PROTOKÓŁ NR 0063-2/15/11
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. ROZWOJU, PROMOCJI I GOSPODARKI MORSKIEJ
Z DNIA 11 KWIETNIA 2011 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Maria Magdalena Herczyńska - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z posiedzenia 21 marca br.
3.	Sprawozdanie z wizji lokalnej, przeprowadzonej w dniu 07.04.br w sprawie wniosku Zakładu Usług Komunalnych w sprawie dot. wydzierżawienia na okres 10 lat nieruchomości zabudowanej, znajdującej się przy ul. Ku Słońcu 124C w Szczecinie.
4.	Koncepcja stref ekonomicznych w Szczecinie
5.	Zaopiniowanie projektów uchwał na sesję Rady Miasta w dniu 18.04.br.
6.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia 21 marca br.

Protokół z ww. posiedzenia Komisji został przyjęty w wyniku głosowania /8-za/ jednogłośnie.

Ad. pkt. 3.
Sprawozdanie z wizji lokalnej, przeprowadzonej w dniu 07.04.br w sprawie wniosku Zakładu Usług Komunalnych w sprawie dot. wydzierżawienia na okres 10 lat nieruchomości zabudowanej, znajdującej się przy ul. Ku Słońcu 124C w Szczecinie.

Radna M. Jacyna-Witt – zdała relację z przeprowadzonej wizji lokalnej w dniu 07.04.br. Powiedziała, że Komisja obejrzała w pierwszej kolejności parking samochodowy, wybudowany na wysokości II i III bramy. Zwróciła uwagę, że parking ten został wybudowany na terenie otrzymanym od Agencji Mienia Wojskowego, gdzie zapis w umowie z Miastem, mówi o tym, że ten teren może być tylko wykorzystany pod wszystkie funkcje, ale nie cmentarne. Chciałaby wiedzieć, do kiedy trwa ta umowa i czy zakazy jest tu także handel akcesoriami cmentarnymi? Podczas oględzin tego terenu stwierdziliśmy, że obok parkingu jest także zaniedbany budynek, który świetnie nadawałby się pod cele komercyjne i handlowe wraz z otaczającym terenem. Przy II bramie obejrzeliśmy zabytkowy budynek po byłej chłodni wraz z terenem zielonym,  przyległym do budynku, który stoi zaraz przy kolumbarium. Po dyskusji z osobami prowadzącymi tam działalność gospodarczą stwierdziliśmy, że przy wejściu na cmentarz brakuje obiektów sanitarnych jak toalety i miejsce dla matek z dziećmi. Dlatego Komisja negatywnie opiniuje wniosek ZUK (załącznik nr i wnosi o przeznaczenie przedmiotowej nieruchomości na cele socjalne i utrzymanie terenu zielonego.

P. M. Gwiazdowska (MKZ) – wyjaśniła, że problemem obiektów zabytkowych zawsze jest funkcja. W przypadku cmentarza, nasycanie go dodatkowymi funkcjami jest bardzo problemowe. Trzeba pamiętać, że jest to nekropolia o dużych walorach przyrodniczych i historycznych. Zaznaczyła, że według służb konserwatorskich funkcja handlowa przy ogrodzeniu cmentarza jest także nieprawidłowa. Jeśli chodzi o sam budynek byłej kostnicy, to pochodzi on z początku  XX wieku. Na zewnątrz jest obowiązek utrzymania bryły, natomiast adaptacja wewnątrz budynku jest możliwa pod wszelkie funkcje. Zwróciła uwagę, że teren zielony, przyległy do budynku graniczy bezpośrednio z kolumbarium i dlatego musi być tu utrzymana dotychczasowa kompozycja. Podsumowała, że na pewno jeden porządny obiekt sanitarny na cmentarzu by się przydał.

Radna M. Jacyna-Witt – zapytała o nieczynne baseny na terenie cmentarza. Czy jest pomysł na ich zagospodarowanie?

P. M. Gwiazdowska (MKZ) – były to dawne baseny, pełniące funkcję kompozycyjną cmentarza oraz spełniające funkcję nawadniającą, ponieważ kiedyś cmentarz był otoczony żywopłotami.  

P. A. Sumisławski (Dyrektor ZUK) – wyjaśnił, że baseny są utrzymywane w czystości, ale przez brak środków finansowych nie można ich reaktywować.

P. M. Przepiera (Dyrektor WGKiOŚ) – jest ustalona hierarchia zadań inwestycyjnych na cmentarzu. Teraz pozyskaliśmy środki z Unii Europejskiej na rewitalizację bramy. W hierarchii najpilniejszych zadań jest rewitalizacja alei zasłużonych. Przypomniał, że są dwa kierunki działań na cmentarzu: rewitalizacja dawnych obiektów + nowe inwestycje typu budowa nowego pieca do kremacji, których rokrocznie przybywa (obecnie jest to 25%  z wszystkich pochówków rocznie). Dlatego będziemy wnioskować o środki do budżetu na przyszły rok w tym celu.

Radna M. Jacyna-Witt – stwierdziła, że Miasto musi mieć gotowe projekty na pozyskiwanie środków unijnych z różnych źródeł, ponieważ znaczna część unijnych pieniędzy jest niewykorzystana. Sugeruje, aby Miasto przygotowało jak najwięcej gotowych projektów budowlanych, aby można było pozyskiwać środki od ręki.

P. M. Przepiera (Dyrektor WGKiOŚ) – wyjaśnił, że Miasto aplikuje dość skutecznie i z reguły jesteśmy największym beneficjentem środków unijnych na obszary metropolitalne.

Radny P. Jania – zapytał, skąd wygospodarować środki na utworzenie nowych toalet na cmentarzu i ile to będzie kosztowało?

Przewodnicząca Komisji MM. Herczyńska – odpowiedziała, że jak tylko wydzierżawimy teren przy parkingu to będą z tego środki na przystosowanie budynku pod  toalety.

P. A. Sumisławski (ZUK) – wyjaśnił, że adaptacja budynku pod toalety to koszt ok. 500 tys. złotych.

Przewodnicząca Komisji MM. Herczyńska – poddała pod głosowanie stanowisko o następującej treści:

„Na podstawie informacji uzyskanych na posiedzeniu Komisji w dniu 04.04.2011 roku oraz przeprowadzonej wizji lokalnej w dniu 07.04.2011 roku i przedstawionej opinii przez Miejskiego Konserwatora Zabytków  - Komisja Rozwoju Promocji i Gospodarki Morskiej RM  wnosi o przeznaczenie nieruchomości  zabudowanej przy ul. Ku Słońcu 124 C w Szczecinie  na cele społeczne tj. sanitariaty,  toalety + miejsce do przewijania i przebierania dzieci) oraz pozostawienie terenu o pow. 473,5m2 w dotychczasowym stanie. Teren ten znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie kolumbarium, gdzie rozszerzenie działalności handlowej zakłóci spokój tego miejsca, które zasługuje na szacunek i ochronę. Jednocześnie Komisja proponuje rozważenie zagospodarowania pod działalność handlową w zakresie sprzedaży kwiatów, zniczy i akcesoriów cmentarnych budynku i przylegającego do niego terenu, znajdującego się w bezpośrednim sąsiedztwie parkingu (między II a III bramą). Jest to teren wydzielony z obszaru cmentarza i prowadzenie tam szerszej działalności handlowej nie będzie zakłócało spokoju nekropolii.”

Komisja w wyniku głosowania / 4-za, 3-wstrz./ pozytywnie zaopiniowała ww. stanowisko.

Ad. pkt. 4.
Koncepcja stref ekonomicznych w Szczecinie

P. Z. Stasiów (Dyrektor WRM) – szczegółowo przedstawił strefę SSE Euro-Park Mielec, w które skład weszły 4 lokalizacje:

1. teren przy ul.  Lubczyńska - Kniewska o pow. 6,6 ha, będące własnością Miasta i objęte strefą. Obok jest duży teren o pow. Ponad 14 ha, będący we własności agencji rolnej, który chcemy pozyskać także pod strefę.

2. teren przy ul. Maciejowickiej – Struga: posiada pełne uzbrojenie o pow. 4,7 ha, przeznaczony pod zabudowę usługową, obiekty produkcyjne i magazyny.

3. działki na terenie Trzebusz – o łącznej pow. 39 ha, przeznaczone pod zabudowę usługową, produkcyjną, magazynową, składy oraz stację paliw. Teren ten jest własnością Miasta, ale wymaga uzbrojenia. Jest tu szansa na poszerzenie tego terenu o sąsiadujące.

4. działki na terenie Dnikowo – o łącznej pow. 23 ha, przeznaczone pod obiekty produkcyjne, składy, obiekty usługowe, bazy transportowe. Te tereny wymagają uzbrojenia. Ponadto jest tu jeszcze sporo terenów prywatnych oraz miejskich, wcześniej zarezerwowanych pod oczyszczalnię, które sukcesywnie są zwalniane.

Komisja podziękowała za przedstawione informacje. (Materiał wraz z mapkami ww. lokalizacji stanowi załącznik nr 5 do protokołu.

Ad. pkt. 5.
Zaopiniowanie projektów uchwał na sesję Rady Miasta w dniu 18.04.br.

• PROJEKT UCHWAŁY NR  161/2011 zmieniająca uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na objęcie działek specjalną strefą ekonomiczną  - załącznik nr 4 do protokołu.

P. Z. Stasiów (Dyrektor WRM) – wyjaśnił, że przedmiotowa uchwała jest wynikiem stanu sprzed paru lat, kiedy ogłoszono konkurs na wskazanie przez przedsiębiorców propozycji terenów, które należy objąć strefą ekonomiczną. Te tereny wynikają ze zgłoszeń samych przedsiębiorców. Dwa tereny wpisane w uchwale są prywatne i należą do Spółki Akcyjnej J.W. Construction Holding. Aby przedsiębiorca mógł ubiegać się o objęcie jego terenu strefą,  musi spełnić określone warunki i tylko Minister Gospodarki może wydać zgodę na umiejscowienie w strefie. Podsumował, że prawnie ta uchwała nie niesie za sobą żadnych konsekwencji.

Radna M. Jacyna-Witt – prosi, aby Komisja otrzymała mapki geodezyjne z wykazaniem terenów objętych strefą ekonomiczną wraz z ujęciem struktury własnościowej oraz zapisów o przeznaczeniu w planie zagospodarowania przestrzennego Miasta. Chciałaby pozyskać informacje, dlaczego budowane są biurowce na terenach objętych strefą oraz dlaczego nie uzgodniono wcześnie z firmami, czy są zainteresowani objęciem strefą czy nie ? Dlaczego dopiero po wybudowaniu budynków ta sprawa jest regulowana, a nie wcześniej ?

P. Z. Stasiów (WRM) – te dwie lokalizacje należą do przedsiębiorców, którzy kiedyś prosili, aby Rada Miasta objęła ich strefą ekonomiczną. A to może nastąpić tylko po spełnieniu określonych wymogów jak: zatrudnienie, wielkość poniesionych nakładów i termin dzierżawy). Dlatego ta uchwała jest tylko uchwałą zmieniającą zapisy obowiązujące od kilku miesięcy. Miasto nie będzie zakładało strefy, ponieważ teraz tylko przedsiębiorca ma tu możliwość wystąpienia do Ministra Gospodarki z takim wnioskiem. Przedmiotowa uchwała się zmienia tylko pod tym kątem, że wcześniej były wykazane 3 lokalizacje, a teraz jedna spadła, a dwie pozostały.

Radny P. Jania – obawia się, że grunty te zostaną później zbyte na własność na rzecz przedsiębiorców.

P. Z. Stasiów (WRM) – jest to możliwe, ale tylko po spełnieniu określonych warunków i w drodze przetargu.

Radny P. Jania – co się stanie w przypadku,  jeśli sprawdzi się informacja, że w 2017 roku dyrektywa UE zniesie strefy ekonomiczne? Czy wtedy te tereny pozostaną puste ?

P. Z. Stasiów (WRM) - nie stoi to w sprzeczności z możliwością wykorzystania tych terenów pod inne cele. Nie ma takiego przymusu, że ten teren musi być tylko przeznaczony pod strefę.

Komisja postanowiła odstąpić od zaopiniowania przedmiotowego projektu uchwały do najbliższej sesji Rady Miasta.

Ad. pkt. 6.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodnicząca Komisji
Ewa Peryt Inspektor BRM		Maria Magdalena Herczyńska