Interpelacje i zapytania radnych - V kadencja 2006-2010

Proszę o podjęcie działań zmierzających do wypracowania zasad postępowania wobec do osób, które wykupiły mieszkania komunalne, a następnie przed upływem 5 lat zbyli je na wolnym rynku, a uzyskane ze sprzedaży środki finansowe przeznaczyły w ciągu 12 miesięcy na nabycie innego lokalu mieszkalnego lub nieruchomości przeznaczonej lub wykorzystanej na cele mieszkaniowe i dokonały tego przed dniem 22 października 2007r.

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami, która weszła w życie z dniem 1 stycznia 1998r. zakładała w art. 68 możliwość udzielenia bonifikaty od ceny sprzedawanych komunalnych nieruchomości, w tym min. lokali mieszkalnych. Ust. 2 tego artykułu przewidywał możliwość żądania zwrotu udzielonej bonifikaty, po waloryzacji jeśli nabywca lokalu mieszkalnego zbył go przed upływem 10 lat od dnia nabycia. Przepis ten nie dotyczył zbycia na rzecz osoby bliskiej.

Ustawa z dnia 28 listopada 2003r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw zmieniła art. 68 ust. 2, wprowadzając zobowiązanie do zwrotu bonifikaty, udzielonej przy nabyciu komunalnego lokalu mieszkalnego w przypadku jego zbycia przed upływem 5 lat od dnia jego nabycia.

Ustawą z dnia 24 sierpnia 2007r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw został następnie zmieniony art. 68 ust 2a ustawy poprzez wprowadzenie wyłączenia dla obowiązku zwrotu bonifikaty w przypadku, gdy środki uzyskane ze sprzedaży lokalu mieszkalnego przeznaczone zostaną w ciągu 12 miesięcy na nabycie innego lokalu mieszkalnego albo nieruchomości przeznaczonej lub wykorzystanej na cele mieszkaniowe. Przepis ten wszedł w życie w dniu 22 października 2007r.

Jak więc widać art. 68 ustawy o gospodarce nieruchomościami ewoluował na przestrzeni 10 lat w kierunku liberalizacji postępowania wobec nabywców nieruchomości komunalnych, którzy następnie dokonali ich zbycia. Najpierw ustawa wprowadzała możliwość żądania zwrotu bonifikaty, w przypadku jego zbycia przed upływem 10 lat od dnia nabycia, za wyjątkiem zbycia na rzecz osoby bliskiej, następnie w przypadku jego zbycia przed upływem 5 lat od dnia nabycia, za wyjątkiem zbycia na rzecz osoby bliskiej, aby ostatecznie wyłączyć w 2007r. obowiązek zwrotu bonifikaty w przypadku przeznaczenia w ciągu 12 miesięcy środków finansowych, uzyskanych ze zbycia wykupionego komunalnego lokalu mieszkalnego i zbytego przed upływem 5 lat, na zakup innego lokalu mieszkalnego lub nieruchomości na cele mieszkaniowe.

W świetle tych zmian niesprawiedliwe społecznie wydaje się żądanie od osób, które przed 2007r. zbyły lokal mieszkalny przed upływem 5 lat od dnia nabycia od Gminy i przeznaczyły środki finansowe uzyskane z tego zbycia w ciągu 12 miesięcy na cele mieszkaniowe, skoro ustawodawca uznając taką ścieżkę postępowania za właściwą usankcjonował ją prawnie w 2007r. Mało tego – osoby, które tak właśnie postąpiły do czasu wejścia w życie ostatniej nowelizacji ustawy i po jej wejściu w życie, są traktowane w nierówny sposób.

Dla wielu mieszkańców Naszego Miasta obowiązek zwrotu bonifikaty, w sytuacji kiedy postąpili tak, jak przewiduje to ustawa w brzmieniu od 22 października 2007r. jest krzywdzący. Dlatego też wnoszę jak na wstępie. Deklaruję także gotowość włączenia się w prace nad opracowaniem modelu postępowania wobec osób wzywanych przez Gminę Miasto Szczecin do zwrotu bonifikaty proszę więc o informacje o pracownikach WGN-u zaangażowanych w tą sprawę.

Interpelujący Radni:

Odpowiedzi na interpelacje/zapytania: