Protokoły z posiedzeń komisji RM - Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Miasta Szczecin

PROTOKÓŁ NR 0063-5/52/12
Z POSIEDZENIA
KOMISJI DS. EDUKACJI
Z DNIA 11 KWIETNIA 2012 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Stefania Biernat - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.
3.	Opiniowanie projektów uchwał na sesję Rady Miasta (projekty o numerach: 155/12, 156/12, 157/12, 158/12, 159/12, 160/12, 161/12, 162/12, 163/12, 164/12, 165/12, 166/12, 167/12, 168/12, 169/12, 170/12).
4.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

S. Biernat - poinformowała, że projekty uchwał o numerach: 155/12, 156/12 i 157/12 zostało omyłkowo umieszczone w porządku obrad i zaproponowała odstąpienie od ich opiniowania.

Komisja przyjęła tak zmieniony porządek w głosowaniu: za - jednomyślnie.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 14.03.12 przyjęty został w głosowaniu: 8 - za, 2 - wstrzym., 1 osoba nie głosowała.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 21.03.12 przyjęto w głosowaniu: 6 - za, 4 - wstrzym, 1 - przeciw.

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie projektów uchwał na sesję Rady Miasta (projekty o numerach: 158/12, 159/12, 160/12, 161/12, 162/12, 163/12, 164/12, 165/12, 166/12, 167/12, 168/12, 169/12, 170/12).

M. Jacyna - Witt – zapytała, dlaczego procedujemy tak szybko? Na jakiej zasadzie jest przeprowadzana rekrutacja w Gimnazjum Nr 3?

E. Masojć – Dyrektor Wydziału Oświaty - przypomniała, że wydział jest zobowiązany przedstawić uchwały 21 dni przed sesją i z tego się wywiązał. Ad. nabór do GM3 – odpowiedź Prezydenta na pytanie radnej jest w podpisie.

Projekt uchwały 158/12 w spr. stopniowej likwidacji publicznego Gimnazjum Nr 3 im. J. Kusocińskiego w Szczecinie, ul. Malczewskiego 22 A

M. Jacyna - Witt – zapytała, czy zawiadomiono o posiedzeniu komisji Dyrektora szkoły, rodziców i dzieci? Czy powiadomiono skutecznie rodziców o zamiarze likwidacji szkół?

S. Biernat – wyjaśniła, że tym razem nie zaproszono przedstawicieli szkoły. Dyskusja na ten temat odbyła się kilka miesięcy temu, na sali sesyjnej oraz na komisji (z udziałem rodziców i nauczycieli). Każdy miał prawo wówczas zadać pytania i prosić o wyjaśnienie. Informacja o posiedzeniu Komisji była umieszczona na stronach internetowych Miasta.

G. Zielińska – złożyła wniosek formalny o odstąpienie od opiniowania uchwały w sprawie GM3 i SP54.

E. Masojć – ad. GM3 wyjaśniła, że zgodnie z opinią prawną jesteśmy zobowiązani poinformować zainteresowanych na 6 m-cy przed likwidacją szkoły. Ponieważ w uchwale jest zamiar stopniowej likwidacji i nie skutkuje ona z dniem 1 września 2012, temat powiadamiania rodziców nie dotyczy tego przypadku. Ad. SP54 - Wicedyrektor szkoły poinformowała, że wszyscy rodzice zostali skutecznie poinformowani. Jedynie 2 z nich zgłosiło, że nie zostali skutecznie poinformowani (tj. nie otrzymali powiadomienia do końca marca). Listy polecone zostały odebrane 12. marca br i 6 marca br. Równocześnie ponad 90 zawiadomień nie zostało odebranych, jednak zgodnie z zapisami KPA dwukrotne awizo oznacza skuteczne powiadomienie.

G. Zielińska – uznała, że w projektach uchwał ciągle nie ma uzasadnienia do podjęcia tej decyzji. Nie mamy danych dot. kosztów tej restrukturyzacji. Ad. GM3 – o stopniowej likwidacji dowiedzieliśmy się w dniu sesji, na ten temat nie mieliśmy okazji dyskutować.

E. Masojć – przypomniała, że p. Kurator pozytywnie zaopiniowała uchwały dot. zamiarów restrukturyzacji sieci szkół.

G. Zielińska – złożyła wniosek formalny o odstąpienie od opiniowania uchwał dot. likwidacji GM3 i SP54.

Za wnioskiem głosowało - 3 radnych, przeciw – 8.

Wobec powyższego postanowiono kontynuować posiedzenie.

E. Masojć – omówiła projekt uchwały. Podkreśliła, że planowane zmiany są kierunkowe. W budynku na ul. Malczewskiego pozostaje szkoła podstawowa. Na spotkaniu z p. Minister Szumilas podkreślano, że kuratorzy mają pozytywnie ustosunkowywać się do zmian, które mają na celu rozdzielenie szkoły podstawowej i gimnazjum. M.in. z tego powodu p. Kurator negatywnie zaopiniowała połączenie gimnazjum i szkoły podstawowej w Podjuchach w zespół szkół. "Stopniowa likwidacja szkoły każdorazowo powoduje, że nauczyciele stopniowo tracą pracę i jest to dla nich bardzo niekorzystne. Jesteśmy zobligowani przez państwa radnych, by najpóźniej do 25 maja podjąć decyzję tak, by nauczyciele mogli skorzystać z możliwości przeniesienia. Musimy mieć czas na wykonanie tego zalecenia, by nie płacić odpraw. Proces ten dotyczy również pracowników niepedagogicznych, oni również zostaną przeniesieni, jeśli zgodzą się przyjąć nasze propozycje. Stąd (ze względu na pracowników szkół i ich życiowe decyzje) nasza prośba o decyzję radnych na najbliższej sesji."

G. Zielińska – zapytała, kiedy się dowiemy, czy częściowy nabór do GM3 jest zgodny z prawem?

E. Masojć – wyjaśniła, ze GM3 w swoim rejonie ok. 120 uczniów. Do tej pory miało zgodę na nabory bezrejonowe. W związku z planem zamiaru likwidacji, wyznaczono liczbę oddziałów proporcjonalnie do liczby dzieci w rejonie. Zakładając tendencję naboru zaplanowano 2 oddziały w tej szkole. W tej chwili w systemie elektronicznym mamy zapewnione miejsca dla wszystkich dzieci.

G. Zielińska – zapytała, ile dzieci wyraziło chęć chodzenia do tej szkoły?

E. Masojć – przyznała, ze dotychczas tendencja w tej szkole była b. wysoka. Dużo dzieci, ok. 50%, było spoza rejonu tej szkoły. Na dzień dzisiejszy do szkoły zapisało się 6 uczniów.

M. Jacyna - Witt – przypomniała, że miasto to system naczyń połączonych. "Od 9 lat Prezydent Krzystek niszczy centrum miasta: likwidowane są szkoły w centrum, które jest mocno spatologizowane. Gimnazja są miejscem szczególnie wrażliwym. Jeżeli w centrum miasta chcemy zwiększyć liczbę dzieci w klasach, zamiast położyć na te właśnie dzieci największy nacisk, to niszczymy centrum miasta. Zaczynając od Maciusia, poprzez szkołę na Rayskiego aż po GM 3 to jest właśnie takie działanie. Powinniśmy wspierać i wzmacniać centrum miasta z myślą o młodych ludziach". Oświadczyła, że będzie głosowała przeciwko tym projektom uchwały.

E. Masojć – zgodziła się z uwagami dot. psychopedagogiki gimnazjalistów. Ustawa stworzyła gimnazja, a my nie mamy dla nich samodzielnych budynków. Minister Szumilas jasno wskazała kierunek zmian: rozdzielanie podstawówek i gimnazjów. Przyznała także, że w przypadku "Maciusia" są też pozaedukacyjne powody likwidacji szkoły (nowa koncepcja zagospodarowania tego terenu) - przedstawiono je na posiedzeniach Komisji Stałych Rady Miasta uzyskały one pełną akceptację radnych.

J. Lemm – zauważyła, że w uzasadnieniu do likwidacji GM3 zapisano, iż stwierdzono antagonizmy pomiędzy GM3 i GM8. Zapytała, kto do tego doprowadził? Oświadczyła, że nie podejmie decyzji na podstawie takiego uzasadnienia.

E. Masojć – podkreśliła, że podstawą uzasadnienia jest demografia, warunki organizacyjne i ekonomiczne. To są podstawowe powody do likwidacji tej szkoły.

G. Zielińska – przypomniała, że Kurator oceniając uchwałę, bierze pod uwagę warunki lokalowe i nabór. W przypadku GM3 nic takiego nie ma miejsca: warunki poprawią się jedynie szkole podstawowej. Żadne z przesłanek, o których mowa, nie zachodzą w przypadku tej likwidacji.

E. Masojć – przypomniała, ze projekt tej uchwały wynika z przesunięcia się rejonu SP54 i konieczności poprawienia jej bazy lokalowej. Zamiar likwidacji szkoły został zgłoszony, p. Kurator pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w tej sprawie.

M. Duklanowski – zapytał, czy likwidujemy jakiekolwiek miejsca w gimnazjach w Szczecinie? Czy będzie ich mniej po podjęciu tych uchwał? Z jego wiedzy to nie wynika: liczba miejsc i warunki edukacyjne pozostaną bez zmian. Ilość dzieci w szkołach z kolei jest pochodną procesów demograficznych. Ad. uzasadnienie i antagonizmy między GM3 i GM8 – takie procesy zawsze były. Propozycja stopniowej likwidacji ma na celu stopniowe ich załagodzenie i jest odpowiedzią na propozycję rodziców. Przypomniał jednocześnie, że nadal nie otrzymał z WOś informacji nt. współczynników edukacyjnych i wartości dodanej dla GM3. Zapytał, ile miejsc w gimnazjach likwiduje się w centrum miasta.

L. Rogaś – "Nie zmniejszamy liczby miejsc ani w gimnazjach ani w szkołach podstawowych. Jest ona dostosowana do liczby dzieci. Miejsc starczy dla wszystkich chętnych. Sieć w centrum jest dość gęsta". Ad. edukacyjna wartość dodana – zobowiązała się przekazać dane radnym. Ad. zapewnienie miejsc pracy nauczycielom – podjęto działania w GM3: ponieważ nie będą tam tworzone docelowo klasy pierwsze, będzie o 12 etatów pedagogicznych mniej plus etaty administracji i obsługi. Szkoły, które mają przejąc rejon GM3 zadeklarowały, że w pierwszej kolejności przyjmą nauczycieli z tego gimnazjum. Podobnie pozostałe szkoły w mieście. Jeżeli nauczyciel wyrazi taką wolę, to otrzyma propozycję przeniesienia służbowego.

T. Hinc – poprosił o to, by dopilnować tego, by dyrektorzy szkół przejmujących dzieci z GM 3, zapewnili pracę dla nauczycieli wygaszanego gimnazjum.

G. Zielińska – zapytała, czy uzasadnienie do uchwały jest jej integralną częścią? Z treści uchwały nie wynikają przyczyny likwidacji/ wygaszania szkoły. Czy nie powinno się ono znaleźć w treści?

L. Rogaś – opinia prawnika jest taka, że uzasadnienie nie jest integralną częścią uchwały. Ma ono wspomagać i wyjaśniać.

M. Doroszko – ZZPONN - ad. miejsca pracy dla nauczycieli, chciałaby usłyszeć, że również pracownicy administracji i obsługi będą mieli wsparcie przy poszukiwaniu nowych miejsc pracy.

L. Rogaś – oczywiście tak.

M. Doroszko – zapytała, czy znana jest skala? Czy jest już propozycja dla tych ludzi?

L. Rogaś - "mówimy o 6.68 etatu administracji i obsługi w GM3. Część problemów została już rozwiązana: np. ratownik zostanie przejęty przez SP65, która będzie zarządzała basenem. Pozostali pracownicy otrzymają podobne propozycje."

M. Jacyna - Witt – przypomniała, że w rejonie GM3 zameldowanych jest 116 dzieci w wieku gimnazjalnym. "Zgodnie z prawem nie macie prawa robić naboru tylko do 2 klas. Czy Urząd Miasta nie złamał w tym momencie prawa?"

L. Rogaś – "Nikt nie złamał prawa. Przydział zadań rzeczowych to jeszcze nie jest zakończenie procesu rekrutacji. Musimy brać pod uwagę liczbę zameldowanych plus tendencje naboru. W przypadku podjęcia uchwały o zamiarze stopniowej likwidacji, braliśmy pod uwagę wyłącznie rejon. Mamy tam zameldowanych 121 dzieci. Jednak tendencje z lat ubiegłych są takie, że połowa z tych dzieci wybiera inne szkoły, cześć z nich już została przyjęta do innych szkół i nie pojawią się w GM3. Nabór elektroniczny pozwala na otwarcie tylu klas, ile jest chętnych do danej szkoły. W ustawie jest zapis, że dziecko z rejonu, jeśli wyrazi taką wolę, musi zostać przyjęte do szkoły rejonowej". Przypomniała, że do tej szkoły na dzień dzisiejszy jest 6 podań.

M. Jacyna - Witt – uznała, że robiąc nabór do dwóch klas urzędnicy złamali prawo.

L. Rogaś – "Nie zakończyliśmy jeszcze naboru. Zakończy się on formalnie 18 kwietnia. Dla nas ważny jest arkusz organizacyjny szkoły, który musi być opracowany przez dyrektora do końca kwietnia. Stąd termin przekazania projektów uchwał."

T. Hinc – zapytał, czy wszystkie dzieci z rejonu, które zgłoszą się do GM3 będą miały możliwość nauki w tej szkole? Co będzie jeśli zgłoszą się wszystkie uprawnione?

L. Rogaś – jeżeli zgłosi się 120 uczniów z rejonu, to zostaną do szkoły przyjęci pod warunkiem, że na sesji nie zostanie podjęta chwała likwidacyjna. Jeśli będzie podjęta to nabór będzie wstrzymany.

T. Hinc – zapytał, jakie jest ryzyko że nauczyciele zostaną ponownie zatrudnieni, jeśli na sesji nie zostanie podjęta uchwała likwidacyjna?

L. Rogaś – wówczas szansa zatrudnienia będzie niewielka, ponieważ organ organizacyjny w miejsce wakatów będzie miał już zatrudnionych innych nauczycieli.

W głosowaniu: za – 8, przeciw – 3, wstrzym. – 0

Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały nr 158/12.

Projekt uchwały nr 159/12 w spr. stopniowej likwidacji II Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego w Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym dla Dzieci Niesłyszących im. Hansa Christiana Andersena w Szczecinie, ul. Szpitalna 15

L. Rogaś – omówiła projekt uchwały.

W głosowaniu: za –8, wstrzym. - 1, przeciw - 1

Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie. Jedna osoba nie brała udziału w głosowaniu.

Projekt uchwały nr 160/12 w spr. stopniowej likwidacji Technikum Uzupełniającego Nr 4 w Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym dla Dzieci Słabo Słyszących im. Juliana Tuwima w Szczecinie, u. Grzymińska 6

L. Rogaś – omówiła projekt uchwały. Przypomniała, że w tej chwili w szkole uczy się tylko 6 uczniów.

J. Lemm – zapytała, czy uczniowie będą mogli uczyć się zawodu w podobnym typie szkoły?

L. Rogaś – wyjaśniła, że uczniowie będą kontynuowali naukę przedmiotów ogólnokształcącym w liceum dla dorosłych, a naukę zawodu w formie kursów organizowanych w tej szkole.

Ww. projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie w głosowaniu: 10 - za. Jedna osoba nie głosowała.

Projekt uchwały nr 161/12 stopniowej likwidacji Technikum Uzupełniającego Nr 1 i utworzenia Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Centrum Edukacji Ogrodniczej w Szczecinie, ul. Batalionów Chłopskich 115

L. Rogaś – omówiła projekt uchwały.

Ww. projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie w głosowaniu: 10 - za. Jedna osoba nie głosowała.

Projekt uchwały nr 162/12 1) likwidacji szkół wchodzących w skład Zespołu Szkół Technicznych i Morskich w Szczecinie, ul. Willowa 2/4, 2) przeniesienia kształcenia w określonych zawodach z Zespołu Szkół Technicznych i Morskich w Szczecinie, ul. Willowa 2/4 do Technikum Morskiego i Politechnicznego przy Zachodniopomorskim Centrum Edukacyjnym im. prof. H. Mierzejewskiego w Szczecinie, ul. Hoża 6, 3) stopniowej likwidacji I Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych wchodzącego w skład Zachodniopomorskiego Centrum Edukacyjnego im. prof. H. Mierzejewskiego w Szczecinie, ul. Hoża 6, 4) rozwiązania Zespołu Szkół Technicznych i Morskich w Szczecinie, ul. Willowa 2/4 oraz Zachodniopomorskiego Centrum Edukacyjnego im. prof. H. Mierzejewskiego w Szczecinie, ul. Hoża 6, 5) utworzenia Zachodniopomorskiego Centrum Edukacji Morskiej i Politechnicznej w Szczecinie, ul. Hoża 6

E. Rogaś – omówiła projekt uchwały.

J. Lemm – ad. pracownie – przypomniała, że Technikum Morskie ma pracownie szczególnego typu. Zapomniała, jakie są koszty ich przeniesienia? Co z certyfikatami nauki zawodu dla szkoły?

L. Rogaś – ad. pracownie, w których kształcą się uczniowie w zawodach morskich - wyjaśniła, że szkoła nie ma własnych pracowni i korzysta z symulatorów Akademii Morskiej. W drodze porozumienia uczniowie nadal będą korzystać z tej bazy. Z kolei przeprowadzka pozostałych pracowni to koszt ok. 400 tys. zł. Ad. certyfikaty - w przypadku przeniesienia kształcenia mówimy wyłącznie o zmianie nazwy i w drodze cesji te wszystkie licencje mogą być przeniesione na nową placówkę.

G. Zielińska - zapytała, czy Wydział podjął kroki w kierunku kontynuacji tej cesji?

L. Rogaś – poinformowała, że te rzeczy, które dotyczą fizycznego przeniesienia pracowni są już przygotowywane. Wszystko związane z certyfikatami można rozpocząć dopiero po podjęciu chwały przez Radę Miasta. Teraz nie ma ku temu podstaw. Urząd Morski może te dokumenty zweryfikować w każdej chwili.

J. Balicka – zapytała, czy jest jakieś ryzyko, że szkoła cesji nie zostanie?

L. Rogaś – nie ma takiego zagrożenia.

Ww. projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie w głosowaniu: za – 7, przeciw – 3, wstrzym. – 0. Jedna osoba nie brała udziału w głosowaniu.

Projekt uchwały nr 163/12 likwidacji XX Liceum Ogólnokształcącego, III Liceum Profilowanego, I Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego i Technikum Handlowego Uzupełniającego dla Dorosłych w Zespole Szkół Nr 3 im. prof. Oskara Langego w Szczecinie, ul. Gen. J. Sowińskiego 1

L. Rogaś – omówiła projekt uchwały.

Ww. projekt został zaopiniowany pozytywnie w głosowaniu: za – 9, przeciw - 1, wstrzym - 0. Jedna osoba nie brała udziału w głosowaniu.

Projekt uchwały nr 164/12 w spr. likwidacji XXV Liceum Ogólnokształcącego w Zespole Szkół Nr 8 im. Stanisława Staszica w Szczecinie, ul. 3 Maja 1a

L. Rogaś – omówiła projekt uchwały.

Ww. projekt został zaopiniowany pozytywnie w głosowaniu: 9- za, 0 - przeciw, 1 - wstrzym. Jedna osoba nie brała udziału w głosowaniu.

Projekt uchwały nr 165/12 w spr. likwidacji Technikum Uzupełniającego Nr 3 w Zespole Szkół Budowlanych im. Kazimierza Wielkiego, ul. Unisławy 32/33