PROTOKÓŁ NR 0063-1/27/03
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 29 MAJA 2003 ROKU

Początek posiedzenia - 08:30
Zakończenie posiedzenia - 10:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Juliusz Słowacki - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Przyjęcie porządku posiedzenia.
2.	Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji w dniu 22.05.03.
3.	MOSRiR - analiza wykonania budżetu za rok 2002 i I kwartał 2003.
4.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Przyjęcie porządku posiedzenia.

Porządek posiedzenia przyjęty został w głosowaniu - jednomyślnie.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji w dniu 22.05.03.

Protokół z posiedzenia w dniu 22.05.03 przyjęty został w głosowaniu - jednomyślnie, bez uwag.

Ad. pkt. 3.
MOSRiR - analiza wykonania budżetu za rok 2002 i I kwartał 2003.

Z. Dudek - zreferował zagadnienie, podkreślił, że środki przeznaczone na finansowanie sportu i turystyki są niewystarczające. Dotacja do MOSRiR-u jest zmniejszona, zatrudnienie pozostało na dotychczasowym poziomie.  Ilość osób zatrudnionych w MOSRiR jest zbyt duża, w chwili obecnej opracowywany jest program naprawczy. 50% wszystkich kosztów MOSRiR to są płace. Poinformował także o funkcjonowaniu w strukturach MOSRiR Wojewódzkiej Federacji Sportu, do jej obsługi (realizowania zadań Urzędu Marszałkowskiego) jest 6,5 etatów. Planowane jest uregulowanie tej sytuacji np. poprzez wykupienie usług przez Marszałka, ponieważ dotychczasowa sytuacja powoduje wzrost kosztów usług świadczonych przez MOSRiR. Planowane jest przygotowanie uchwały Rady Miasta odnośnie Strategii Szczecina dotyczącej turystyki.

E. Zart - poinformowała, że zostały już wręczone wypowiedzenia tam, gdzie jest to możliwe. Od przyszłego roku da to oszczędności rzędu 300 tys. zł., jednak warunkiem skorzystania z wygospodarowanej kwoty jest gwarancja ze strony Miasta utrzymania finansowania MOSRiR przynajmniej na dotychczasowym poziomie. Zapoznała radnych ze sprawozdaniem finansowym MOSRiR za rok 2002 (załącznik nr 3 do protokołu).

M. Jacyna - Witt - zapytała o zobowiązania, należności i odpisy aktualizacyjne MOSRiR - stan na koniec roku 2002.

H. Chorys - zapoznała radnych z listą największych dłużników MOSRiR:  Miejski Klub Pływacki, SSA Pogoń, KS Łącznościowiec, Morze, Gryf.

E. Malanowska - zapytała, jakie są plany w stosunku do długów SSA Pogoń?

Z. Dudek - jedyną szansą na ściągnięcie długów jest przejęcie umowy podpisanej z Canal+. Rozważane jest zerwanie umowy z SSA Pogoń, 02.06.03 odbędzie się walne zebranie SSA i być może Spółka sama się rozwiąże.

E. Malanowska - uznała, że konieczna jest inna konstrukcja budżetu, wskazanie priorytetów w finansowaniu, co pozwoli także na sięgnięcie do środków PHARE w przyszłym roku.

Z. Dudek - zgodził się ze zdaniem jw. Jest konieczność zmiany polityki finansowania sportu w Szczecinie. Dotychczasowy system jest niewydolny i przynosi straty. Zobowiązał się do przygotowania takiego dokumentu i przedstawienia go Komisji.

E. Zart - poinformowała o symulacji finansowej wykonanej dla MOSRiR. Wykazała ona, że na dzień dzisiejszy MOSRiR ma 200 tys. zł długu. Przy założeniu całkowitego braku inwestycji do końca roku i regularnych wpływach, na koniec 2003 r. dług będzie wynosił 500 tys. W związku z powyższym zaprzestano płacenia rachunków za media, a sam ośrodek utracił płynność finansową. Zaapelowała o dofinansowanie MOSRiR kwotą, która pozwoli na realizowanie statutowych zadań.

Z. Dudek - zaproponował, by przyspieszyć terminy wpłat z kasy Miasta środków kwartalnych w wysokości 250 tys. zł, co pozwoli na odzyskanie płynności finansowej MOSRiR.

M. Jacyna - Witt - zapytała o kwotę 20 tys. zł zapisana w budżecie jako wpływy ze stadionu przy ul. Litewskiej. jej zdaniem pozycja ta jest niedoszacowana.

H. Chorys - wyjaśniła, że plan finansowy przygotowywany był w październiku ub. roku, kiedy nie można było przewidzieć imprez organizowanych na stadionie w roku 2003. W tej chwili przygotowywana jest korekta budżetu w tym zakresie.

J. Słowacki - podsumowując dyskusję poprosił o przekazanie Komisji listy dłużników MOSRiR, wraz z kwotami. Poprosił także, by Wydział przygotował dla Komisji propozycję rozwiązania problemu umowy z SSA Pogoń. Uznał także za zasadne zwiększenie nadzoru nad wykorzystywaniem dotacji dla organizacji sportowych, rozważenie zmiany sposobu ich finansowania i ew. zaangażowania Wydziału Kontroli w ten temat.

Zaproponował przyjęcie następujących stanowisk i wniosku:

Komisja Budżetu i Finansów wnosi o natychmiastowe rozwiązanie umowy z SSA "Pogoń"  dotyczącej wynajmowania (użytkowania) stadionu przy ul. Twardowskiego.

W chwili obecnej Miasto obciąża SSA "Pogoń" fakturami za użytkowanie obiektu, ponosząc z tego tytułu koszty w postaci obowiązkowych opłat podatku VAT do Urzędu Skarbowego. Obowiązek ten wynika z zapisów ustawy o podatku od towarów i usług. Z tytułu nieodprowadzania tego podatku grożą Miastu konsekwencje wynikające z ustawy karno - skarbowej, co naraża Miasto i Pana Prezydenta na konsekwencje karne.

SSA "Pogoń" permanentnie zalega z płatnościami, na dzień dzisiejszy jest to kwota ponad 1,5 mln zł. Komisja Budżetu i Finansów stoi na stanowisku, że nie można dłużej tolerować takiego stanu rzeczy.

Powyższy wniosek przyjęty został w głosowaniu:

4 - za, 0 - przeciw, 0 - wstrzym.

 

Komisja Budżetu i Finansów prosi o zweryfikowanie porozumienia (umowy) dotyczącego funkcjonowania przy MOSRiR Zachodniopomorskiej Federacji Sportu.

Budżet MOSRiR-u z tego tytułu obciążony jest kwotą ca. 200 tys. zł i 6,5 etatami. Zadania wykonywane przez tę grupę osób są zadaniami na rzecz Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego. Konstrukcja takiego porozumienia (umowy) zdaniem Komisji nie jest właściwa. Jeżeli Miasto ma wykonywać zadania Urzędu Marszałkowskiego w tych sprawach, Zachodniopomorska Federacja Sportu powinna wykupić te usługi w Mieście, bądź też Urząd Marszałkowski powinien je finansować z własnych środków.

Powyższe stanowisko przyjęte zostało w głosowaniu:

4 - za, 0 - przeciw, 0 - wstrzym.

 

Komisja Budżetu i Finansów wnosi o bezwzględne wygospodarowanie środków w wysokości 70 tys. zł na dokończenie programu PHARE "Szczecin przyjazny dla niepełnosprawnych turystów Euroregionu Pomerania" realizowanego przez MOSRiR. Koszt całego programu to 94.000 zł, w jego wyniku przeszkoleni zostaną piloci wycieczek, utworzony punkt konsultacyjny przystosowany do obsługi osób niepełnosprawnych, zakupiono sprzęt dla osób z wadami słuchu, wydano podręcznik turystyczny dla animatorów czasu wolnego i przewodnik po Szczecinie.

Brak środków, o które wnioskuje Komisja spowoduje utratę ze strony Miasta kwoty ok. 94.000 zł (wkład własny Miasta i środki przekazane już przez Unię Europejską).

Powyższe stanowisko przyjęte zostało w głosowaniu:

4 - za, 0 - przeciw, 0 - wstrzym.

 

 

 

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Katarzyna Kamińska Inspektor BRM		Juliusz Słowacki