PROTOKÓŁ NR 0063-1/7/11
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 18 STYCZNIA 2011 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Witold Dąbrowski - Wiceprzewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Wiceprzewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Analiza projektu budżetu Miasta na rok 2011 - Bezpieczeństwo i porządek publiczny w mieście, WPI 2011-2016.
3.	Analiza wniosków Rad Osiedli i innych instytucji i organizacji złożonych do projektu budżetu Miasta na rok 2011 (materiał do wglądu w BRM p. 108).
4.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Analiza projektu budżetu Miasta na rok 2011 - Bezpieczeństwo i porządek publiczny w mieście, WPI 2011-2016.

W. Daniłkiewicz – Wydział Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Ludności - przypomniał, że Komisja Bezpieczeństwa Publicznego po przeanalizowaniu projektu budżetu złożyła wniosek o zwiększenie budżetu Straży Miejskiej . Wniosek został uwzględniony w autopoprawce, Straż otrzyma dodatkowe środki na wydatki bieżące (200 tys. zł na 3 etaty) i na zakup samochodu. Komisja wnioskowała również o zmniejszenie o 500 tys. zł środków na remont komisariatów policji - środki te zostaną przesunięte na poprawę stanu ochrony p.pożarowej w mieście.

G. Zielińska – zwróciła uwagę, że radni nie mają tego materiału: muszą otrzymać autopoprawkę, by móc pracować nad projektem budżetu miasta. Pracujemy na materiale nieaktualnym. Nie znamy liczb, nie znamy planów na przyszłość.

S. Lipiński – Skarbnik Miasta - poinformował, że w czwartek po południu autopoprawka zostanie skierowana do drukarni, w piątek radni powinni ten materiał otrzymać.

D. Krystek – przypomniał, ze w Sejmiku budżet musi być uchwalony do 31.01. Czy dotyczy to również budżetu miasta?

S. Lipiński – poinformował, że zgodnie z obowiązującymi przepisami w wyjątkowych przypadkach termin uchwalenia budżetu może być wydłużony do 28 lutego.

W. Daniłkiewicz – omówił kolejne wydatki w dziale "Bezpieczeństwo publiczne" . Ad. wydatki bieżące omówił portal „Bezpieczni razem” (będzie skupiał wszystkie informacje dot. bezpieczeństwa, w tym z portali Policji, Straży Miejskiej, Straży Pożarnej), oraz rezerwę kryzysową (zgodnie z sugestią Regionalnej Izby Obrachunkowej nastąpiło tu zwiększenie o 400 tys. zł.  

S. Lipiński – poinformował, że ustawodawca zobowiązuje gminy do ustanowienia takiej rezerwy i to jest 0,5 % znaczącej części wydatków bieżących. W przypadku budżetu Szczecina byłoby to ok. 3 mln zł. Kwota jest ogromna. W projekcie wpisano jedynie 100 tys. zł, RIO nam to zakwestionowała, w związku z tym postanowiliśmy zwiększyć tę kwotę do 0,5 mln zł a 2,5 mln zł zostawimy w rezerwie na wydatkach majątkowych.

G. Zielińska - ad. Straż Miejska – zapytała, co podyktowało zwiększenie budżetu o 200 tys. zł?

S. Lipiński – wyjaśnił, że wynika to z zapisów uchwały Rady Miasta Szczecin, oraz stanowiska Komisji Bezpieczeństwa, która wnioskowała o zwiększenie zatrudnienia w Straży. Program Rozwoju Straży Miejskiej zakłada zwiększanie liczny etatów o określoną liczbę corocznie. Komisja wnioskowała o dodatkowe 3, co daje w sumie wzrost o 7 etatów.

W. Dzikowski – przypomniał, że policji na remont komisariatów dano po raz kolejny 2 mln zł. Jest to bulwersujące, bo to nie Gmina Miasto Szczecin jest odpowiedzialna za utrzymanie policji. Natomiast Straż Miejska przejęła na siebie część zadań policji. My mając swoją służbę nie możemy rozszerzać im zakresu obowiązków bez zwiększania liczby zatrudnionych. 

G. Zielińska - poprosiła o Strategię Straży Miejskiej, dowiedziała się, ze jest taki dokument, prosi o jego dostarczenie.

W. Danilkiewicz - zobowiązał się dostarczyć zainteresowanej wersję elektroniczną tej uchwały.

M. Duklanowski - ad. działania Straży Miejskiej uznał, że nadal mamy mało strażników miejskich w Szczecinie, efekty ich pracy nie są widoczne,

B. Baran – ad. sprzątanie miasta – uznał, że nie może się ono kończyć w piątek po południu. Koniecznym jest również zdyscyplinowanie właścicieli psów. Jest to zadanie, które chciałby przekazać Straży Miejskiej. W budżecie mamy 2 razy po 200 tys. zł na psie wybiegi, jego zdaniem należy te środki przeznaczyć na infrastrukturę (kosze na psie odchody) i dodatkowe etaty Straży Miejskiej.

H. Jerzyk – poprosił o zestawienie porównawcze – ilość mieszkańców, ilość strażników i ew. dochód Straży Miejskiej – dla Szczecina oraz kilku porównywalnych miast.

Z. Stasiów - poinformował, że projekt uchwały w spr. Wieloletniego Programu Inwestycyjnego na lata 2011-2015 zostanie przekazany radnym łącznie z autopoprawkami do projektu budżetu Miasta 2011 r.

Ad. pkt. 3.
Analiza wniosków Rad Osiedli i innych instytucji i organizacji złożonych do projektu budżetu Miasta na rok 2011.

W. Dąbrowski - zapoznał radnych z treścią informacji Zastępców Prezydenta Miasta  w spr. wniosków złożonych przez rady osiedli do budżetu Miasta na rok 2011 (załączniki nr 3-6), jak również z opiniami Rad Osiedli do projektu budżetu Miasta (załącznik nr 7).

H. Jerzyk – zaapelował o poważne potraktowanie wniosków Rad Osiedli, oraz o takie procedowanie złożonych przez nie wniosków, by osiedlowcy otrzymywali odpowiedź zwrotną na swoje inicjatywy.

G. Zielińska – uznała, ze koniecznym jest szkolenie dla radnych osiedlowych tak, by wiedzieli jakiego rodzaju wnioski mogą składać ( w tej chwili "rozstrzał" jest ogromny: od budowy obwodnicy śródmiejskiej po malowanie pasów na jezdni.

Z. Stasiów – Wydział Rozwoju Miasta - poinformował, że Wydział organizuje spotkania i konsultacje problemowe z Radami osiedli. Prezentuje na nich zarówno budżet jak i Wieloletni Program Inwestycyjny, odpowiada na wiele pytań.

P. Sikorski - Wydział Inwestycji Miejskich - ad. odpowiedź zwrotna na wnioski złożone do budżetu wyjaśnił, że taką odpowiedzią jest budżet Miasta na dany rok.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Radni zapoznali się z treścią materiałów:

- erraty do publikacji "Budżet 2011 - projekt" - załącznik nr 8,

- informacją nt. Miejskiej Instytucji Kultury Szczecin 2016 - załącznik 9,

- informacją nt. wydatków bieżących i majątkowych Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji - załącznik nr 10.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Wiceprzewodniczący Komisji
Katarzyna Kamińska Główny Specjalista BRM		Witold Dąbrowski