Odpowiedzi na interpelacje/zapytania
- Wydział merytoryczny:
- Biuro Rady Miasta
- Odpowiadający:
- Przewodniczący Rady Miasta Bazyli Baran
- Data odpowiedzi:
- 2009/07/13
- Czy odpowiedź udzielona w terminie:
- Tak
odpowiadając na interpelację, złożoną na sesji Rady Miasta Szczecin w dniu 29 czerwca 2009 r., przez Pana Radnego w sprawie ustalenia podstawy prawnej i wskazania sposobu wykonania przez Prezydenta Miasta Szczecin uchwały Nr XXX/599/04 z dnia 14 grudnia 2004 r. w sprawie szczecińskiego standardu funkcjonowania i finansowania publicznych szkół i placówek oświatowych na terenie Miasta Szczecina na rok szkolny 2005/2006 i rok szkolny2006/2007 oraz określenia przyczyn wprowadzenia standardu funkcjonowania i finansowania publicznych przedszkoli na rok szkolny 2005/2006, 2006/2007, 2007/2008, 2008/2009, 2009/2010 bez zgody Rady Miasta Szczecin, uprzejmie wyjaśniam, że wzajemne relacje między Radą Miasta (jako organem stanowiącym i kontrolnym gminy) a Prezydentem Miasta (jako organem wykonawczym gminy) ukształtowane zostały przez przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.
Z zapisów przedmiotowej ustawy jednoznacznie wynika, że Rada Miasta – a tym bardziej jej Przewodniczący – nie posiada prawa badania zgodności z prawem aktów normatywnych wydawanych przez Prezydenta Miasta.
Organami nadzoru uprawnionymi do badania zgodności z prawem aktów normatywnych wydawanych przez organy gminy są Prezes Rady Ministrów i wojewoda, a w zakresie spraw finansowych – regionalna izba obrachunkowa (art. 86 i art. 91 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym).
Tym samym uprawnionym do zbadania zgodności z prawem budzących wątpliwości Pana Radnego zarządzeń Prezydenta Miasta Szczecin pozostaje wyłącznie Wojewoda Zachodniopomorski, do którego może się Pan Radny zwrócić ze stosownym wnioskiem.
Jednocześnie informuję Pana, że na przedmiotowe pismo udzieliłem odpowiedzi jak na interpelację złożoną przez Radnego. Jednakże formalnie Pańskie pismo nie stanowi interpelacji w rozumieniu przepisów zawartych w Rozdziale 7 Regulaminu Rady Miasta stanowiącego załącznik do Statutu Miasta, przyjętego uchwałą Nr XXX/598/04 przez Radę Miasta Szczecina w dniu 14 grudnia 2004 r. (Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego z 2005 r. Nr 10, poz. 178 ze zmianami). Zgodnie z przepisem § 52 przywołanego powyżej Regulaminu radny lub grupa radnych mogą składać interpelacje do Prezydenta, a zapytania do Prezydenta lub Przewodniczącego - przepis ten nie przewiduje zatem możliwości składania interpelacji do Przewodniczącego Rady Miasta.
Interpelacja: Dot. ustalenia podstawy prawnej i wskazanie sposobu wykonania przez Prezydenta Miasta Szczecin Uchwały nr XXX/599/04 z dnia 14 grudnia 2004r. w sprawie szczecińskiego standardu funkcjonowania i finansowania publicznych szkół i placówek oświatowych na terenie Miasta Szczecina za rok szkolny 2005/2006 i rok szkolny 2006/2007 oraz określenia przyczyn wprowadzenia standardu funkcjonowania i finansowania publicznych przedszkoli na rok szkolny 2005/2006, 2006/2007, 2007/2008, 2008/2009 i 2009/2010 bez zgody Rady Miasta Szczecin