Wyjaśnienia treści SIWZ

Szczecin 2014-04-25

Wykonawcy
uczestniczący w postępowaniu

Nasz znak: BZP-S.271.91.4.2014.AB
Znak sprawy: BZP/52/14

Dotyczy: Postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na „Budowę, przebudowę i uzbrojenie ulic i sięgaczy na osiedlu Warszewo w Szczecinie wraz z przebudową cieku Bystry Rów. Etap IIIb - Przebudowa i uzbrojenie ulicy Sarniej, Pilskiej, Domowej i Podmokłej (na odcinku od wysokości granicy pomiędzy działkami nr 98 26/1 do ul. Sarniej) oraz regulacja cieku Bystry Rów (na odcinku, od ulicy Rodzinnej do ul. Sarniej”

Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.), Zamawiający przekazuje Wykonawcom treść pytań wraz z odpowiedziami:

Pytanie nr 1
Czy zamawiający potwierdza że projekt jest aktualny tj. sporządzony na aktualnym wtórniku i nie posiada wad projektowych oraz czy zamawiający zapewni nadzór autorski projektu?

Odpowiedź
Dokumentacja projektowa została wykonana na wtórniku aktualnym na czas uzyskiwania stosownych uzgodnień i decyzji administracyjnych i posiada ważne Zezwolenie na Realizację Inwestycji Drogowej.

Pytanie nr 2
Kto poniesie koszty uaktualnienia dokumentacji projektowej jeżeli wystąpi taka konieczność?

Odpowiedź
Wszelkie koszty związane ze zmianami dokumentacji projektowej, wynikłymi w trakcie realizacji zadania, za wiedzą i akceptacją Inspektorów Nadzoru, ponosi Zamawiający.

Pytanie nr 3
Proszę o skreślenie w umowie § 8 punktu 5 – jest to obciążanie wykonawcy obowiązkiem, który nie jest związany z przedmiotem umowy gdyż po zakończeniu robót budowlanych inwestycja nie jest placem budowy. Dlaczego wykonawca ma ponosić koszty dozoru odebranego przez zamawiającego przedmiotu zamówienia i ponosić ryzyko z tego tytułu?

Odpowiedź
Zapisy § 8 Umowy o roboty budowlane nie ulegają zmianie.

Pytanie nr 4
Proszę o zmianę umowy § 12 – okres rękojmi powinien obowiązywać od dnia odbioru końcowego, przekazanie do eksploatacji jest wewnętrzną sprawą zamawiającego.

Odpowiedź
Zapisy § 12 Umowy o roboty budowlane nie ulegają zmianie.

Pytanie nr 5
Czy zamawiający dopuści użycie jako materiału równoważnego kruszywa betonowego pochodzącego z recyklingu, o ciągłym uziarnieniu, na podbudowy?

Odpowiedź
Zamawiający wymaga stosowania materiałów określonych w dokumentacji projektowej.

Pytanie nr 6
Prosimy o zmianę sposobu oceny spełnienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego wiedzy i doświadczenia, opisanego w Rozdziale V pkt 3 ppkt 2) SIWZ na następujący sposób oceny spełnienia warunku udziału w postępowaniu: „warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że wykonał należycie w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składnia ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie minimum:
a) dwa zadania z zakresu budowy lub przebudowy drogi klasy „L” w tym jedno zadanie polegające na budowie lub przebudowie drogi klasy „L” i regulacji cieku wodnego długości min. 200 m w technologii gabionowej.”
Sformułowany przez zamawiającego opis sposobu oceny spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia powoduje to, ze postępowanie prowadzone jest z naruszeniem zachowania zasady uczciwej konkurencji, oraz równego traktowania wykonawców, a sam opis sposobu oceny spełnienia warunku udziału w postępowaniu jest nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Regulacja cieku wodnego takiego jak np. rów przydrożny poprzez jego oczyszczenie i wyprofilowanie skarp nie jest równa regulacji cieku za pomocą obudowania go gabionami i wykonaniem bystrotoków czy stopni wodnych.
Ustawa PZP nakazuje dokonanie opisu sposobu oceny spełniania warunków, tak by były one proporcjonalne do przedmiotu zamówienia. Celem bowiem postawienia przez zamawiającego warunku, jest to, aby w postępowaniu wzięli udział wykonawcy, którzy poprzez posiadanie stosownego doświadczenia zapewnią należyte wykonanie zamówienia. Taki cel opisania warunku jest jak najbardziej oczywisty. Zamawiający winien tak opisać warunek, aby stworzyć konkurencję pomiędzy wykonawcami, którzy podołają zadaniu jakie jest do wykonania. Skoro zatem dla zamawiającego istotne wykazanie się wykonaniem pracy polegającej na regulacji cieku wodnego to winien on oceniać także złożoność tej pracy poprze uszczegółowienie minimalnej długości i technologii wykonania.

Odpowiedź
Zapisy Rozdziału V pkt 3 ppkt 2 SIWZ odnośnie warunku udziału w postępowaniu, dotyczącego wiedzy i doświadczenia, nie ulegają zmianie.

Pytanie nr 7
Prosimy o zmianę zapisu SIWZ rozdział V punkt 3.3. litera a – dysponowanie osobą posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności drogowej bez ograniczeń o doświadczeniu polegającym na pełnieniu funkcji kierownika budowy lub robót, nie krótszym niż 2 lata poprzez skreślenie zapisu „o doświadczeniu polegającym na pełnieniu funkcji kierownika budowy lub robót, nie krótszym niż 2 lata” lub zastąpienie go zapisem „o doświadczeniu polegającym na pełnieniu funkcji kierownika budowy lub robót przy budowie lub przebudowie przynajmniej jednej drogi klasy L (lub wyższej) z infrastrukturą podziemną i oświetleniem”.
Postawiony w SIWZ wymóg w żaden sposób nie odzwierciedla rzeczywistego doświadczenia kierownika robót drogowych gdyż w ten sposób wydłuża dostęp do zawodu, który jest regulowany przez prawo budowlane. Proponowana zmiana w sposób faktyczny potwierdzi rzeczywiste doświadczenie kierownika robót drogowych.

Odpowiedź
Zapisy Rozdziału V punkt 3.3. litera a – odnośnie wymogów w stosunku do osoby posiadającej uprawnienia budowlane w specjalności drogowej, nie ulegają zmianie.