PROTOKÓŁ NR 0012.10.12.2020
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. SKARG, WNIOSKÓW I PETYCJI
Z DNIA 3 LUTEGO 2020 ROKU

Początek posiedzenia - 08:30
Zakończenie posiedzenia - 10:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Łukasz Kadłubowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący poinformował o obowiązującej klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych i zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z posiedzenia 13.01.2020r.
3.	Rozpatrzenie skargi na nieprawidłowe funkcjonowanie Domu Pomocy Społecznej przy ul. Romera 21-29 w Szczecinie
4.	Rozpatrzenie skargi na działania Prezydenta Miasta i Dyrektora Zakładu Usług Komunalnych w zakresie udostępnienia publicznego mienia tj. gabloty w Parku Wolności i dopuszczenia promowania konkretnych projektów.
5.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia 13.01.2020r.

Protokół z ww. posiedzenia Komisji został przyjęty w wyniku głosowania /4-za/ jednogłośnie.

Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie skargi na nieprawidłowe funkcjonowanie Domu Pomocy Społecznej przy ul. Romera 21-29 w Szczecinie

Przewodniczący Komisji Ł.Kadłubowski  - poprosił o wprowadzenie do tematu przedstawicieli DPS.

P. M. Jasińska (Dyrektor DPS) – przedstawiła szczegółowe wyjaśnienia do skargi pismem z dnia 30.12.2019r. (objęte ochroną danych osobowych). Wyjaśniła, że podopieczna zamieszkiwała w placówce 10 lat. Skarżąca ma pretensje w zakresie opieki, gdzie podopieczna była otoczona odpowiednią opieką i troską. Przedstawiła szczegółowe informacje nt. stanu zdrowia pacjentki, która trafiła do DPSu ze schroniska dla bezdomnych z uzależnieniem od leków i alkoholu. Po przyjęciu DPS podjął natychmiastową walkę z uzależnieniami podopiecznej. Miała wdrożony specjalny program terapeutyczny. Podopieczna zamieszkiwała w sektorze nadzorowanym ze względu na swoje uzależnienia.  Jej organizm już w chwili przyjęcia do DPS-u był mocno wyniszczony. Podopieczna miała zapewniony dostęp do podstawowej opieki medycznej. Głównym zarzutem była zbyt późna reakcja DPS-u na zły stan zdrowia podopiecznej. Wyjaśniła, że po stwierdzeniu złych wyników przeprowadzonych badań karetka została wezwana natychmiastowo,  gdzie podopieczna czuła się jeszcze dobrze i na własnych nogach w asyście ratowników medycznych udała się do transportu karetki.

Radny Ł.  Tyszler - skoro zespól medyczny karetki odebrał podopieczną w dobrym stanie, to na tym rola DPS-u się skończyła. Ewentualne roszczenia można tu wnosić jedynie do służb medycznych.

Komisja po szczegółowym zapoznaniu się z dokumentacją oraz uzyskanymi wyjaśnieniami w sprawie skargi,  postanowiła w wyniku glosowania /0-za,3-przeciw,2-wstrz./ uznać skargę za bezzasadną.

Ad. pkt. 4.
Rozpatrzenie skargi na działania Prezydenta Miasta i Dyrektora Zakładu Usług Komunalnych w zakresie udostępnienia publicznego mienia tj. gabloty w Parku Wolności i dopuszczenia promowania konkretnych projektów.

Przewodniczący Komisji Ł. Kadłubowski – przedstawił skargę. Stwierdził, że skarżący powinien skierować sprawę do Komisji Rewizyjnej, jako skargę na radę osiedla. Nie wiemy, kogo materiały zostały zawieszone w tych gablotach.

Radny Ł. Tyszler – stwierdził, że to Komisja Rewizyjnej RM ma w swoich kompetencjach nadzór nad radami osiedla.   

Radny M. Chabior – jego zdaniem przewodniczący rady osiedla wiedział o tym, że nie wolno stosować takich praktyk. 

Przewodniczący Komisji Ł. Kadłubowski - zapytał, czy Wydział Gospodarki Komunlanej UM, do którego zadań należy koordynowanie oraz nadzór nad działalnością rad osiedli, miał zgłoszenia i sygnały w tej sprawie.

P. K. Wełyczko (WGK) – nie wpłynęły żadne sygnały o takich nieprawidłowościach.

Radny Tyszler - skoro RO złamała ten zakaz to powinna się tym zająć Komisja Rewizyjna.

Przewodniczący Komisji  - zwrócił uwagę, że Zakład Usług Komunalnych udostępnił gabloty jedynie radzie osiedla, która jest jednostką pomocniczą Gminy Miasto Szczecin. Rady Osiedla zostały utworzone na podstawie o samorządzie gminnym z dnia 08 marca 1990 roku (Duz. Z 2019r. poz. 506 ze zm.) oraz Statutu Miasta Szczecin (przyjętego uchwałą nr VI/189/19 Rady Miasta Szczecin z dnia 23 kwietnia 2019r). Udostępnienie gabloty radzie osiedla nie stanowi formy przekazania mienia innemu podmiotowi. Ponadto zgodnie z zapisami Statutu Osiedla Miejskiego § 33.2 „Rada samodzielnie decyduje o sposobie wykorzystania przekazanego mienia w zakresie zwykłego zarządu, chyba, że przepisy stanowią inaczej.”  Podsumowując,  zgodnie z art. 229 pkt 3 k.p.a., rada gminy właściwa jest do rozpoznania skargi na działalność wójta (burmistrza, prezydenta miasta) oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, poza sprawami dotyczącymi organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego oraz kierowników powiatowych służb, inspekcji, straży i innych jednostek organizacyjnych w sprawach zadań zleconych z zakresu administracji rządowej. Do żadnej z tych kategorii podmiotów nie należą rady osiedlowe.

Komisja w wyniku głosowania /1-za,4-przeciw,1-wstrz./ uznała przedmiotową skargę za bezasadną.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Ewa Peryt Główny Specjalista BRM		Łukasz Kadłubowski