Wyjaśnienia treści SIWZ

Szczecin, 16.11.2018 r.

Wykonawcy uczestniczący w postępowaniu

 Nasz znak:BZP-S.271.162.18.2018.KSD

Znak sprawy: BZP/116/18

Dotyczy: Postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na:„Budowę boisk sportowych wraz z zagospodarowaniem terenu przy Zespole Szkół nr 5 przy ul. Hożej 3 w Szczecinie”.

Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 1986), Zamawiający przekazuje Wykonawcom treść pytań wraz z odpowiedziami:

Pytanie 1

Przedstawiony przez Zamawiającego opis przedmiotu zamówienia nie pozwala na zastosowanie żadnej innej nawierzchni niż ta, która została opisana za pomocą wymaganych parametrów. Taki opis części przedmiotu zamówienia eliminuje większość wiodących producentów, którzy produkują nawierzchnie zgodnie z wymaganiami FIFA. W związku z podanymi parametrami sztucznej trawy, wnosimy o zmianę parametrów nawierzchni pozwalające na zastosowanie trawy tuftowanej. Wymaganie jedynie trawy tkanej ogranicza oferentów do wyboru nawierzchni, ponieważ wyraźnie wskazują jednego producenta. Pragnę poinformować, że ok. 98% sztucznych traw na świecie produkowanych jest metodą tuftowania, jedynie marginalne ilości produkowane są metodą tkania. Pozostawienie zapisów bez zmian ogranicza zasady uczciwej konkurencji. Zamawiający, jak wynika z dyrektyw unijnych powinien otwierać się na konkurencję i w tym celu umożliwiać składanie ofert odzwierciedlających różnorodność rozwiązań technicznych. Dodatkowo prosimy również o zniesienie wymogu dostarczenia certyfikatu FIFA One Star dla oferowanego systemu sztucznej trawy. Certyfikat FIFA uzyskuje się na konkretny obiekt, a nie na oferowaną sztuczną trawę. Dla uzyskania certyfikatu FIFA to nie parametry trawy są najważniejsze, ale wykonanie całości, tj.: - równość i twardość podbudowy, - jakość sklejenia rolek sztucznej trawy, - jakość zasypu sztucznej trawy piaskiem oraz granulatem gumowym. FIFA badając boisko pod kontem uzyskania certyfikatu FIFA, nie bada parametrów sztucznej trawy tylko powyższe elementy. Jedynym dokumentem potwierdzającym jakość oferowanej trawy to badanie laboratoryjne wykonane w akredytowanym przez FIFA laboratorium i jest dokumentem nadrzędnym potwierdzającym zgodność oferowanego systemu sztucznej trawy z wymaganiami FIFA Quality & Quality PRO. Ponadto, zwracamy się z prośbą o obniżenie wartości wymaganych mikronów do 340 (zamiast 380). Oferowana grubość włókna jest optymalna zarówno dla grywalności sztucznej trawy jak i jej wytrzymałości. Zamawiający powinien tak opisać przedmiot zamówienia, aby potencjalni wykonawcy mieli możliwość wyboru spośród kilku produktów niezbędnych do realizacji tego zamówienia. Zamawiający powinien unikać wszelkich sformułowań lub parametrów, które wskazywałyby na konkretny wyrób albo na konkretnego wykonawcę. Nie można mówić o zachowaniu zasady uczciwej konkurencji w sytuacji, gdy przedmiot zamówienia określony jest w sposób wskazujący na konkretny produkt, przy czym produkt ten nie musi być nazwany przez Zamawiającego, wystarczy, że wymogi i parametry dla przedmiotu zamówienia określone są tak, że aby je spełnić oferent musi dostarczyć jeden konkretny produkt. Celem takiej regulacji jest zwiększenie efektywności wydatkowania środków publicznych oraz zapobieżenie dwóm niekorzystnym zjawiskom: zmowie Zamawiającego z producentem i preferowaniu dystrybutorów konkretnego producenta. W przypadku nieuwzględnienia powyższej informacji Zamawiający ograniczy konkurencyjność postępowania stawiając w uprzywilejowanej pozycji firmę, która posiada nawierzchnię charakteryzującą się wymaganymi parametrami. W związku z powyższym wnosimy o stosowne zmiany wymagań.

Odpowiedź 1

Zamawiający dokonuje modyfikacji przedmiotu zamówienia wprowadzając w załączniku nr 1 do niniejszego pisma opisy dla nawierzchni z trawy syntetycznej oraz poliuretanowej, które dopuszczają wielu producentów. Dodatkowo Zamawiający wyjaśnia, iż dla weryfikacji jakości trawy syntetycznej wprowadzono zapis:

Aktualny certyfikat FIFA 1 Star lub 2 STAR lub QUALITY lub QUALITY PRO dla obiektu wykonanego z oferowanego systemu nawierzchni i raport z badań przeprowadzonych przez laboratorium (Labosport lub ISA-Sport lub Sports Labs Ltd), dotyczący oferowanej nawierzchni, potwierdzający zgodność jej parametrów z FIFA Quality Concept for Football Turf (dostępny na www.FIFA.com). Zamawiający żąda w tym wypadku trawy która jest położona na boisku scertyfikowanym przez FIFA. Nie żąda certyfikacji boiska. Certyfikat jest wydawany wyłącznie nawierzchniom, które przeszły szereg testów, zarówno w warunkach laboratoryjnych, jak i polowych. Pierwszym krokiem jest test nawierzchni w laboratorium licencjonowanym przez FIFA. Sprawdzane są m.in. trwałość nawierzchni, jej odporność na warunki atmosferyczne i interakcja piłki z nawierzchnią. Po przejściu testów laboratoryjnych, przeprowadzane jest badanie na ułożonej już murawie. Jeśli badania polowe, potwierdzą spełnienie wymagań, akredytowane laboratorium wysyła wyniki badań do FIFA, która na tej podstawie przyznaje certyfikat.

Opis wymagań dla nawierzchni zastępuje wszystkie opisy nawierzchni występujące w całej dokumentacji.

Pytanie 2

W związku z zamieszczeniem przez Zamawiającego parametrów jakie powinna spełniać nawierzchnia typu trawa syntetyczna, która została już wycofana z produkcji – zwracamy się z pytaniem, czy Zamawiający dopuści do przetargu ten sam produkt tylko w obecnie produkowanej i istniejącej wersji posiadającą oczywiście wszystkie parametry lepsze od wymaganych. Różnica polega na tym, że obecny produkt został wzbogacony o kolejne włókno (tj. łącznie 3 włókna w jednym pęczku, obecnie wymagane są 2 włókna w jednym pęczku tak jak w starej wersji nawierzchni).

Obecnie wymagane:

- Grubość włókna – min. dwa rodzaje włókna w jednym pęczku o grubościach włókna min. 260 μm jedno i 380 μm drugie włókno

Proponowane:

- Grubość włókna – min. trzy rodzaje włókna w jednym pęczku, profilowane i wzmocnione rdzeniem:

- dtex 6000/3 – olive green – przekrój diamentowy skrzydełkowy – 300 μm

- dtex 6000/3 – dark green – przekrój podwójne C – 360 μm

- dtex 6600/3 – lime green – przekrój diamentowy gruby – 360 μm”

Odpowiedź 2

Zamawiający dokonuje modyfikacji przedmiotu zamówienia wprowadzając w załączniku nr 1 do niniejszego pisma opisy dla nawierzchni z trawy syntetycznej oraz poliuretanowej, które dopuszczają wielu producentów.

Pytanie 3

Prosimy o podanie jakim granulatem ma być zasypana trawa syntetyczna SBR, EPDM recykling, czy EPDM pierwotny.

Odpowiedź 3

Zamawiający informuje, iż trawa syntetyczna ma być zasypana granulatem z tzw. szarego EPDM z recyklingu.

Pytanie 4

W związku z tym, że Zamawiający opisał parametry techniczne jakie powinna spełniać oferowana nawierzchnia poliuretanowa w taki sposób, że nie spełnia ich żadna z istniejących na świecie (biorąc pod uwagę technologię jak i wymagane dokumenty) zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający dopuści nawierzchnię renomowanego producenta, do której dostęp jest otwarty dla każdego, która została już położona na 90% tego typu boisk w Szczecinie, posiada wszystkie wymagane przez SIWZ dokumenty i certyfikaty. Parametry poniżej:

1. Wytrzymałość na rozdzieranie – 122 N

2. Odporność na działanie zmiennych cykli hydrotermicznych oceniona

- przyrostem masy ( % ) – 0,4 %       

- zmiana wyglądu zewnętrznego – bez zmian

3. Zmiana wymiarów po działaniu temp. +60°C - ≤ 0,01 %

4. Mrozoodporność

- przyrostem masy (%) - ≤ 0,3 %

- wygląd powierzchni po badaniu – bez zmian

5. Współczynnik tarcia kinetycznego powierzchni

- w stanie suchym - ≥ 0,38

- w stanie mokrym - ≥ 0,34.”

Odpowiedź 4

Zamawiający dokonuje modyfikacji przedmiotu zamówienia wprowadzając w załączniku nr 1 do niniejszego pisma opisy dla nawierzchni z trawy syntetycznej oraz poliuretanowej, które dopuszczają wielu producentów.

Pytanie 5

Z uwagi na § 11 wzoru umowy Zamawiający przewiduje rozliczenie końcowe jedną fakturą za całość zadania, zaś okres realizacji został zgodnie z ostatnią modyfikacją przedłużony o 180 dni. Wobec powyższego zwracamy się do Państwa z prośbą o zmianę tego zapisu i wprowadzenie płatności za wykonane etapy robót w okresach miesięcznych lub wprowadzenie cesji wierzytelności. Chcielibyśmy nadmienić, iż sfinansowanie przedsięwzięcia w 100 % przy wykonywaniu 100 % przedpłat dla dostawców, które na chwilę obecną staje się normą bardzo zawęzi grupę Wykonawców.”

Odpowiedź 5

Zamawiający dokonuje modyfikacji załącznika nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia – wzór umowy o roboty budowlane, poprzez wprowadzenie zmodyfikowanego wzoru umowy na wykonanie przedmiotu zamówienia, przedstawiony w załączniku nr 2 do niniejszego pisma. We wzorze umowy kolorem czerwonym oznaczono dla czytelności zmiany i nowe zapisy, które wprowadzają między innymi: nowy termin wykonania całości przedmiotu umowy ustalony na 180 dni kalendarzowych liczonych od dnia zawarcia umowy, przewidując płatności częściowe, za elementy robót wykonane zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym.

 Załączniki:

1. Opisy dla nawierzchni z trawy syntetycznej oraz poliuretanowej.
2. Nowy wzór umowy.