PROTOKÓŁ NR 0063-1/39/03
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 4 WRZEŚNIA 2003 ROKU

Początek posiedzenia - 08:30
Zakończenie posiedzenia - 10:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Juliusz Słowacki - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji wg załączonej listy obecności załącznik nr 1.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Przyjęcie porządku posiedzenia.
2.	Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.
3.	Sprawozdanie Prezydenta Miasta z udzielonych ulg i umorzeń.
4.	Procedura tworzenia i uchwalania budżetu - opracowanie nowej wersji uchwały.
5.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Przyjęcie porządku posiedzenia.

Proponowany porządek obrad przyjęty został bez uwag, jednogłośnie.  

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 28.08.03 przyjęty został w głosowaniu - bez uwag, jednomyślnie.

Ad. pkt. 3.
Sprawozdanie Prezydenta Miasta z udzielonych ulg i umorzeń.

M. Czeka - omówił materiał stanowiący załącznik nr 3 do protokołu.

M. Jacyna-Witt - zapytała,jaka część wniosków o umorzenie, odroczenie bądź rozłożenie na raty jest pozytywnie rozpatrywana i jakie są kryteria podejmowania takich decyzji.

M. Czekaj - nie ma takiej statystyki, dysponują nią merytoryczne wydziały. Kryteria zapisane są w Uchwale Rady Miasta z 2000 r. oraz w ustawie o dopuszczalności pomocy publicznej (są to m.in.: wierzytelność nie do ściągnięcia, upadek firmy, sytuacja gdy nie można ustalić dłużnika, dłużnik zmarł, względy społeczne i gospodarcze).

Ad. pkt. 4.
Procedura tworzenia i uchwalania budżetu - opracowanie nowej wersji uchwały.

T. Lubińska - uznała, że w procedurze tworzenia, uchwalania i dokonywania zmian budżetu miasta należy wyraźne zaznaczyć, że przyjęcie budżetu jest poprzedzone przyjęciem Wieloletnim Programu Inwestycyjnego. Dodatkowo wskazane byłoby ustalanie wieloletnich kierunkowych założeń a nie - rocznych. Z kolei wskazówki do budżetu można opracowywać w układzie rocznym. Niezbędnym jest także opracowanie Programu Gospodarczego, jako dokumentu będącego podstawą do opracowania budżetu miasta.

Zaproponowała, by w procedurze tworzenia budżetu na rok 2004 - w pkt. 21 umieścić zapis o treści "autopoprawki Zarządu Miasta powinny być zgłoszone co najmniej 7 dni przed sesją budżetową".

M. Czekaj - propozycje dotyczące wskazówek i kierunkowych założeń są realizowane w formie zaproponowanej przez radną.  Zapisy dot. Wieloletniego Programu Inwestycyjnego i jego korelacji z budżetem zostały umieszczone w uchwale dot. WPI.  Ad. zaproponowana zmiana w procedurze tworzenia budżetu - uznał, że taki zapis będzie wiązał ręce Zarządowi. Zaproponował umieszczenie go w formie sugestii, ponieważ wiele zmian wprowadza samo życie w ostatniej chwili. Ad. Program Gospodarczy - Miasto ma Strategię, w której znajduje się polityka wspierania gospodarki.

J. Słowacki - poddał pod głosowanie propozycję zmiany zapisu Uchwały Nr XVI/489/99 Rady Miasta Szczecina w sprawie procedury tworzenia, uchwalania i dokonywania zmian budżetu Miasta Szczecina polegającą na:

dopisaniu do pkt. 21. Szczegółowego Harmonogramu Prac Budżetowych, kolumna 7, słów "Należy dążyć do tego, by autopoprawki były przekazywane w terminie 7 dni przed terminem sesji budżetowej". ww. zmiana została przyjęta w głosowaniu - jednomyślnie.

T. Lubińska - uznała, ze nie ma prac łączących omawianą procedurę ze Strategią Rozwoju Miasta. Posiedzenie komisji, na którym zaplanowana była taka dyskusja nie odbyło się z powodu braku quorum. Zapisy Strategii dot. gospodarki są bardzo ogólnikowe - trzeba zająć się opracowaniem konkretów.  Nie ma uchwały w spr. stanowienia o kierunkach działania prezydenta ani uchwały o przyjęciu programu gospodarczego - takie zapisy wynikają z ustawy o samorządzie gminnym.

M. Jacyna-Witt - zaproponowała wniosek o treści:  "Komisja Budżetu i Finansów zwraca się z prośbą o przedstawienie wniosków z dyskusji nad Programem Gospodarczym Miasta na kolejne lata budżetowe, gdyż przyjęcie tego programu przez Radę Miasta jest elementem "Procedury tworzenia i uchwalania budżetu". (załącznik nr 4 do protokołu)

ww. wniosek przyjęty został w głosowaniu: jednomyślnie.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Przewodniczący Komisji - zapoznał radnych z treścią odpowiedzi na pismo Komisji z dn. 28.08.03 , oraz z treścią pisma T. Lubińskiej - Przewodniczącej Klubu Radnych "Od Nowa" w sprawie procedury tworzenia budżetu (Zał. nr 5). Jednocześnie uznał, że kończące się posiedzenie Komisji jest odpowiedzią na ww. pismo.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Katarzyna Kamińska Inspektor BRM		Juliusz Słowacki