Kontrole przeprowadzone przez WKiAW w 2015 roku

Wydział Kontroli i Audytu Wewnętrznego Urzędu Miasta Szczecin w październiku i listopadzie 2015 r. przeprowadził kontrolę w Wydziale Urbanistyki i Administracji Budowlanej Urzędu Miasta Szczecin w zakresie wydawania pozwoleń na rozbiórkę w 2014 r. i I połowie 2015 r. Ocena kontrolowanego zagadnienia, wnioski i zalecenia pokontrolne zawarte zostały w wystąpieniu pokontrolnym z dnia 14.01.2016 r.

I. Ocena kontrolowanej działalności

Kontrola wykazała uchybienia polegające na:

• pobraniu w jednym przypadku od wnioskodawcy opłaty skarbowej w niewłaściwej wysokości od pozwolenia na rozbiórkę budynku mieszkalnego i budynku gospodarczego,
• niewskazaniu szczegółowej podstawy prawnej, z której wynika określony brak, w przypadku dwóch postanowień o usunięciu nieprawidłowości złożonego wniosku o pozwolenie na rozbiórkę.

W pozostałym zakresie nie stwierdzono uchybień, a w szczególności:

• zastosowano wzór wniosku o pozwolenie na rozbiórkę zgodny ze wzorem wskazanym w Załączniku nr 2 do ówcześnie obowiązującego rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 7 sierpnia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wzorów: wniosku o pozwolenie na budowę, oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowanie nieruchomością na cele budowlane i decyzji o pozwoleniu na budowę (zw. dalej rozporządzeniem w sprawie wniosku),
• dokonywano sprawdzenia kompletności złożonych wniosków pod względem formalnym, w tym elementów obligatoryjnych wskazanych w art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (zw. dalej pr. bud.),
• w przypadku stwierdzenia niekompletności wniosku o pozwolenie na rozbiórkę, wnioskodawca był każdorazowo wzywany do jego uzupełnienia,
• pobierana była należna opłata skarbowa od stron działających przez pełnomocnika,
• decyzje uzależnione od zajęcia stanowiska pod względem konserwatorskim przez Miejskiego Konserwatora Zabytków (zw. dalej MKZ) wydawane były po wyrażeniu ww. stanowiska,
• postępowania kończyły się decyzją administracyjną, która była wydawana przez osobę posiadającą upoważnienie Prezydenta Miasta Szczecin do wydawania decyzji w zakresie prawa budowlanego,
• decyzje były zgodne ze wzorem wskazanym w Załączniku nr 2 do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 listopada 2004 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wzorów wniosku o pozwolenie na budowę, oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane i decyzji o pozwoleniu na budowę (zw. dalej rozporządzenie w sprawie wzoru decyzji),
• decyzje w sprawie pozwolenia na rozbiórkę zawierały obligatoryjne elementy wskazane w art. 107 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (zw. dalej k.p.a.),
• decyzje były przekazywane Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego (zw. PINB)  oraz do Biura Planowania Przestrzennego Miasta (zw. dalej BPPM),
• załatwianie spraw następowało w terminach wynikających z prawa budowlanego.

II. Oceny cząstkowe

1. Postępowania o pozwolenie na rozbiórkę przeprowadzone przez referat I WUiAB w 2014 r. oraz I połowie 2015 r.

Zgodnie z § 18 ust. 2 pkt 22 Zarządzenia nr 398/15 Prezydenta Miasta Szczecin z dnia 2 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu zadań realizowanych przez jednostki organizacyjne Urzędu Miasta Szczecin do zadań WUiAB należy prowadzenie spraw związanych z wydawaniem decyzji określonych przepisami prawa budowlanego w zakresie obowiązków organu administracji architektoniczno-budowlanej, w tym wydawanie pozwoleń na rozbiórkę.

Kontroli poddano dokumentację dotyczącą: 3. losowo wybranych postępowań administracyjnych przeprowadzonych przez referat I WUiAB w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę obiektu budowlanego (2. z 10. postępowań w 2014 r. - 20% oraz 1. z 7. postępowań w I połowie 2015 r. - 14,28%).

Dnia 20 maja 2014 r. inwestor złożył wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę budynku mieszkalnego i budynku gospodarczego położonych w Szczecinie (znak sprawy: WUiAB-I.6741.4.2014.BA). Decyzją z dnia 3 lipca 2014 r. zatwierdzono projekt budowlany i udzielono inwestorowi pozwolenia na rozbiórkę ww. obiektów budowlanych. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że inwestor przedłożył zgodę współwłaściciela budynków na rozbiórkę oraz opis rozbiórki obiektów. Ze względu na nieznaczny stopień skomplikowania robót budowlanych zwolniono inwestora z ustanowienia kierownika rozbiórki.

Dnia 19 listopada 2014 r. pełnomocnik inwestora złożył wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę budynku mieszkalnego wolno stojącego w zabudowie jednorodzinnej położonego w Szczecinie (znak sprawy: WUiAB-I.6741.8.2014.HN). Decyzją z dnia 11 listopada 2014 r. udzielono inwestorowi pozwolenia na rozbiórkę ww. budynku mieszkalnego. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że inwestor przedłożył oświadczenie właściciela obiektu wyrażające zgodę na rozbiórkę oraz projekt budowlany rozbiórki wykonany przez osobę o odpowiednich uprawnieniach budowlanych.

Dnia 10 czerwca 2015 r. właściciel budynku gospodarczego złożył wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę ww. obiektu położonego w Szczecinie (znak sprawy: WUiAB-I.6741.7.2015.AK). Postanowieniem z dnia 22 czerwca 2015 r. nałożono na wnioskodawcę obowiązek usunięcia do dnia 8 lipca 2015 r. nieprawidłowości projektu budowlanego. Decyzją z dnia 14 lipca 2015 r. odmówiono udzielenia pozwolenia na rozbiórkę budynku gospodarczego. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że mimo upływu terminu wnioskodawca nie usunął nieprawidłowości wskazanych w postanowieniu z dnia 22 czerwca 2015 r.

W przypadku postępowania znak: WUiAB-I.6741.4.2014.BA stwierdzono niekompletność wniosku o pozwolenie na rozbiórkę, jednakże nie wskazano na ww. wniosku, a także w postanowieniu o usunięciu nieprawidłowości szczegółowej podstawy prawnej, z której wynika określony brak. Obowiązek wskazania podstawy prawnej wynika: w odniesieniu do wniosku o pozwolenie na rozbiórkę z treści wzoru wniosku; w odniesieniu do postanowienia o usunięciu nieprawidłowości z art. 124 § 1 k.p.a.

Stwierdzono ponadto, że w przedmiotowym postępowaniu wnioskodawca uiścił od złożonego wniosku opłatę skarbową w wysokości 36,00 zł. W dniu odbioru decyzji o pozwolenie na rozbiórkę zażądano od wnioskodawcy uiszczenia dodatkowej opłaty skarbowej za rozbiórkę drugiego obiektu budowlanego, którą to opłatę wnioskodawca uiścił. Jednym z obiektów budowlanych wnioskowanej rozbiórki był budynek mieszkalny, który zgodnie z art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej nie podlegał opłacie skarbowej.

Osobą odpowiedzialną za prowadzenie powyższego postępowania był Inspektora WUiAB.

W przypadku postępowania znak: WUiAB-I.6741.7.2015.AKstwierdzono braki formalne wniosku o pozwolenie na rozbiórkę. Postanowieniem wezwano wnioskodawcę do usunięciu nieprawidłowości, jednakże nie wskazano szczegółowej podstawy prawnej, z której wynikają określone nieprawidłowości. Obowiązek wskazania podstawy prawnej wynika w odniesieniu do postanowienia o usunięciu nieprawidłowości z art. 124 § 1 k.p.a.

Osobą odpowiedzialną za prowadzenie powyższego postępowania był Podinspektor WUiAB.

Ustalono ponadto, że w odniesieniu do wszystkich skontrolowanych przypadków:

• postępowania były prowadzone rzetelnie i terminowo,
• dokonywano sprawdzenia kompletności złożonego wniosku pod względem formalnym,
• uiszczona została należna opłata skarbowa,
• pisma w sprawach były doręczane za pokwitowaniem przez operatora pocztowego albo bezpośrednio adresatowi z odpowiednią adnotacją w aktach,
• decyzje w sprawie pozwolenia na rozbiórkę były zgodne ze wzorem wskazanym w Załączniku nr 2 do rozporządzenia w sprawie wzoru decyzji, a także zawierała obligatoryjne elementy wskazane w art. 107 § 1 k.p.a.,
• ww. decyzje były wydawana przez osobę posiadającą upoważnienie Prezydenta Miasta Szczecin do wydawania decyzji w zakresie prawa budowlanego,
• decyzje w sprawie udzielenia pozwolenia na rozbiórkę zostały przekazane do BPPM oraz PINB,
• dokumentacja zawierała:
  • wnioski o pozwolenie na rozbiórkę zgodne ze wzorem wskazanym w Załączniku nr 2 do rozporządzenia w sprawie wniosku,
  • obligatoryjne elementy wniosku o pozwolenie na rozbiórkę wskazane w art. 33 ust. 4 pr. bud. tj.: zgodę właściciela obiektu, szkic usytuowania obiektu budowlanego, opis zakresu i sposobu prowadzenia robót rozbiórkowych, opis sposobu zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i mienia.
  • zawiadomienia stron o wszczęciu postępowania,
  • weryfikację położenia nieruchomości wraz ze sprawdzeniem jej stanu prawnego w drodze informacji uzyskanej poprzez bezpośredni dostęp do bazy ewidencji gruntów i budynków,
  • metrykę sprawy zgodną ze wzorem wskazanym w rozporządzeniu w sprawie metryki.

WKiAW pomimo stwierdzonych uchybień pozytywnie ocenił działalność jednostki w badanym obszarze (ocena pozytywna z uchybieniami).

2. Postępowania o pozwolenie na rozbiórkę przeprowadzone przez referat II WUiAB w 2014 r. oraz I połowie 2015 r.

Kontroli poddano dokumentację dotyczącą 3. losowo wybranych postępowań administracyjnych przeprowadzonych przez referat II WUiAB w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę obiektu budowlanego (2. z 11. postępowań w 2014 r. – 18,18% oraz 1. z 4. postępowań w I połowie 2015 r. - 25%).

Dnia 25 sierpnia 2014 r. pełnomocnik inwestora złożył wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę budynku garażowego (znak sprawy: WUiAB-II.6741.11.2014.PN). Decyzją z dnia 20 października 2014 r. zatwierdzono projekt budowlany i udzielono inwestorowi pozwolenia na rozbiórkę ww. budynku. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że inwestor przedłożył niezbędne dokumenty zgodnie z zapisem art. 33 ust. 4 pr. bud., w tym: zgodę właściciela obiektu na rozbiórkę, szkic usytuowania obiektu budowlanego, opis zakresu i sposobu prowadzenia robót rozbiórkowych, opis sposobu zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i mienia.

Dnia 21 maja 2014 r. pełnomocnik inwestora złożył wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę budynku użytkowego położonego w Szczecinie (znak sprawy: WUiAB-II.6741.6.2014.DK). Decyzją z dnia 17 czerwca 2014 r. zatwierdzono projekt i udzielono inwestorowi pozwolenia na rozbiórkę budynku użytkowego. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że inwestor przedłożył: zgodę na rozbiórkę obiektu z dnia 29 listopada 2013 r., projekt rozbiórki wykonany i sprawdzony przez osoby posiadającą odpowiednie uprawnienia budowlane oraz wpisane na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego.

Dnia 8 czerwca 2015 r. pełnomocnik inwestora złożył wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę boisk wielofunkcyjnych wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną w tym rozbiórkę zbiornika rezerwy wody położonych w Szczecinie. Zgodnie z adnotacją zamieszczoną na wniosku wnioskodawca zmienił w dniu 17 czerwca 2015 r. treść wniosku na wniosek o pozwolenie na rozbiórkę zbiornika rezerwy wody przeciwpożarowej (znak sprawy: WUiAB-II.6741.4.2015.GW). Decyzją z dnia 30 lipca 2015 r. zatwierdzono projekt budowlany i udzielono inwestorowi pozwolenia na rozbiórkę zbiornika rezerwy wody przeciwpożarowej. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że do wniosku został załączony projekt zagospodarowania z usytuowaniem zbiornika rezerwy wody, opis technologii i kolejność robót rozbiórkowych, sposób zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i mienia oraz wymagane prawem opinie i uzgodnienia

Nie stwierdzono uchybień w powyższym obszarze.

Ustalono ponadto, że w odniesieniu do wszystkich skontrolowanych przypadków:

• postępowania były prowadzone rzetelnie i terminowo,
• dokonywano sprawdzenia kompletności złożonego wniosku pod względem formalnym,
• uiszczona została należna opłata skarbowa,
• pisma w sprawach były doręczane za pokwitowaniem przez operatora pocztowego albo bezpośrednio adresatowi z odpowiednią adnotacją w aktach,
• decyzje w sprawie pozwolenia na rozbiórkę były zgodne ze wzorem wskazanym w Załączniku nr 2 do rozporządzenia w sprawie wzoru decyzji, a także zawierały obligatoryjne elementy wskazane w art. 107 § 1 k.p.a.,
• ww. decyzje były wydawane przez osobę posiadającą upoważnienie Prezydenta Miasta Szczecin do wydawania decyzji w zakresie prawa budowlanego,
• decyzje w sprawie udzielenia pozwolenia na rozbiórkę zostały przekazane do BPPM oraz PINB,
• dokumentacja zawierała:
  • wnioski o pozwolenie na rozbiórkę zgodne ze wzorem wskazanym w Załączniku nr 2 do rozporządzenia w sprawie wniosku,
  • obligatoryjne elementy wniosku o pozwolenie na rozbiórkę wskazane w art. 33 ust. 4 pr. bud. tj.: zgodę właściciela obiektu, szkic usytuowania obiektu budowlanego, opis zakresu i sposobu prowadzenia robót rozbiórkowych, opis sposobu zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i mienia.
  • zawiadomienia stron o wszczęciu postępowania,
  • weryfikację położenia nieruchomości wraz ze sprawdzeniem jej stanu prawnego w drodze informacji uzyskanej poprzez bezpośredni dostęp do bazy ewidencji gruntów i budynków,
  • metrykę sprawy zgodną ze wzorem wskazanym w rozporządzeniu w sprawie metryki.

Ustalono ponadto, że:

• w odniesieniu do sprawy znak: WUiAB-II.6741.6.2014.DK przed wydaniem decyzji uzyskano stanowisko MKZ,
• w odniesieniu do sprawy znak: WUiAB-II.6741.4.2015.GW, organ prawidłowo zawiesił postępowanie na wniosek strony, aby wnioskodawca mógł uzyskać wszystkie wymagane przepisami szczególnymi zezwolenia.

WKiAW pozytywnie ocenił działalność jednostki w powyższym zakresie.

3. Postępowania o pozwolenie na rozbiórkę przeprowadzone przez referat III WUiAB w 2014 r. oraz I połowie 2015 r.

Kontroli poddano dokumentację dotyczącą: trzech losowo wybranych postępowań administracyjnych przeprowadzonych przez referat III WUiAB. w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę obiektu budowlanego (2. z 20. postępowań w 2014 r. - 10% oraz 1. z 10. postępowań w I połowie 2015 r. - 10%).

Dnia 18 marca 2014 r pełnomocnik inwestora złożył wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę hali magazynowej (znak sprawy: WUiAB-III.6741.8.2014.EKW). Decyzją z dnia 30 maja 2014 r. udzielono pozwolenia na rozbiórkę hali magazynowej. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że inwestor przedłożył kompletny projekt budowlany wraz z wymaganymi uzgodnieniami.

Dnia 12 sierpnia 2014 r. właściciel obiektu budowlanego złożył wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę domu mieszkalnego (znak sprawy: WUiAB-III.6741.17.2014.DK). Decyzją z dnia 28 października 2014 r. odmówiono udzielenia pozwolenia na rozbiórkę budynku. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że Miejski Konserwator Zabytków odmówił uzgodnienia rozbiórki budynku. W związku z powyższym organ administracji budowlanej, zgodnie z zapisem art. 39 ust. 3 pr. bud., był obowiązany zakończyć postępowanie administracyjne decyzją o odmowie udzielenia pozwolenia na rozbiórkę.

Dnia 12 marca 2015 r. właściciel obiektu budowlanego złożył wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę budynku hydroforni położonego w Szczecinie (znak sprawy: WUiAB-III.6741.6.2015.TS). Decyzją z dnia 7 maja 2015 r. udzielono inwestorowi pozwolenia na rozbiórkę budynku hydroforni. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że inwestor przedłożył szkic usytuowania obiektu, opis zakresu i sposobu prowadzenia robót rozbiórkowych oraz zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i mienia sporządzony przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia budowlane.

Nie stwierdzono uchybień w powyższym obszarze.

Ustalono ponadto, że w odniesieniu do wszystkich skontrolowanych przypadków:

• postępowania były prowadzone rzetelnie i terminowo,
• dokonywano sprawdzenia kompletności złożonego wniosku pod względem formalnym,
• uiszczona została należna opłata skarbowa,
• pisma w sprawach były doręczane za pokwitowaniem przez operatora pocztowego albo bezpośrednio adresatowi z odpowiednią adnotacją w aktach,
• decyzje w sprawie pozwolenia na rozbiórkę były zgodne ze wzorem wskazanym w Załączniku nr 2 do rozporządzenia w sprawie wzoru decyzji, a także zawierały obligatoryjne elementy wskazane w art. 107 § 1 k.p.a.,
• ww. decyzje była wydawana przez osobę posiadającą upoważnienie Prezydenta Miasta Szczecin do wydawania decyzji w zakresie prawa budowlanego,
• decyzje w sprawie udzielenia pozwolenia na rozbiórkę zostały przekazane do BPPM oraz PINB,
• dokumentacja zawierała:
  • wnioski o pozwolenie na rozbiórkę zgodne ze wzorem wskazanym w Załączniku nr 2 do rozporządzenia w sprawie wniosku,
  • obligatoryjne elementy wniosku o pozwolenie na rozbiórkę wskazane w art. 33 ust. 4 pr. bud. tj.: zgodę właściciela obiektu, szkic usytuowania obiektu budowlanego, opis zakresu i sposobu prowadzenia robót rozbiórkowych, opis sposobu zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i mienia,
  • zawiadomienia stron o wszczęciu postępowania,
  • weryfikację położenia nieruchomości wraz ze sprawdzeniem jej stanu prawnego w drodze informacji uzyskanej poprzez bezpośredni dostęp do bazy ewidencji gruntów i budynków,
  • metrykę sprawy zgodną ze wzorem wskazanym w rozporządzeniu w sprawie metryki.

Ustalono że w odniesieniu do sprawy znak: WUiAB-III.6741.17.2014.DK przed wydaniem decyzji uzyskano stanowisko MKZ.

WKiAW pozytywnie ocenił działalność jednostki w powyższym zakresie.

4. Postępowania o pozwolenie na rozbiórkę przeprowadzone przez referat IV WUiAB w 2014 r. oraz I połowie 2015 r.

Kontroli poddano dokumentację dotyczącą 3. losowo wybranych postępowań administracyjnych przeprowadzonych przez referat IV WUiAB. w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę obiektu budowlanego (2. z 11. postępowań w 2014 r. – 18,18% oraz 1. z 8. postępowań w I połowie 2015 r.-12,5%).

Dnia 3 stycznia 2014 r. właściciel obiektu budowlanego złożył wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę budynku po byłym magazynie celulozy i odstojnika położonego w Szczecinie (znak sprawy: WUiAB-IV.6741.1.2014.RK). Decyzją z dnia 11 marca 2014 r. zatwierdzono projekt budowlany i udzielono wnioskodawcy pozwolenia na rozbiórkę budynku magazynu celulozy i odstojnika. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że inwestor a zarazem właściciel obiektu przedłożył projekt rozbiórki. Projekt rozbiórki uzyskał pozytywne uzgodnienie MKZ z dnia 21 lutego 2014 r.

Dnia 21 marca 2014 r. pełnomocnik inwestora złożył wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę budynku magazynu rur położonego w Szczecinie (znak sprawy: WUiAB-IV.6741.4.2014.GB). Decyzją z dnia 29 kwietnia 2014 r. zatwierdzono projekt budowlany i udzielono inwestorowi pozwolenia na rozbiórkę budynku magazynu. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że inwestor przedłożył projekt budowlany wraz z kompletem wymaganych uzgodnień oraz przedłożył zgodę właściciela obiektu na rozbiórkę.

Dnia 9 lutego 2015 r. pełnomocnik inwestora złożył wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę budynku biurowego (znak sprawy: WUiAB-IV.6741.3.2015.GB). Decyzją z dnia 7 maja 2015 r. udzielono pozwolenia na rozbiórkę budynku biurowego W uzasadnieniu decyzji wskazano, że inwestor przedłożył projekt budowlany wraz z kompletem wymaganych uzgodnień oraz złożył zgodę właściciela obiektu na jego rozbiórkę.

Nie stwierdzono uchybień w powyższym obszarze.

W pozostałym zakresie ustalono, że w odniesieniu do wszystkich skontrolowanych:

• przypadków postępowania były prowadzone rzetelnie i terminowo,
• dokonywano sprawdzenia kompletności złożonego wniosku pod względem formalnym,
• uiszczona została należna opłata skarbowa,
• pisma w sprawach były doręczane za pokwitowaniem przez operatora pocztowego albo bezpośrednio adresatowi z odpowiednią adnotacją w aktach,
• decyzja w sprawie pozwolenia na rozbiórkę była zgodna ze wzorem wskazanym w Załączniku nr 2 do rozporządzenia w sprawie wzoru decyzji, a także zawierały obligatoryjne elementy wskazane w art. 107 § 1 k.p.a.,
• ww. decyzja była wydawana przez osobę posiadającą upoważnienie Prezydenta Miasta Szczecin do wydawania decyzji w zakresie prawa budowlanego,
• decyzje w sprawie udzielenia pozwolenia na rozbiórkę zostały przekazane do BPPM oraz PINB,
• dokumentacja zawierała:
  • wnioski o pozwolenie na rozbiórkę zgodne ze wzorem wskazanym w Załączniku nr 2 do rozporządzenia w sprawie wniosku,
  • obligatoryjne elementy wniosku o pozwolenie na rozbiórkę wskazane w art. 33 ust. 4 pr. bud. tj.: zgodę właściciela obiektu, szkic usytuowania obiektu budowlanego, opis zakresu i sposobu prowadzenia robót rozbiórkowych, opis sposobu zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i mienia,
  • zawiadomienia stron o wszczęciu postępowania,
  • weryfikację położenia nieruchomości wraz ze sprawdzeniem jej stanu prawnego w drodze informacji uzyskanej poprzez bezpośredni dostęp do bazy ewidencji gruntów i budynków,
  • metrykę sprawy zgodną ze wzorem wskazanym w rozporządzeniu w sprawie metryki.

WKiAW pozytywnie ocenił działalność jednostki w powyższym zakresie.

III. Uwagi i zalecenia

Prezydenta Miasta Szczecin zalecił Dyrektorowi WUiAB:

1. Poinformowanie wnioskodawcy sprawy znak: WUiAB-I.6741.4.2014.BA o możliwości wystąpienia z wnioskiem o zwrot nienależnie uiszczonej opłaty skarbowej.
2. Każdorazowe wyczerpujące przywoływanie szczegółowej podstawy prawnej wydawanych przez WUiAB decyzji i postanowień.