PROTOKÓŁ NR 0063-7/2/14
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. SPORTU
Z DNIA 17 GRUDNIA 2014 ROKU

Początek posiedzenia - 08:00
Zakończenie posiedzenia - 10:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Marek Kolbowicz - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z pierwszego posiedzenia Komisji.
3.	Omówienie projektu budżetu miasta na 2015 r. w zakresie kultury fizycznej i rekreacji (wydatki bieżące i majątkowe).
4.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z pierwszego posiedzenia Komisji.

W wyniku głosowania: za-6, przeciw-0, wstrzym.-0 Komisja przyjęła protokół z pierwszego posiedzenia w dniu 8 grudnia 2014 r.

Ad. pkt. 3.
Omówienie projektu budżetu miasta na 2015 r. w zakresie kultury fizycznej i rekreacji (wydatki bieżące i majątkowe).

Przewodniczący Komisji Marek Kolbowicz przywitał członków Komisji oraz zaproszonych gości. Poprosił przedstawicieli Wydziału Sportu  o przedstawienie projektu budżetu miasta na 2015 r. w zakresie kultury fizycznej i rekreacji.

Dyrektor Wydziału Sportu Piotr Dykiert przedstawił się oraz Panią Agnieszkę Sareło odpowiedzialną w Wydziale za sprawy finansowe. Powiedział, że wydatki na sferę kultury fizycznej i rekreacji to 2 % całego budżetu miasta i jest to około 40 000 000 zł.  95 % tej kwoty jest w dyspozycji Wydziału Sportu a 5 % Wydziału Oświaty.  60 % tej kwoty idzie na utrzymanie bazy sportowej takiej jak hale, boiska, baseny etc. a pozostałe 40 %.  przeznaczone będzie na upowszechnienie kultury fizycznej. Rozumie się przez to wspieranie klubów, stowarzyszeń i sportowych spółek akcyjnych.

Nową pozycją w budżecie Wydziału jest 50 000 zł na imprezę Baltic Tall Ships Regatta 2015.

Promocja miasta poprzez sport.

Na ten dział zapisane jest w projekcie 4 250 000 zł. Mniej o 150 000 zł niż w  2014 roku. Z tego rozdziału pieniądze idą m.in. na Pogoń Szczecin, czy w obecnym roku na galę walk MMA. Budżet upowszechniania kultury fizycznej i sportu zaplanowano na kwotę  13 196 000 zł.  W tym rozdziale są dotacje celowe dla wszystkich klubów szkolnych i profesjonalnych.  Wydatki w tym dziale podzielone są na dwie kategorie. Pierwsza to sport młodzieży, duga natomiast to sport profesjonalny.  W zależności od rozpisanych konkursów rozdysponowywane są środki. Kluby zawodowe aplikują o środki rzędu 2-3 mln zł. Pieniądze te są im niezbędne do walki o najwyższe cele na arenie zarówno krajowej jak i międzynarodowej.  Miasto dotuje także kluby, które zajmują się propagowaniem i organizowaniem sportowej aktywności jako takiej, bez konkretnych celów sportowych. W tych środkach są też pieniądze na Uczniowskie Kluby Sportowe.  Z tej puli finansowany jest także sport wodny. Na uwagę zasługują sporty halowe, których nie tak dawno nie było w Szczecinie na tym poziomie. Program wsparcia dyscyplin halowych rozpoczął się z chwilą budowy hali widowiskowo-sportowej. Skutek jest taki, że na pięć klubów halowych, cztery z nich grają w najwyższej klasie rozgrywkowej. Dostają znaczne środki, ale widać ich efektywność. Warto podkreślić, że te dziedziny sportu mają także solidnych sponsorów prywatnych.  

Program przygotowań olimpijskich i paraolimpijskich.

Na to zadanie przeznaczone jest w przyszłorocznym budżecie kwota 550 000 zł. Dyscypliny olimpijskie są mocno eksponowane i finansowane z myślą o wysłaniu naszych zawodników Letnie Igrzyska Olimpijskie 2016 w Rio de Janeiro. Planowano przeznaczyć na ten cel kwotę  1 000 000 zł, ale ostatecznie w projekcie znalazło się 550 000 zł. Jest to mała kwota jeżeli wziąć pod uwagę stypendia oraz dofinansowanie na zakup specjalistycznego sprzętu do przygotowań. Widać było to po wynikach naszych zawodników na Igrzyskach w Londynie. Musiano zrezygnować z zakupu sprzętu sportowego. Stypendia mieszczą się w granicy od 1 000 do 2300 zł na zawodnika. Jak na potrzeby olimpijczyków to nie są duże kwoty. Wnioskowali do budżetu o podniesienie ich do wyższego poziomu.

Przewodniczący Komisji Marek Kolbowicz powiedział, że zasadnym będzie wniosek Komisji o zwiększenie tej kwoty do miliona złotych, szczególnie, że taka kwota miała być przeznaczana rok rocznie na wsparcie olimpijczyków. Sprzęt do przygotowań olimpijskich jest drogi a miasto jest zobowiązane do wspierania dyscyplin nie tylko poprzez stypendia ale i zakup odpowiedniego sprzętu.  Za dwa lata odbędą się Igrzyska i jeżeli w przyszłym roku nie dofinansujemy sportowców to w 2016 będzie już na  za późno.

Radny Piotr Jania powiedział, że jest to dobry pomysł. Zwiększenie tego budżetu o 450 000 zł jest do zrobienia.  Pytanie tylko czy dofinansowywać wszystkie dyscypliny jednakowo, czy większy akcent położyć na te w których mamy sukcesy.  Mamy Pogoń Szczecin, która niczego nigdy nie wygrała, a jest naszym eksportowym towarem zarówno sportowym jak i promocyjnym. Możemy stawiać na wszystko albo uznać coś za priorytet.

Radny  Arkadiusz Marchewka powiedział, że ma pytanie dotyczące wydatków inwestycyjnych. Klub Świt Skolwin lideruje obecnie w tabeli czwartej ligi piłki nożnej. Najprawdopodobniej uzyska awans do trzeciej ligi. Żeby otrzymać licencję na grę na wyższym poziomie rozgrywkowym, należy dokonać przebudowy obiektu Świtu. Czy są na to zabezpieczone środki w budżecie. Dodatkowo dochodzi sprawa oświetlenia boiska treningowego.  Klub na tym poziomie musi mieć możliwość trenowania także o tej porze roku w godzinach popołudniowych.

Dyrektor Wydziału Sportu Piotr Dykiert powiedział, że zna ten temat. Odbyło się w tej sprawie już spotkanie z przedstawicielami Klubu i Zachodniopomorskiego Związku Piłki Nożnej. Uzgodniono co trzeba a czego nie robić, aby otrzymać trzecioligową licencję. Już z budżetu na 2014 r. uruchomiono środki na to zadanie. W 2015 roku jest planowana przebudowa obiektu aby spełniał wymogi. Chcą także oświetlić boisko treningowe. Nie mają na to zapisanych środków, ale obecnie w mieście trwa wymiana oświetlenia, można z tego działania pozyskać słupy oświetleniowe. Zmodyfikowane mogą posłużyć do oświetlenia boiska. Już tak zrobiono z boiskiem Salezjan.  Na potrzeby przystosowania obiektu kupiono najnowsze bramki i zastąpiono nimi metalowe. Przy remoncie stadionu Pogoni, zostanie rozebrany budynek vipowski, wzniesiony z rozbieralnych części. Jeżeli grunt pozwoli, to zostanie on przeniesiony na stadion Świtu. Stosowne ekspertyzy już trwają. Po konsultacji z tamtejszym środowiskiem chcą też wykonać świetlicę środowiskową i siedzibę Rady Osiedla.

Radny Arkadiusz Marchewka powiedział, że chce, aby zapisano środki na bisko treningowe. Sponsor, który wspiera Świt ma na pewno moce przerobowe aby pomóc w dostosowaniu lamp i ich zakotwiczeniu w glebie.

Radny Maciej Kopeć powiedział, że poruszony przez radnego Piotra Janie temat priorytetów sportowych miasta to temat na inne posiedzenie. Zapytał jak wygląda sytuacja z halą przy ul. Małopolskiej i jej wyposażeniem.

Dyrektor Wydziału Sportu Piotr Dykiert powiedział, że ten temat prowadzi Wydział Oświaty. Z tego co wie, udało się pozyskać dofinansowanie z Ministerstwa Sportu. Wyłaniany jest obecnie wykonawca a na wiosnę mają zacząć się prace budowlane.  Proces inwestycyjny prowadzić będzie Wydział Inwestycji Miejskich. Całość sportowej gimnastyki Szczecina przeniesie się do tej hali.  W tejże hali swoją bazę będzie miała Kadra Polski w gimnastyce. Na zgrupowania przyjeżdżać będą także zagraniczne kluby. Wydział jest już po rozmowach z Polskim Związkiem Lekkiej Atletyki w tej sprawie. Dobrą akcją promującą gimnastykę będą mistrzostwa w 2015 r., które odbędą się na Hali Arena Szczecin.

Radny Maciej Kopeć zapytał co w takim razie z memoriałem Kułakowskiego.

Dyrektor Wydziału Sportu Piotr Dykiert powiedział, że główną imprezą lekkoatletyczną w przyszłym roku będą Mistrzostwa Polski a Memoriał zostanie rozegrany w ich trakcie.

Przewodniczący Komisji Marek Kolbowicz powiedział, że dzięki wybitnym sportowcom  Marcie Pihan-Kuleszy i Romanowi Kuleszy.  Marta Pihan-Kulesza jest w sztabie Kadry Polski. To jest ta rola liderów sportowych o której mówił wcześniej.

Radny Jan Posłuszny zapytał, o wysokość kwoty 30 000 zł   zapisanych na sport do dyspozycji  Wydziału Oświaty. Zapytał również o sprawę boisk przy ul. Bandurskiego. W poprzedniej kadencji był pomysł na remont położonych wyżej obiektów a odsprzedanie obecnego terenu.

Dyrektor Wydziału Sportu Piotr Dykiert powiedział, że co do pierwszego pytania, to nie chce ingerować w zapisy budżetowe Wydziału Oświaty i to ich najlepiej o to pytać. Te 30 000 zł to dodatkowe środki na sport młodzieży, które w większości ponosi Wydział Oświaty.  Dzięki temu Wydział ma wgląd w Uczniowskie Kluby Sportowe i może wyłowić uzdolnioną młodzież. Co do boisk przy ul. Bandurskiego, to pierwotnie było zapisane 400 000 zł na wykonanie projektu w 2015r. Kwota ta została przesunięta na 2017 r.

Radny Jan Posłuszny powiedział, że wnioskuje o przeniesienie tej kwoty na rok 2015.

Radny Piotr Jania powiedział, że najpierw powinniśmy wyremontować i dostosować boisko Świtu Skolwin a dopiero potem brać się za remont kolejnego. 

Przewodniczący Komisji Marek Kolbowicz zapytał o budowę kortów przy al. Wojska Polskiego.

Dyrektor Wydziału Sportu Piotr Dykiert odpowiedział, że na 2015 rok jest zapisana konkretna kwota na ten cel. Projekt budowlany jest wykonany a koncepcja zabudowy zatwierdzona. Zadanie całej przebudowy tego terenu jest podzielone na etapy. Ministerstwo Sportu przygotowuje program na dofinansowanie budowy kortów tenisowych w wysokości 1,5 mln zł. O te środki Wydział będzie aplikował, dlatego dobrze, że projekt i koncepcja już są gotowe.

Przewodniczący Komisji Marek Kolbowicz zapytał, czy nie lepiej wszystkich etapów zrealizować od razu.

Dyrektor Wydziału Sportu Piotr Dykiert powiedział, że Ministerstwo może dofinansować jedynie budowę kortów a nie zagospodarowania całego kompleksu, stąd podział na etapy.

Radny Rafał Niburski  powiedział, że w budżecie jest zapis 3 800 000 zł na remont stadionu Pogoni. Chciałby wiedzieć co konkretnie za tę  kwotę będzie wykonane.

Dyrektor Wydziału Sportu Piotr Dykiert powiedział, że 3 000 000 zł przeznaczone jest na projekt. Pozostałe 800 000 zł to rezerwa na ewentualne roboty na stadionie Pogoni. Jeżeli komisja licencyjna wprowadza kolejne wymogi to będą musieli je  wykonać i sfinansować.  W 2013 r. trzeba było wykonać podesty dla kamer, utwardzić ścieżki etc. Musieli to robić z własnego budżetu. PZPN wie, że Szczecin będzie remontował obiekt i raczej nie powinni nam narzucać kosztogennych inwestycji, jednak pewności nie ma.  Początek przebudowy stadionu planowany jest na rok 2016.

Radny Jan Posłuszny powiedział, że ma wątpliwości co do pomysłu przebudowy stadionu. Komisja powinna się zająć tym tematem zanim nie będzie za późno. Są rozbieżności w tym co i jak ma zostać wykonane oraz za jakie pieniądze. Remont będzie studnią bez dna. Jesteśmy na etapie kiedy możemy jeszcze zdecydować, czy przebudowywać czy budować nowy w innym miejscu. Jak rozpoczniemy ten proces to już nie będzie można go zatrzymać ze względu na rosnące koszty. 

Przewodniczący Komisji Marek Kolbowicz powiedział, że Komisja jak najbardziej może zaplanować takie posiedzenie.

Dyrektor Wydziału Sportu Piotr Dykiert powiedział, że słowo „remontować” może być mylące. W tym procesie, ze starego stadionu, wykorzystane będzie jedynie ukształtowanie terenu.

Radny Arkadiusz Marchewka zapytał co kryje się pod zapisem 500 000 zł na aquapark. Czy będą to kolejne kosztowne analizy.

Dyrektor Wydziału Sportu Piotr Dykiert powiedział, że to nie leży w zakresie jego Wydziału, jest tylko wpisane w jego sferze.

Radny Maciej Kopeć powiedział, że należy także zwiększyć kwotę na nagrody dla sportowców.

Dyrektor Wydziału Sportu Piotr Dykiert odpowiedział, że tę kwestię reguluje uchwała Rady Miasta i taka kwota jest przeznaczana od kilku lat. Nagroda Prezydencka jest przyznawana co roku od zawodników od szczebla olimpijskiego po nastolatków osiągających sukcesy w swojej dyscyplinie.

Radny Maciej Kopeć powiedział, że zna tę procedurę. Zastanawia się jedynie czy kwota 150 000 zł jest wystarczająca.

Radny Piotr Jania powiedział, że jakbyśmy chcieli teraz każdą rubrykę zmieniać to nic ostatecznie nie przyjmiemy.

Przewodniczący Komisji Marek Kolbowicz przeszedł do podsumowania posiedzenia komisji. Powiedział, że w trakcie tej dyskusji pojawiły się trzy wnioski o zmiany w projekcie budżetu, które podda głosowaniu.

Wniosek nr 1

Zwiększenie o 450 000 zł kwoty przeznaczonej na Program przygotowań olimpijskich i paraolimpijskich.

W wyniku głosowania: za – 7, przeciw-0, wstrzym.-1 Komisja przyjęła ww. wniosek.

Wniosek nr 2

W zadaniu ujętym w Wieloletniej Prognozie Finansowej jako: Budowa Zespołu Boisk na Bandurskiego  - przesunięcie kwoty 400 000 zł z roku 2017 na rok 2015 celem wykonania projektu budowlanego.

W wyniku głosowania: za – 7, przeciw-0, wstrzym.-1 Komisja przyjęła ww. wniosek.

Wniosek nr 3

Zabezpieczenie środków na oświetlenie boiska  treningowego dla Świtu Skolwin i dostosowanie obiektów Świtu do wymogów licencyjnych trzeciej ligii.

W wyniku głosowania: za – 7, przeciw-0, wstrzym.-1 Komisja przyjęła ww. wniosek.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołował		Przewodniczący Komisji
Rafał Miszczuk Podinspektor BRM		Marek Kolbowicz