PROTOKÓŁ NR 0012.9.72.2017
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO I SAMORZĄDNOŚCI
Z DNIA 11 WRZEŚNIA 2017 ROKU

Początek posiedzenia - 10:30
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Witold Dąbrowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Bezpieczeństwo mieszkańców podczas przewozu materiałów niebezpiecznych przez miasto - wprowadzenie i dyskusja z udziałem osób zaproszonych.
3.	Sprawy różne i wolne wnioski.
4.	Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Bezpieczeństwo mieszkańców podczas przewozu materiałów niebezpiecznych przez miasto - wprowadzenie i dyskusja z udziałem osób zaproszonych.

W. Daniłkiewicz Dyrektor WZKiOL- w zakresie transportu drogowego kwestie przewozu towarów niebezpiecznych regulują min. następujące akty prawne:  Umowa europejska dotycząca przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR),     Ustawa z dnia 28 października 2002 r. o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych. Organem zarządzającym drogami na prawach powiatu jest  Prezydent Miasta w jego imieniu zajmuje się tym tematem  WGKiOŚ.

Przewodniczący Komisji W. Dąbrowski- jako komisja zainteresowaliśmy się tym tematem z uwagi na bezpieczeństwo mieszkańców,  zgodnie z opracowaniem R. Dobrzyńskiej  ZUT kontrole NIK-u  pokazały, że  występowały na terenie województwa  zagrożenia, zadnia  związane z transportem ładunków niebezpiecznych nie są wykonywane w sposób  rzetelny, nienależyte jest dostosowanie dróg i organizacji ruchu a także niewystarczający nadzór nad prowadzeniem kursów.

K.Lesisz Komendant PSP- w ciągu  ostatnich 12 lata zanotowali jedno zdarzenie: w roku 2015 wykoleiły  się 4 cysterny, zdarzeń kołowych nie odnotowali, pojawiły  się niewielkie problemy z  doszczelnieniem cystern gazowych. Z niepokojem obserwują przewóz materiałów typu paliwo, jest wielu  dystrybutorów, jako straż są przygotowani mają  jednostkę ratownictwa chemicznego na ul. Struga.

P. Tuzimek Zastępca Komendanta PSP w Szczecinie – w Szczecinie funkcjonuje kilkanaście  zakładów, które zajmują się dystrybucją niebezpiecznych substancji; są pod stałą kontrola Straży Pożarnej. Jako PSP posiadają swoje opracowania nt. mapy zagrożeń dla m. Szczecina (gdzie poruszają się cysterny z materiałami niebezpiecznymi, mają siły i środki aby sobie z tym poradzić).

Z. Byra Zachodniopomorska Wojewódzka Inspekcja Transportu Drogowego- są najmłodszym organem kontrolnym, ADE to ich” oczko w głowie” kontroli drogowej. Ilość kontroli wzrasta ok. 800- 900 a procentowy udział naruszeń nie jest tak duży: najczęściej to brak dokumentów, wyposażenia ochronnego dla kierowcy, czasowy brak dopuszczenia cysterny do przewozu. Nie było osoby nietrzeźwej prowadzącej pojazd. W Szczecinie spotykamy się z dużym natężeniem pojazdów przewożących ładunki niebezpieczne w rejonie węzła Kijewo, na ul. Stargardzkiej, na Lubieszynie.

M. Domański Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki WZKiOL– każdą informację którą otrzymują natychmiast przekazują dalej, są to informacje o wojskowych transportach, które często przejeżdżają przez drogi województwa. Jako wydział prowadzą ćwiczenia w zakresie awarii.

A. Biernat Zastępca Miejskiego Komendanta Policji- stan techniczny samochodów przewożących ARD jest oceniany na bardzo dobry, nie ma zdarzeń drogowych, oceniają pozytywnie transport. Corocznie dzięki kontrolom i świadomości przewoźników nie notują negatywnych zdarzeń.

A. Rzepecki BALTCHEM S.A.- żadne  poważne zdarzenia nie wystąpiły, podlegają wszystkim przepisom kontrolnym, odbywają przeglądy, ćwiczenia wspólne z Policją i Strażą Pożarną.

Z. Kąś Naczelnik Zakład Linii Kolejowych w Szczecinie–  w rejonie miasta istnieje tzw.  linia Trzebieska na której odprawia się w ciągu  doby ok. 5 pociągów z towarami niebezpiecznymi. Przewoźnik jest obwiązany do zapewnienia uzyskania wszelkich dokumentów wymaganych prawem, Urząd Transportu Kolejowego przeprowadza  kontrole, których ilość corocznie wzrasta, przewoźnicy dostosowują się do obowiązujących przepisów. Zdarzają się drobne wycieki.

S. Makara–Idkowiak Orlen Paliwa Spółka z o.o.- jako spółka przewożą towary niebezpieczne w różnych systemach drogowy, kolejowym, morskim. Współpracują  ze wszystkimi jednostkami, są szkoleni systematycznie  jako zakład dużego ryzyka.

Radny W. Dzikowski- wysłouchał pozytywnych informacji, ale  na  bezpieczeństwo składa się  jakość dróg, w Szczecinie brak jest  miejsca do badania samochodów przewożących ładunki niebezpieczne  na nitce wjazdowej do miasta. Jako miasto mamy również wpływ na jakość dróg.  Brak informacji o przewozie materiałów radioaktywnych.

Z. Byra Zachodniopomorska Wojewódzka Inspekcja Transportu Drogowego– jako instytucja starają się od miasta o wskazanie miejsca dla posadowienia wag selekcyjnych, musi być wyznaczony geodezyjnie punkt, inspekcja wskazywała ZDiTM  potrzebę takiego miejsca, czekają na decyzje. Nie spotkali się z przewozem samochodów kat. VII (m. radioaktywne)  na drogach szczecińskich. Wyposażyli  inspektorów w dawkomierze osobiste  które mają czujnik dla promieniowania.

Radny S. Bierniat-  gdzie znajdują się na terenie m. Szczecina parkingi dla samochodów przewożących niebezpieczne ładunki.

W. Daniłkiewicz- nie ma na terenie Szczecina takiego parkingu, jest to  problem ogólnopolski.

Radny W. Dąbrowski- zapytał o odpady biologiczne, czy pociągi przewożące materiały  niebezpieczne posiadają  ochronę SOK-u?

Z. Kąś Naczelnik Zakład Linii Kolejowych w Szczecinie wszystkie pociągi nie maja wyznaczonych postojów, zatrzymują się dopiero na  stacji docelowej, czasami mogą stać na stacji Szczecin Glinki, Gumieńce wtedy dyżurny powiadamia wtedy ochronę.  

P. Tuzimek Zastępca Komendanta PSP w Szczecinie- nie zanotowali   przypadków przewozu odpadów biologicznych.

Z. Byra Zachodniopomorska Wojewódzka Inspekcja Transportu Drogowego-inspekcja transportu drogowego kontroluje takie odpady na terenie województwa głownie to odpady poszpitalne, nie zauważają żadnych nieprawidłowości.

Przewodniczący Komisji W.Dąbrowski podziękował wszystkim za udział i merytoryczną dyskusję.

 

Ad. pkt. 3.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 4.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.

Komisja w wyniku głosowania: za -7 (jednogłośnie) przyjęła protokół z posiedzenia w dniu 31 sierpnia br. bez uwag.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Beata Tubacka Główny Specjalista BRM		Witold Dąbrowski