Odpowiedzi na interpelacje/zapytania
- Wydział merytoryczny:
- Wydział Gospodarki Komunalnej
- Odpowiadający:
- Marcin Pawlicki - Zastępca Prezydenta Miasta Szczecin
- Data odpowiedzi:
- 2017/09/29
- Czy odpowiedź udzielona w terminie:
- Nie
Odpowiadając na Pana interpelację dotyczącą usług przewozowych na liniach wyjaśniam, co następuje:
1. Jakość i sposób realizowanych przez Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Szczecinie Sp. z o.o. usług przewozowych w ramach komunikacji autobusowej jest stale monitorowany przez pracowników Nadzoru Ruchu ZDiTM, nadzór nad realizacją przejazdów sprawują również dyspozytorzy Centrali Ruchu, w oparciu i z wykorzystaniem stanowiących integralną część Centralnego Systemu Zrządzania Komunikacja Miejską narzędzi i aplikacji kontrolnych.
Ujawnione w toku kontroli, wynikłe z wyłącznej winy Przewoźnika (prowadzących pojazdy) i przyczyn od niego zależnych uchybienia i nieprawidłowości w szczególności: przyspieszone/ opóźnione przyjazdy i odjazdy z przystanków pośrednich i końcowych, niewykonywanie założonych w rozkładzie jazdy dla linii kursów, nieregularności i czasowe przerwy w realizacji przewozów wynikłe z awarii, stanu technicznego pojazdu lub braku prowadzących, niezgłaszanie przez prowadzących lub służby ruchu Przewoźnika wypadku, kolizji, wstrzymania ruchu oraz zjazdu z linii w czasie określonym w umowie zawartej z ZDITM, niezatrzymanie się pojazdu na przystanku „na żądanie”, nierealizowanie przewidzianego rozkładem jazdy połączenia z innym środkiem komunikacji miejskiej (skomunikowanie kursów), omijanie przystanków i zmiana trasy założonego w rozkładzie jazdy harmonogramu przejazdu bez uzgodnienia ze służbami nadzoru ruchu ZDiTM, zatrzymywanie pojazdów i dokonywanie wymiany pasażerów poza wyznaczonymi przystankami, brak należytej uwagi kierowców w trakcie wymiany pasażerów na przystankach - przytrzaśnięcia, upadki, ignorowanie sygnału wezwania lub odmowa otwarcia ramp najazdowych dla wózków inwalidzkich, nieprawidłowe oznakowanie pojazdów, niekompletność i nieczytelność informacji dla pasażera, niedotrzymywanie czystości i estetyki pojazdów, brak wymagalnej ilości lub niesprawność urządzeń kasujących (nieczytelność odbicia, złe ustawienie kodu) oraz brak lub niesprawność innych elementów wyposażenia pojazdów- przyciski alarmowe, przyciski systemu otwierania drzwi przez pasażera, niesprawność i/lub niewłączanie przez prowadzących oświetlenia przedziału pasażerskiego, niesprawność lub niewłączanie przez prowadzącego systemu klimatyzacji, ogrzewania lub wentylacji przedziału pasażerskiego oraz obsługę linii pojazdem o parametrach mniejszych, niż ustalono w rozkładzie jazdy linii i niewystawienie do obsługi linii pojazdu niskopodłogowego, niestosowanie się przez prowadzących pojazdy do przepisów ruchu drogowego i prowadzenie pojazdu w sposób stwarzający zagrożenie dla bezpieczeństwa przewożonych pasażerów i innych uczestników ruchu, ignorowanie sygnałów ulicznej sygnalizacji drogowej, znaków drogowych, przewóz pasażerów w kabinie prowadzącego, prowadzenie rozmów z pasażerami i rozmów przez telefon komórkowy bez użycia urządzeń słuchawkowych lub zestawów głośnomówiących podczas jazdy, niestosowanie się do poleceń i instrukcji pracowników służb nadzoru ruchu) skutkowały podjęciem interwencji i wszczęciem postępowań wyjaśniających. Przewoźnika wzywano do bezzwłocznego usunięcia stwierdzonych usterek i nieprawidłowości, a w przypadku stwierdzenia nieusunięcia nieprawidłowości w czasie i formie przewidzianej w zawartej umowie o świadczenie usług przewozowych na Przewoźnika nakładano kary umowne. Jednocześnie odpowiedzialne służby ZDiTM podejmowały działania i wydawały dyspozycje mające na celu ograniczenie skutków zdarzenia i nie dopuszczenie do powstania w jego wyniku szkody większej wagi. Zgodnie z zawartą z PKS Szczecin Sp. z o.o. umową na świadczenie usług w ramach publicznego transportu zbiorowego, obowiązek utrzymywania w należytym stanie technicznym pojazdów ekspediowanych do wykonywania zadań przewozowych oraz właściwego przygotowania ich do wykonywania zadań spoczywa na Przewoźniku- właścicielu pojazdów. Umowa w sposób jednoznaczny określa kryteria i standardy jakie muszą spełniać pojazdy kierowane do obsługi linii w ramach komunikacji publicznej:
• przed wyjazdem z zajezdni prowadzący zobowiązany jest do dokonania inspekcji stanu technicznego pojazdu. Zauważone braki w wyposażeniu lub uszkodzenia pojazdu powinny być zgłoszone dyspozytorowi i usunięte przez pracownika obsługi przed wyjazdem pojazdu z bazy.
• za pojazd czysty i przygotowany do pracy uznaje się pojazd umyty, zamieciony z opróżnionymi pojemnikami na śmieci.
Po zakończeniu każdego kursu Przewoźnik zobligowany jest do sprawdzenia czy pojazd nie został podczas jazdy uszkodzony lub zanieczyszczony. W przypadku stwierdzenia usterek/awarii/wadliwego działania urządzeń lub zanieczyszczenia pojazdu w sposób mogący uniemożliwić lub utrudnić pasażerom korzystanie z przejazdu, zobowiązany jest starać się usunąć uszkodzenie/zanieczyszczenie, a gdy jest to niemożliwe - natychmiast zawiadomić dyspozytora lub Centralę Ruchu ZDiTM o konieczności naprawy/wymiany pojazdu i stosować się do wydanych poleceń. Za przestrzeganie punktualności i regularności jazdy odpowiedzialni są kierujący pojazdami, nie zwalnia ich to jednakże z obowiązku prowadzenia pojazdu i wykonywania przewozów w sposób bezpieczny i niepowodujący nieuzasadnionego obniżenia komfortu podróży.
W przypadku gdy stan techniczny pojazdu lub sposób jego prowadzenia przez kierowcę stanowią lub mogą stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa przewożonych pasażerów, utrudniają pasażerom korzystanie z pojazdu lub w istotny sposób wpływających
na komfort podróży, właściwym i zasadnym jest bezzwłoczne (np. telefoniczne) powiadomienie przez pasażerów/świadków Centrali Ruchu. Po otrzymaniu zgłoszenia do miejsca zdarzenia kierowani są pracownicy Nadzoru Ruchu, celem dokonania kontroli, ustalenia stanu faktycznego i w razie konieczności podjęcia działań niezbędnych dla jak najszybszego usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości lub zastąpienia pojazdu innym- sprawnym i spełniającym standardy określone w umowie.
2. Do 31 sierpnia 2017 r. kontrolerzy ruchu przeprowadzili 515 kontroli pojazdów ekspediowanych na linie komunikacyjne przez PKS Szczecin Sp. z o.o. W wyniku przeprowadzonych kontroli na Przewoźnika nałożono kary umowne w wysokości 27 770,00 zł.
Interpelacja: Dot. usług przewozowych na liniach autobusowych