PROTOKÓŁ NR 0063-4/194/14
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 3 CZERWCA 2014 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Piotr Kęsik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.

W wyniku głosowania: za-7, przeciw-0, wstrzym.-0 Komisja przyjęła protokół z posiedzenia w dniu 24 kwietnia 2014 r.

W wyniku głosowania: za-6, przeciw-0, wstrzym.-1 Komisja przyjęła protokół z posiedzenia w dniu 6 maja 2014r.

W wyniku głosowania: za-7, przeciw-0, wstrzym.-0 Komisja przyjęła protokół z posiedzenia w dniu 13 maja 2014 r.

Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie wniosku w sprawie zmiany mpzp "Gumieńce - Derdowskiego 3".

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że do Komisji wpłynął wniosek Pana Bogusława Kompfa  w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Gumieńce – Derdowskiego 3” (zał. nr 3 do protokołu).  Powiedział, że w tej sprawie wpłynęło także stanowisko Prezydenta Miasta (zał. nr 4 do protokołu).

Bogusła Kompf, Wnioskodawca, powiedział, że obecnie wykorzystuje na cele publiczne jakimi są usługi medyczne jedynie 30 % budynku. Klinika cieszy się sporym zainteresowaniem i stale powiększa swój Zespół oraz rozszerza usługi. Chcą w pełni wykorzystać potencjał budynku. Obecnie na cele medyczne wykorzystują, według planu, jedynie 30 % powierzchni. W swoim wniosku zwracają się także o wydzielenie z działki 176/1 obr. 2098 fragmentu powierzchni celem utworzenia parkingu. Wnioskują również o wydzielenie części działki nr 36/3 z obr. 2097 celem wykupienia go na poprawienie warunków zagospodarowania działki. 

Anna Nawacka-Górzeńska Dyrektor Biura Planowania Przestrzennego Miasta powiedziała, że dwa z trzech wniosków są możliwe do zrealizowania w obecnie procedowanej zmianie planu.  Wniosku o parking nie można obecnie zrealizować, gdyż nie przewiduje tego Studium.

Radna Małgorzata Jacyna-Witt powiedziała, że wnosi o dopuszczenia usług medycznych dla budynków w całym tym obszarze.

Radny Marek Duklanowski powiedział, że właściciel Kliniki wnioskuje o działkę przyległą, której nie jest właścicielem i chce ją  zamienić na parking.

W wyniku głosowania: za-5, przeciw-1, wstrzyma.-2 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. wniosek.  

Ad. pkt. 4.
Rozpatrzenie wniosku o zmianę mpzp "Kijewko-Świętochowskiego".

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że do Komisji wpłynął wniosek Pana Roberta Rzadkiewicza o zmianę w spawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na osiedlu Kijewo (zał. nr  5 do protokołu).

Robert Rzadkiewicz, Wnioskodawca, powiedział, że wnioskuje o zmiany w planie obejmujące działkę nr 14/4 z obr. 4159 przy ul. Świętochowskiego. Zmiana miałaby polegać na zmianie przeznaczenia działki z celu gastronomiczno-hotelowego na cel budownictwa mieszkaniowego. Byłaby ona powrotem do pierwotnego zapisu planu.

Radna Judyta Lemm powiedziała, że kolejna zmiana to kolejne koszty.

Radny Witold Dąbrowski powiedział, że jest tym wnioskiem oburzony. Jest to widzimisię inwestora, który za każdym nowym pomysłem biznesowym chce zmieniać plan.  

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że trzeba tworzyć prawo z myślą o ludziach, jak nie udało im się przy obecnych zapisach planu, trzeba im pomóc.

Radna Małgorzata Jacyna-Witt powiedziała, że też tak uważa. Wnioskodawca zwrócił się do radnych o pomoc. Zmiana nie jest kwestią jutra czy pojutrze. To proces 1,2 lub 3 letni.

Radny Jan Posłuszny powiedział, że rozumie, że się realia zmieniły. Zapytał czy wnioskodawca konsultował te zapisy z Radą Osiedla

Robert Rzadkiewicz odpowiedział, że jeszcze nie.

W wyniku głosowania: za-7, przeciw-1, wstrzyma.-1 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. wniosek. 

Ad. pkt. 5.
Rozpatrzenie wniosku o zmianę mpzp "Warszewo-Kredowa".

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że do Komisji wpłynął wniosek Spółdzielni Mieszkaniowej „STER” w sprawie zmiany w mpzp „Warszewo-Kredowa” w Szczecinie (zał. nr 6 do protokołu).

Henryk Malinowski Prezes Zarządu Spółdzielni Mieszkaniowej „STER”  powiedział, że Spółdzielnia wraz z mieszkańcami ulic Podbórzańskiej, Kaskadowej, Morenowej, Dolomitów i Lodowcowej,  wnosi o przekwalifikowanie istniejących dróg wewnętrznych na drogi gminne w sposób umożliwiający późniejsze przekazanie tych dróg na rzecz Gminy Miasto Szczecin.   Analogicznie dzieje się w przypadku budowania sieci wodociągowej przez mieszkańców, potem jest ona przekazywana do ZWiK. Wszystkie domy są własnością mieszkańców. Spółdzielnia jest właścicielem dróg, separatora etc. Prosi w imieniu mieszkańców o przekwalifikowanie dróg ponieważ ponoszą koszty ich utrzymania.

Radna Judyta Lemm zapytała jakiego rzędu są to koszty, które ponoszą mieszkańcy, a które po przekwalifikowaniu przejdą na Miasto.

Henryk Malinowski powiedział, że łącznie jest to 6 000 zł miesięcznie, miasto będzie ponosiło koszty około 4 000 zł miesięcznie. Różnica wynika z tego, że Miastu odejdą koszty spółdzielni. Drogi były wykończone 10 lat temu więc nie ma ryzyka, że trzeba będzie je remontować.

Wiceprzewodnicząca Komisji Jolanta Balicka zapytała Prezesa Spółdzielni Mieszkaniowej „STER” czy ma wiedzę, jakoby inne spółdzielnie składały podobne wnioski do Miasta. Wie, że mieszkańcy innych spółdzielni w rejonie osiedla Książąt Pomorskich i ks. Anastazji występowali aby podobne drogi Miasto przejęło.

Henryk Malinowski powiedział, że nie ma wiedzy o takich działaniach innych spółdzielni. Czym innym są duże osiedla a czym innym osiedle domków jednorodzinnych.

Radny Witold Dąbrowski powiedział, że była taka sprawa na osiedlu przy ul. 9-go Maja gdzie miasto przejęło drogi, ponieważ stały się one kompletnie nieprzejezdne ani dla mieszkańców ani dla służb miejskich o straży pożarnej nie wspominając. Droga pożarowa używana przez wszystkich powinna być własnością Miasta. To też jest temat, którym powinniśmy się zająć na Komisji.

Radna Joanna Brodka powiedziała, że osoby które kupiły tam domy wiedziały co robią. 6000 zł na 150 domków to nie jest duża kwota. Jest przeciwna temu wnioskowi.

Radny Jan Posłuszny powiedział, że Spółdzielnia wybudowała drogę zamiast Miasta a teraz koszty podwójne, wybudowania i utrzymania ponoszą mieszkańcy. Jest za uregulowaniem tego stanu.

Henryk Malinowski powiedział, że od centrum Warszewa jest 1 km. Ten kilometr Spółdzielnia na koszt własny i mieszkańców zbudowała kanalizację, do której Miasto podłączyło TBS.

Radna Małgorzata Jacyna-Witt zapytała jak miałyby być przekazane te drogi.

Henryk Malinowski odpowiedział, że nieodpłatnie.

Radna Małgorzata Jacyna-Witt powiedziała, że jest za tym wnioskiem. Jest on rozsądny i naturalny. Komisja może przychylić się do tego wniosku ale i tak wszystko zależy od woli Prezydenta Miasta.

Radny Marcin Napieralski zapytał kto jest właścicielem drogi, czy tylko Spółdzielnia, czy też poszczególni mieszkańcy mają udziały.

Henryk Malinowski powiedział, że spółdzielnia jest stuprocentowym właścicielem. Gdyby było 150 współwłaścicieli to nigdy by się nie udało żadnej umowy ani aktu zawrzeć. 

Radny Marek Duklanowski powiedział, że jest przeciwny temu wnioskowi. Są to drogi lokalne służące dojazdowi do posesji. Gdyby iść tokiem rozumowania zawartego w tym wniosku, wszystkie takie drogi należałoby w planach pozmieniać. Charakter drogi przy przekształceniu ulegnie zmianie. Należy ustalić jasne kryteria kiedy Miasto powinno przejąć drogę tego typu.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że nie będzie brał udziału w głosowaniu, ponieważ jest członkiem Rady Nadzorczej tej Spółdzielni.

Wiceprzewodnicząca Komisji Jolanta Balicka postawiła wniosek aby odstąpić od opiniowania na dzisiejszym posiedzeniu i zwrócić się o opinię do Zarządu Dróg i Transportu Miejskiego.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że poddaje pod głosowanie wniosek o odstąpienie od opiniowania wniosku Spółdzielni Mieszkaniowej „STER” do czasu uzyskania opinii Zarządu Dróg i Transportu Miejskiego.

W wyniku głosowania: za-7, przeciw-0, wstrzyma.-1 Komisja przyjęła ww. wniosek.  

Ad. pkt. 6.
Rozpatrzenie sprawy dotyczącej nieruchomości przy ul. Czwartaków 5.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że do Komisji wpłynął wniosek Pani Elżbiety Puwał w sprawie nieruchomości położonej przy ul. Czwartaków 5 w Szczecinie (zał. nr 7 do protokołu).

Elżbieta Puwał, Wnioskodawczyni, powiedziała, że sprawa dotyczy sposobu w jaki Biuro Planowania Przestrzennego Miasta ujęło w mpzp „Zdroje-Sanatoryjna” przeznaczenie fragmentu działki nr 95 z obr. 4045, bezpośrednio przyległej do nieruchomości Czwartaków 5. W planie tym wskazany fragment działki został ujęty przez Biuro Planowania jako przeznaczony pod usługi nie zaś na cele mieszkaniowe. Części działku nr 95 bezpośrednio przylegające do nieruchomości Czwartaków 1 i 7 zostały ujęte w terenie zabudowy mieszkaniowej, co ma odzwierciedlenie w stanie faktyczny. Natomiast zapis o usługach przy nieruchomości Czwartaków 5 nie ma żadnego oparcia w stanie faktycznym. Dotychczas działka stanowiła użytek drogowy. Właściciel posesji Czwartaków 5 od 1981 roku korzystał z działki nr 95 jako z pasa drogowego  i nigdy jej nie zagospodarował. Z niezrozumiałych powodów Biuro Planowania ujęło fragment tej działki pod usługi. W przypadku wykupienia tego fragmentu działki przez kogokolwiek innego skutki dla właścicieli nieruchomości Czwartaków 5 będą niewyobrażalne.

Anna Nawacka-Górzeńska Dyrektor BPPM powiedziała, że działka drogowa nie może być przeznaczona na usługi. Teren ten nie jest działką budowlaną.

Małgorzata Waszak Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Nieruchomościami powiedziała, że wystąpiła do Wydziału Urbanistyki i Administracji Budowlanej w tej sprawie. Nie wie dlaczego takie zapisy się tam znalazły. Pani Puwał i Rada Osiedla negatywnie wypowiedziały się w tej sprawie. Przedstawi propozycję podziału, żeby uwzględniał wniosek Pani Puwał. Przygotuje taki podział, aby Zainteresowana zachowała dotychczasowy stan rzeczy.  Wystąpiła w tej sprawie  do merytorycznych wydziałów o opinię. Wstępnie ma informacje, że będzie to możliwe. Pracuje nad zaspokojeniem interesów wszystkich zainteresowanych stron, gdyż ta sprawa będzie musiała trafić na Komisję w postaci wykazu nieruchomości.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik zapytał, ile czasu potrzebuje na przygotowanie wykazu nieruchomości.

Małgorzata Waszak odpowiedziała, że tydzień może dwa, w zależności od wpływających opinii z wydziałów.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że Komisja uda się w tej sprawie na wizję lokalna, aby zobaczyć w terenie w czym leży problem.

Ad. pkt. 7.
Trasa Północna - informacja nt. realizacji III etapu.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że poprosił o informację nt. stanu zaawansowania prac nad Studium Ekonomiczno-Finansowym III etapu Trasy Północnej.  Do Komisji wpłynęły kolejne pisma od projektanta etapu Macieja Kasprzyka (zał. nr 8 do protokołu).

Elżbieta Ostatek Dyrektor Wydziału Inwestycji Miejskich powiedziała, że w czerwcu będzie wniosek budżetowy o zabezpieczenie 500 000 zł w 2014 r. i 2 000 000 zł w 2015. W 2015 roku planowane jest uzyskanie pozwolenie na budowę. Będą składali wniosek do Marszałka Województwa  o dofinansowanie dokumentacji. Mają już wszystkie niezbędne dokumenty.

Radny Jan Posłuszny powiedział, że ostatnio mówiono o kosztach w granicy 180 000 000 zł, potem 120 000 000 zł.  Jaka kwota rzeczywiście wchodzi w grę.

Maciej Kasprzyk, Projektant, powiedział, że w październiku 2013 było to 100-120 mln zł w zależności od wariantu. Wariant preferowany to 115 mln zł. Trzeba będzie wybudować 350 mb ekranów akustycznych oraz zostawić rezerwy terenowe, gdyż po wykonaniu trzeba będzie zrobić ekspertyzę z natężenia hałasu. Według niego całkiem realną kwotą jest 80 mln zł.

Elżbieta Ostatek  powiedziała, że jak będzie przetarg i kosztorys to będzie dokładnie wiadomo ile ten etap będzie kosztował.  

Radny Marek Duklanowski powiedział, że pomysł z budową Trasy Północnej uważa za zły i będzie to powtarzała na każdym kroku. Zapytało realizację pętli tramwajowej i tramwaju.

Elżbieta Ostatek odpowiedziała, że ten etap nie będzie realizowany z tramwajem. Wszystko będzie zależało od możliwości finansowych.

Ad. pkt. 8.
Zaopiniowanie wykazów nieruchomości nr: 19, 20, 21, 22/2014.

Przewodniczący Komisji Piotr Kęsik powiedział, że do Komisji wpłynęły następujące wykazy nieruchomości:

 -wykaz nieruchomości nr 19/2014 (znak: WGN-III.72241.203.2008.JS, UNP: 46367/WGN/-XIV/08, zał. nr 9).

W wyniku głosowania: za-6, przeciw-0, wstrzyma.-1 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. wykaz nieruchomości.

- wykaz nieruchomości nr 20/2014 (znak: WGN-III.6840.118.2014.IŁ, UNP: 75721/WGN/-XIV/13 zał. nr 10).

W wyniku głosowania: za-7, przeciw-0, wstrzyma.-0 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. wykaz nieruchomości.

- wykaz nieruchomości nr 21/2014 (znak: WGN-III.6840.121.2014.IŁ, UNP: 75061/WGN/-XIV/13, zał. nr 11).

W wyniku głosowania: za-6, przeciw-0, wstrzyma.-1 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. wykaz nieruchomości.

- wykaz nieruchomości nr 22/2014 (znak: WGN-III.6840.11.2014.IŁ, UNP: 6414/WGN/-XIV/14, zał. nr 12).

W wyniku głosowania: za-6, przeciw-0, wstrzyma.-1 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. wykaz nieruchomości.

Ad. pkt. 9.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.