PROTOKÓŁ NR 0063-2/33/11
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. ROZWOJU, PROMOCJI I GOSPODARKI MORSKIEJ
Z DNIA 28 LISTOPADA 2011 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Maria Magdalena Herczyńska - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia 07.11.br

Protokół z ww. posiedzenia Komisji został przyjęty w wyniku głosowania /8-za/ jednogłośnie.,

Ad. pkt. 3.
Koncepcja zagospodarowania terenów stoczniowych przez Towarzystwo Finansowe Silesia

Przewodnicząca Komisji MM. Herczyńska – powitała przedstawicieli wszystkich stowarzyszeń, które działają w kierunku rozwoju Szczecina. Poprosiła o zaniechanie dyskusji nt. przyczyn upadku stoczni, ponieważ spotkanie jest poświęcone wyłącznie przyszłości tych terenów. Ważną sprawą jest zagospodarowanie tych terenów pod centra konferencyjno-wystawowe, handlowo – biznesowe i turystyczne.

Radny D. Krystek – chciałby uzyskać informację, czy planowana na dziś prezentacja jest taka sama, jaka została przedstawiona przez poprzedni zarząd Silesi.

P. L. Tomaszewski (Chapman Taylor) – przedstawił koncepcję zagospodarowania terenów stoczniowych – projekt rewitalizacji. Jest to koncepcja wypracowana przez dłuższy czas. Projekt zakłada zbudowanie na terenie dawnej stoczni nowych obiektów dla przemysłu, biznesu oraz usług. Powstanie centrum wystawiennicze połączone z mariną, inkubator przedsiębiorczości, park technologiczny, centrum dydaktyczne i park handlowy. Część terenów przejmą firmy z sektora przemysłu lekkiego. W dawnej świetlicy powstanie sala pamięci. Przyznał, że przedstawiana koncepcja jest tą myślą, która była prezentowana ówcześnie przez TF Silesia, ale wiele materiałów jest nowych i pokazuje szerszy aspekt. Podkreślił, że koncepcja jest opracowaniem kompleksowym  i ujmuje walory strategiczno-biznesowe. Jest to wynik kilkumiesięcznej pracy z TF Silesia. Sama lokalizacja terenu  ma duży potencjał: strefa przygraniczna, obsługa żeglugi itp. Teren ma powierzchnię ponad 53 ha. Następnie przedstawił tereny, które Silesia posiada w całości i można je z sukcesem przetransformować. Tereny główne to m.in. pochylnia Wulkan, malarnia, pochylnia Odra – tereny przeznaczone pod działalność stoczniową i przemysłową. Jeśli chodzi o kwestie planistyczne, to w ramach studium teren ten ma przeznaczenie pod produkcję i usługi składu. Proponujemy tu nowy program, który umożliwi zmianę przeznaczenia tego terenu. Wizja, którą chcemy zaprezentować, to stworzenie nowego założenia. Proporcje między funkcją stoczniową i przemysłową  wynikają z analiz rynkowych i przesłanek ekonomicznych.   Budynki już istniejące można zaadoptować poprzez modernizację, tak aby zachować zabudowę typu loft, która znajduje coraz więcej swoich odbiorców. Jest tu funkcja także parku technologicznego i marina  -  w niedużej formie – przez optymalne zagospodarowanie dotychczasowego basenu gospodarczego.  Uzupełniającą funkcją jest funkcja handlowa. Bardzo istotne są tu elementy zabytkowe, jak budynek stołówki. Poprzez układ promienisty placów, chcemy wytworzyć nową przestrzeń. Zgodnie ze stanem władania i własnością poruszaliśmy się tylko w obszarze należącym do TF Silesia. Natomiast jest jeszcze całe sąsiedztwo terenów, które może skorzystać z tego planu i wspólnie znaleźć formułę dla przekształcenia całości. Przedstawił proponowane funkcje:

 - funkcja stoczniowa – skupiona w formie kompaktowej przy pochylni Wulkan. Budynki w dobrym stanie są zachowane;

 - marina i funkcja wystawiennicza – pozwoli na kontynuację jachtingu, na który jest zapotrzebowanie. Marina musi mieć atrakcyjną formę architektoniczną, niedużą ze względów ekonomicznych, ale z możliwością rozbudowy w przyszłości;

 - funkcja biurowa – budowana w etapach, zabudowa luźna dająca możliwość łączności z nabrzeżem. Istniejące budynki przekształcane na lofty;

 - inkubator przedsiębiorczości – biznes park. Istniejący obiekt można zmodernizować i z powodzeniem uruchomić funkcję edukacyjną;

 - park technologiczny w otwartej przestrzeni – na tą funkcję jest duże zapotrzebowanie;

 - funkcja handlowa – park handlowy wpisujący się w charakter architektury. Maja na uwadze uwarunkowania architektoniczne najpierw trzeba wprowadzić zmianę do studium i zmiany do planu. Cały proces to 10 lat w perspektywie rozwoju. Pierwszy etap to modernizacja istniejących budynków, wydzielenie funkcji, wprowadzenie produkcji lekkiej itd. Analizą ekonomiczną zajmują się eksperci z Konsorcjum DTZ.

P. A. Staniszewska (DTZ) – posługujemy się parametrami, które są sprawdzone. Z przeprowadzonej analizy wynika, że najbardziej rentowne są biura i funkcja handlowa. Marina nie jest rentowana, ale jest wyróżnikiem dla tego miejsca, aby miało swój charakter.

Przewodnicząca Komisji MM. Herczyńska – być może z programu rewitalizacji i programu PPP znajdą się inwestorzy, którzy będą chcieli realizować te projekty. Inwestor sam z siebie nie jest w stanie zrealizować tej wizji, szacowanej na 67 mln euro.

Radny D. Krystek – czy ta koncepcja zakłada, że TF Silesia będzie ten projekt realizować sama, czy też ma plany sprzedaży lub dzierżawy niektórych działek ? Co ze sprawą firmy Kraftport i jaki teren jest tej firmie dzierżawiony ?

P. A. Staniszewska (DTZ)– to nie jest wiążące. Zakładamy realizację poszczególnych funkcji w formule umowy joint venture.

P. A. Walencik-Smoręda (TF Silesia) – Silesia ma nowy zarząd i zapoznaje się z nową sytuacją. Chcemy się zapoznać z opinią środowisk do przedstawianej koncepcji, zarówno samorządów jak i innych środowisk.  Zarząd jest zainteresowany utrzymaniem funkcji stoczniowej, ale dziś trudno o szczegółowe informacje. Moje upoważnienie nie obejmuje udzielania informacji nt. dzierżawy z firmą Kraftport. Przyznała, że nie ma takiej wiedzy i to pytanie może jedynie przekazać zarządowi.

Radny M. Paluch – jakie są dalsze konsekwencje zdarzeń ?

P. A. Walencik-Smoręda (TF Silesia)  – jest to na razie tylko koncepcja i jeśli tylko uzyska pozytywna opinię, to będzie etapami realizowana. Ponadto na ten teren nie ma planu, który musi być uchwalony, aby dopuszczał planowane funkcje na tym terenie.  

Radna M. Balicka – jaka jest szacunkowa kwota inwestycji ? Skąd będą szukane źródła finansowania ?

P. A. Staniszewska  (Konsorcjum DTZ) -  67 mln euro -  to łączny koszt realizacji inwestycji do 2023 roku. Ujęte są tu wkłady współinwestora i środki z funduszu pożyczkowego  Jessica. Prezydent po zapoznaniu się prezentowaną koncepcją nie wykluczył wsparcia budowy kolejnego parku technologicznego. Funkcje priorytetowe to biura, produkcja lekka, funkcje około stoczniowe, a marina jest na samym końcu.  

Radny P. Jania – w tej chwili mamy trochę inną sytuacje Szczecina niż  prezentowaną przez przedstawicieli TF Silesia. Nie wie skąd znajdą się inwestorzy na te miejsca. Musimy się poważnie zastanowić, czy chcemy faktycznie dalej kontynuować funkcję stoczniową. Jeśli chodzi o centrum wystawiennicze, to MTS w Szczecinie bankrutuje. Z kolei miejsc na biurowce mamy w Szczecinie już dosyć. Stwierdził, że dla niego przedstawiona formuła jest nie do przyjęcia. Jest to wizja science-fiction. Szczecin potrzebuje funkcji produkcyjnych, ponieważ handlowych i biurowych mam już pod dostatkiem.

P. L. Tomaszewski (Chapman Taylor)  – wyjaśnił, że przedstawione funkcje są pokazane w perspektywie 10 lat. Wydzielamy bardzo klarownie całą funkcję przemysłową.

P. Staniszewska – na północy szczecina nie ma nadmiaru funkcji handlowych i biurowych.

P. A. Walencik-Smoręda (TF Silesia)  - Silesia jest zainteresowana stworzeniem nowoczesnej obudowy tego terenu z kompleksowym połączeniem funkcji przemysłowych z innymi towarzyszącymi, które będą się kompleksowo łączyć i komponować. Wszystko musi się jednak opłacać.

P. H. Okoniewska-Kall (ZUW) – czy Państwo w ramach analizy rozmawiali z przedstawicielami Stoczni Gryfią i innymi podmiotami ? Ważne jest skoordynowanie prac z zagospodarowaniem łasztowi. Jeśli chodzi o marinę to jest to za mały akcent. Niezbędne jest  stworzenie miejsca dla cumowania cruserów. Czy przeprowadzali Państwo ankietę z opiniami dla mieszkańców Szczecina ?

P. L. Tomaszewski (Chapman Taylor)  – odpowiedział, że kwestia sąsiedztwa była analizowana.  Nie mieliśmy natomiast upoważnień do prowadzenia rozmów m.in. ze Stocznią Gryfia. Zwrócił uwagę, że nabrzeże, które zostaje po wydzieleniu funkcji produkcyjnej, nie jest przydatne dla cumowania cruserów.

Przewodnicząca Komisji MM. Herczyńska – poinformowała, że ankieta była przeprowadzona wśród mieszkańców i ponad 60% ankietowanych domaga się przywrócenia stoczni i kontynuacji produkcji statków oraz zagospodarowania terenów okalających dla celów przedsiębiorczości i turystyki.  Czy BPPM akceptuje ten projekt ?

P. K. Michalski (BPPM)  - nie otrzymaliśmy jeszcze jednoznacznego stanowiska od TF Silesia. Było szereg uwag do tej koncepcji czekamy na uwagi do studium.

P. A. Szerniewicz (BPPM) - wysłaliśmy do TF Silesia uwagi Biura i czekamy na ustosunkowanie się do nich. Stwierdziła, że niedobrze się stało, że nie ma tu chęci przyłączenia terenu do pozostałej miejskiej struktury, co jest  ze szkodą dla Miasta.

Radny M. Paluch – stwierdził, że jako projekt wyjściowy do dyskusji jest to dobry materiał. Prosi, aby przedstawiciele Silesi spotykali się częściej z przedstawicielami wydziałów merytorycznych UM, a w szczególności z Biurem Planowania Przestrzennego Miasta.

Radna M. Balicka – czy będą dodatkowe środki z krajowej rezerwy na realizację tego projektu?

P. P. Bartoszewski (UMWZ) – uważa, że dobrym instrumentem jest tu poszukiwanie środków z funduszu pożyczkowego Jessica. Przy czym innego modelu finansowania będzie wymagała każda z planowanych funkcji.   

Radny P. Jania – stwierdził, że na terenach stoczni należy przeprowadzić wizję lokalną w celu oceny faktycznych możliwości zagospodarowania pod planowane funkcje.

P. D. Lachowski i M. Kuśmierek (Stowarzyszenie SENS) – zgłosili uwagi do przedstawionej prezentacji TF Silesia. Ich zdaniem nacisk należy położyć na kwestię centrum kongresowo-konferencyjnego, wystawienniczo - targowe i turystyczne oraz na bazę hotelową, która przybliży Szczecin do metropolii. Obiekt daje szansę na inną perspektywę postrzegania Szczecina oraz wyjście naprzeciw kryzysu. Utworzone centrum może wnieść nowe kierunki kształcenia i nowe zaplecze edukacyjne. Dodatkowo lepsze wykorzystanie obiektów kulturalnych, gdzie turysta biznesowy wykorzysta tą ofertę.  Wierzymy w kontynuację nabrzeży i ciągłość water frontów. Stwierdzili, że brakuje im w prezentacji Silesi dużego placu, przestrzeni dla dużej liczby mieszkańców. Jest tu także miejsce na wybudowanie stacji Szybkiej Kolei Miejskiej. Jest to także szansa wykorzystania unikatowości tego terenu przy zachowaniu dziedzictwa kulturowego (suwnice, stołówka itp.)

P. L. Tomaszewski (Chapman Taylor) - chcemy podkreślić tożsamość tego miejsca np. poprzez udostępnienie stołówki .

P. A. Staniszewska (DTZ) –  – zapytała o finansowanie projektu Stowarzyszenia SENS.

P. D. Lachowski i M. Kuśmierek (Stowarzyszenie SENS) – wymaga to analiz, które mogą być dokonane dopiero po ostatecznym kształcie projektu.  Zapytali, gdzie TF Silesia widziałaby lokalizację centrum wystawienniczo-konferencyjnego ?

P. L. Tomaszewski (Chapman Taylor) –  powiedział, że 40 tys. m2 to duża powierzchnia. My w dużej mierze widzimy jeszcze przywrócenie funkcji stoczniowej. Jego zdaniem lokalizacje pod centrum wystawieniczo-targowe z powodzeniem mogą być gdzie indziej np. przy lotnisku.

P. D. Lachowski (SENS) – wyjaśnił, że stocznia ma najwięcej zalet, jeśli chodzi o lokalizację.

P. Z. Pluta (SCP) – czy ktoś otrzymał opracowania źródłowe tych projektów i czy można je otrzymać ? Bo jak się patrzy na opracowania europejskie to są one pesymistyczne w dobie dzisiejszego kryzysu. Szacuje te plany na 1,5 mld złotych. Rozumie, że będzie to formie infrastruktury, a nie kubatury. Chciałby poznać plany finansowe na poszczególne etapy. Jeśli Silesia ma zamiar utrzymać przemysł stoczniowy, to nie ulega wątpliwości, że musi to być na poziomie europejskim. Pytanie tylko, czy jest w stanie znaleźć takiego inwestora. Patrząc na koncepcję, to planowane jest tu zbudowanie nowego miasta, które potrzebuje kapitału. Silesia  musi wziąć na siebie za to odpowiedzialność.

P. A. Staniszewska (DTZ) – ta inwestycja jest zaplanowana z etapowaniem i każdy etap ma inny model finansowania. Zakłada się tu przychody z wynajmu i sprzedaży oraz formułę joint venture.

P. L. Tomaszewski (Chapman Taylor)  – jeśli chodzi o przemysł stoczniowy to zakłada ruszenie z tym co jest, aby kontynuować funkcję przemysłową. Funkcja koegzystowania części prawej z lewą jest tak zorganizowana, aby na 53 ha wszystko mogło razem funkcjonować. Opracowanie to zostało przekazane TF Silesia, które nim dysponuje.

P. G. Piechota (ZUW) – zwrócił uwagę, że marina jest martwym miejscem i tam się nie chodzi.  Tam tylko stoją statki.  Musi być pomysł na połączenie tych funkcji, aby stały się atrakcyjne.   

Radna M. Balicka – zapytała o planowany park technologiczny. Na jakim parku wzorowało się TF Silesia ?

P. A. Staniszewska (DTZ)  - odpowiedział, że z wydzieloną strefa ekonomiczną.

Przewodnicząca Komisji MM. Herczyńska – podsumowała, że od strony naukowej-kulturalnej centrum kongresowe ma szanse w Szczecinie. Zapowiedziała, że w imieniu Komisji zwróci się do Prezesa TF Silesia o przedstawienie harmonogramu działań do przedstawionego projektu oraz podjęcie aktywnej współpracy z BPPM.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.