uwzględni tylko zadania zakończone tj. zakończone roboty budowlane bez okresu zgłaszania wad i gwarancji”;
Czy powyższe należy rozumieć, jako zakończone usługi polegające na Pełnieniu Funkcji Inżyniera Kontraktu, czy Zamawiający dopuści przedstawienie referencji za wykonanie części Kontraktu dotyczącej budowy torów tramwajowych.?
Odpowiedź nr 34
Zgodnie z zapisami Rozdziału V pkt. 2.2b) SIWZ oraz modyfikacją SIWZ nr 1 pkt 1 z dnia 19.07.2012 r.