PROTOKÓŁ NR 0063-3/8/15
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, REWITALIZACJI I OCHRONY ŚRODOWISKA
Z DNIA 5 LUTEGO 2015 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Marek Duklanowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.
3.	Omówienie zagadnienia i ocena funkcjonowania pojemników na odzież używaną usytuowanych na grunatch Gminy Miasto Szczecin- godzina 12.00.
4.	Taryfa opłat za komunikację miejską ( min. rozpatrzenie wniosków mieszkańców). godz.12.45
5.	Rozpatrzenie skargi na niezałatwienie wniosku z dnia 7 sierpnia 2014 o przeprowadzenie przebudowy ul.Róży Wiatrów.godz.13.30
6.	Informacja nt. wycinki drzew pod budownictwo mieszkaniowe na ul.Nehringa/Tęczowa.
7.	Informacja nt. projektu przebudowy ul.Warcisława i skrzyżowania Wernyhory - Mickiewicza.
8.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.

Komisja w wyniku głosowania : za - 7, wstrzym.- 1 przyjęła protokół z posiedzenia w dniu 15 stycznia br. oraz   w wyniku głosowania : za - 7, wstrzym.- 1  protokół z dnia 22 stycznia br. 

Ad. pkt. 3.
Omówienie zagadnienia i ocena funkcjonowania pojemników na odzież używaną usytuowanych na grunatch Gminy Miasto Szczecin- godzina 12.00.

W pierwszej części porządku obrad głos zabrała H. Szczuka – Rada Osiedla Śródmieście Zachód – która dokonała prezentacji wniosku o  wyasygnowanie w roku bieżącym kwoty 27.000,- na dokończenie zadania "Modernizacja  podwórka w kwartale ulic Bogusława, Kr. Jadwigi, Małkowskiego i Krzywoustego", którą w ramach inwestycji osiedlowych nadzorowała Rada Osiedla Śródmieście Zachód.  Kwota  ta jest niezbędna na  wybudowanie parawanu śmietnikowego i poprawienie nawierzchni po zdemontowanej wiacie śmietnikowej ( materiał  w formie pisemnej stanowi załącznik nr 3 do protokołu)

Komisja  w wyniku głosowania: za  7 (jednogłośnie) podjęła wniosek o   wyasygnowanie w roku bieżącym kwoty 27.000,- na dokończenie zadania "Modernizacja  podwórka w kwartale ulic Bogusława, Kr. Jadwigi, Małkowskiego i Krzywoustego", którą w ramach inwestycji osiedlowych nadzorowała Rada Osiedla Śródmieście Zachód.  Kwota  ta jest niezbędna na wybudowanie parawanu śmietnikowego i poprawienie nawierzchni po zdemontowanej wiacie śmietnikowej.

W dalszej części głos zabrał radny M. Wilkocki – który przedstawił prezentacje zagadnienia„Ocena funkcjonowania pojemników na odzież używaną usytuowanych na gruntach Gminy Miasto Szczecin " prezentacja stanowi załącznik nr 4 do protokołu). Zaproponował radnym wariantowość rozwiązania sytuacji:

Wariant I

• Ustawienie pojemników na odzież używaną wyłącznie przy Ekoportach

Wariant II

• Zapotrzebowanie liczone według liczby mieszkańców na danym osiedlu, lokalizacje konsultowane z Radami Osiedli  372066 mieszkańców / 250 pojemników  = 1488 (1 pojemnik)  np. Gumieńce  20530 mieszkańców/ 1488 = około 14 pojemników

 Wariant III

• Zapotrzebowanie liczone według ilości osiedli , lokalizacje konsultowane z Radami Osiedli  /250 pojemników / 37 osiedli  = około 7 pojemników na osiedlu/

J. Woźniak Kierownik ZBiLK-  pojemniki są własnością firmy PPHU „WTÓRPOL”, usytuowane na gruntach gminy m. Szczecina. ZBiLK podjął kroki zmierzające do zawarcia umowy i uporządkowania istniejącego stanu (zwrócił się do firmy o uregulowanie należności za korzystanie z tytułu prawnego z nieruchomości gminnych). ZDiTM „ pozbył się”  tego elementu z pasa ruchu drogowego, bowiem  nie zajmowały  pasa. Bałagan wokół pojemników jest wynikiem min. włamań  bezdomnych,  a także  mieszkańców którzy  wrzucają w te pojemniki  gabaryty. Jako miasto musimy  podjąć decyzje czy chcemy te pojemniki w przestrzeni publicznej. Zadania nie możemy  zlecić  MPO czy też  Rethamanowi.

Przewodniczący  Komisji  M. Duklanowski-  estetycznie niedopuszczalne jest aby te pojemniki w takim stanie zajmowały przesz tren Miasta.  Popiera wariant I – Ustawienie pojemników na odzież używaną wyłącznie przy Ekoportach

Radny  H. Jerzyk-  firma jako monopolista powinna uporządkować teren wokół pojemników. Uważa, iż należy je zlikwidować.  Jest wiele innych możliwości, są ekoporty które będziemy rozwijać.

Radna G. Zielińska- umowa została podpisana do roku 2017 – czy nie możemy jej aneksować? Kto decyduje o lokalizacji pojemników?

J. Woźniak Kierownik ZBiLK - miasto ma z umowy  regularne  wpływy na poziomie  60 tys.zł.   Do tej pory firma decydowała o lokalizacji pojemników, ale są tez ustawione na terenach prywatnych (spółdzielniach mieszkaniowych).

Radny W.Dzikowski- brakuje  przedstawicieli Straży Miejskiej, chętnie zweryfikowałby   wiedzę, na co firma wydaje zebrane fundusze, jaka jest skala?  Czy likwidacja punktów nie jest zbyt pochopna.

Przewodniczący  Komisji M. Duklanowski– zaproponował,  aby na jednym  z kolejnych posiedzeń  komisji zaprosić firmę WTÓRPOL, Straż Miejską. Zwrócił się do Referatu  Samorządów  Osiedlowych, aby wystąpił  do rad osiedla z prośbą o opinię nt.  funkcjonowania pojemników, zaś wszelkie nieprawidłowości zgłaszać do ZBiLK-u (do końca lutego br.). Po uzyskaniu ww. dokumentów komisja powróci do tematu.

Radny M. Wilkocki-  dlaczego ZBiLK nie wezwała firmy Wtórpol do uregulowania  należności w wysokości 240 tys. zł.(tak jak wynika z obliczeń) a tylko do 90 tys. zł.

J. Woźniak-Kierownik ZBiLK-u - mówimy  o czasie przeszłym, w roku 2010 firma WTÓRPOL wysłała do ZBiLK-u  informację o ilości pojemników, ZBiLK wcześniej nie miał atutów  do ściągania należności. Firma Wtórpol wskazała  94 lokalizacje  i na tej podstawie wyliczyli   kwotę. Załatwiliśmy sprawę polubownie – firma zobowiązała się do zakupu 15 rowerów dla MPOR- u i ok. 30 tys. zł. wpłaty.

Radna M Jacyna- Witt- czy możemy  wypowiedzieć umowę zgodnie z  par. 7?

J. Woźniak Kierownik - wypowiedzenie musi być parafowane przez dwie strony, musimy  udowodnić  złamanie warunków umowy. 

Ad. pkt. 4.
Taryfa opłat za komunikację miejską ( min. rozpatrzenie wniosków mieszkańców). godz.12.45

Przewodniczący Komisji  M. Duklanowski- zapoznał zebranych z wnioskiem mieszkanki Szczecina  p. A. XXXXX, która otrzymała karę za brak biletu, mimo faktu,  iż miała skasowany bilet komunikacji miejskiej. Z informacji jakie posiada pasażerka przesiadła się z autobusu komunikacji zwykłej do autobusu pospiesznego (mając  ważny bilet skasowany w autobusie komunikacji zwykłej). Przykład p.A. XXXX wskazuje, że  nie mamy możliwości przeniesienia biletu z pojazdu zwykłego do pośpiesznego.

p.A. Małolepsza ZDiTM- pasażerka skasowała bilet za 2 zł  czyli na godzinę komunikacji zwykłej (ulgowy taryfa),  dla linii pośpiesznej do 15 minut, zmieściła się w czasie podroży, ale zgodnie z obowiązującym prawem winna bilet „dokasować”.

Radny W. Dzikowski- musimy zmienić zapis,  aby umożliwić  pasażerom wykorzystanie biletu skasowanego w tramwaju lub autobusie linii zwykłych w  dalszej podroży autobusem pospiesznym. 

Przewodniczący Komisji  M.Duklanowski - zwrócił się  o  anulowanie ww. pasażerce  (i zwrot kwoty już wpłaconej)  opłaty dodatkowej nałożonej z tytułu przejazdu bez ważnego biletu (sprawa nr 1303/10/14).

Komisja  w wyniku głosowania: za – 7 , wstrzym.- 1 przyjęła ww. wniosek.

p. G. Siwiński ZDiTM – anuluje ww.  wniosek.

Przewodniczący Komisji - prosi o informację jak wyglądają prace związane z nowelizacją  zmianą taryfy opłat komunikacji miejskiej – uchwała była przedmiotem obrad ostatniej sesji poprzedniej kadencji Rady Miasta, jako merytoryczna komisja zgłaszaliśmy wiele wniosków, jak wygląda ich realizacja.

p. A. Małolepsza ZDiTM-  projekt uchwały jest przygotowany przez ZDiTM, wszystkie wnioski zostały uwzględnione. Obecnie jest opiniowany przez  związki zawodowe.

Następnie Przewodniczący  Komisji  M. Duklanowski – zapoznał zebranych z wnioskiem przesłanym przez NSZZ Pana Mieczysława  Jurka  Przewodniczącego  Zarządu Regionu NSZZ "SOLIDARNOŚĆ" Pomorza  Zachodniego dot .rozważenia możliwości zwolnienia z opłat za przejazdy środkami komunikacji Miejskiej lub przyznania bezpłatnych przejazdów dla osób o bardzo niskich dochodach lub bezrobotnych. 

p. A.Grabiec Dyrektor WGKiOŚ –poinformował, iż zgodnie z opinią prawną wniosek jest niezasadny bowiem nie ma podstaw prawnych do jego realizacji.

Radna G.Zielińska – wniosek  jest niezasadny, nie wiemy jakiej grupy dot.(rząd wielkości zwolnień).

Komisja  w wyniku głosowania : za – 7 , wstrzym.- 1  postanowiła  poprosić  o uszczegółowienie wniosku ( "jaka grupa osób i na jakich dokładnie zasadach np. kwota dochodu na osobę, wiek, stosowne zaświadczenie).

Przewodniczący  Komisji  M. Duklanowski – nawiązując do wcześniej omawianej sprawy  umożliwienia  pasażerom wykorzystania biletu skasowanego w autobusie linii zwykłych w dalszej podroży autobusem pośpiesznym  wnosi o przyjęcie wniosku:

„  Komisja Gospodarki  Komunalnej, Rewitalizacji i Ochrony Środowiska R.M. wnosi o dokonanie zmiany w taryfie opłat komunikacji miejskiej (par.5 ust.9) w taki sposób, aby umożliwić  pasażerom wykorzystanie biletu skasowanego w tramwaju lub autobusie linii zwykłych w  dalszej podroży autobusem pospiesznym oraz skasowanego w autobusie pospiesznym w dalszej podróży tramwajem lub autobusem linii zwykłych  (zgodnie z taryfą obowiązującą na danych liniach)".
  
 Komisja  wyniku głosowania; za-8 (jednogłośnie) przyjęła ww. wniosek

Dyrektor WGKiOS  A. Grabiec- zobowiązał się do przygotowania takiej poprawki.  

p. Anna Małolepsza ZDiTM-  przygotują wniosek w kolejnej edycji zmian, ale ważnym aspektem jest wykonanie takiej możliwości w kontekście  biletu   sieciowego. Zwróciła uwagę na spadek dochodów.

Radna G.  Zielińska- prosi o przygotowanie  skutków  finansowych  proponowanych zmian.

Ad. pkt. 5.
Rozpatrzenie skargi na niezałatwienie wniosku z dnia 7 sierpnia 2014 o przeprowadzenie przebudowy ul.Róży Wiatrów.godz.13.30

Pnkt porządku obrad przełożono na kolejne posiedzenie komisji.

Ad. pkt. 6.
Informacja nt. wycinki drzew pod budownictwo mieszkaniowe na ul.Nehringa/Tęczowa.

Punkt porządku obrad przełożono na kolejne posiedzenia komisji.

Ad. pkt. 7.
Informacja nt. projektu przebudowy ul.Warcisława i skrzyżowania Wernyhory - Mickiewicza.

W dalszej części porządku obrad radni zapoznali się z informacją nt. przebudowy ulicy Warcicława. Wprowadzenia dokonała p.E. Ostatek Dyrektor  WIM- przebudowa ulicy Warcisława może ruszyć za miesiąc. "Plac budowy" został już firmie Energopol przekazany. Trwa opiniowanie tymczasowej organizacji ruchu. Już wiadomo jednak, że na czas modernizacji ulica zostanie całkowicie wyłączona z ruchu. 

W kolejności  prezentacji audiowizualnej dokonał p. M. Charęza Kierownik  Referatu WGKiOŚ - nowy projekt zakłada dużo zmian. Dziś ulica Warcisława jest fatalna dla wszystkich użytkowników ruchu. Jezdnia ma szerokość od 5,3 do 7 metrów. Są miejsca, gdzie pas ruchu ma tylko 2,75 metra szerokości. Chodniki są zrujnowane, wąskie i z latarniami po środku. Po przebudowie, wraz z wymianą infrastruktury podziemnej, warunki będą zdecydowanie lepsze. Piesi będą mieli po obu stronach chodniki szerokie na dwa metry. Kierowcy będą mieli dwa pasy ruchu (po jednym w każdą stronę), każdy o szerokości 3,25 metra. Znalazło się też półtora metra na wyznaczenie pasa dla rowerzystów jadących pod górę, tak by nie tamowali ruchu (w przeciwną stronę zjazd jest szybki i nie będzie z tym problemu).Piesi będą mieli do dyspozycji więcej przejść dla pieszych. Dwa wyznaczone zostaną na wysokości skrzyżowania z ul. Kułakowskiego i nowego osiedla przy pobliskiej ulicy Rapackiego. Dzięki wcześniej zgłaszanym uwagom lepiej oznakowane zostanie przejście na wysokości ulicy Lompy. Dwa przejścia przez ul. Warcisława będą też na wysokości skrzyżowania z ul. Łuczniczą (po jednym po każdej stronie skrzyżowania). Ruch pieszych jest tu duży. Obecnie jest tu jedno przejście. Drugie powstanie w miejscu, gdzie dziś piesi przechodzą nielegalnie.

Radna M.jacyna-Witt -patrzmy bardziej na interes pieszych, a nie kierowców, którzy siedzą  w  autach.

Radny J. Posłuszny- nie podoba mu się  wyznaczenie drugiego przejścia przy ul. Łuczniczej. Jego zdaniem spowoduje to  kłopoty kierowców. Jest przeciwny takiemu rozwiązaniu.

Radny Marek Duklanowski- zwrócił uwagę na to, że po przebudowie ulica będzie kusić do rozwijania zbyt dużych prędkości. Dlatego nie spodobało mu się usunięcie z projektu znaku ograniczającego prędkość do 40 km na godzinę (będzie można jechać 50), a także ulokowanie przystanków w zatokach. Autobusy, które nie wjeżdżają do zatoki, nie muszą czekać, aż jakiś kierowca pozwoli pojazdowi włączyć się do ruchu. Oczekuje wyniesienia skrzyżowania i  ograniczenia prędkość.

Radna G. Zielińska- zwróciła uwagę, iż obecnie kierowcy nie zatrzymują  się na przejściu dla pieszych.

p. M. Charęza- nastąpi geometria, wyznaczono inne przejścia dla pieszych. Więc spowolni  to ruch.

Radna G. Zielińska – czy nie można tam zrobić sygnalizacji  świetlnej?

p. M. Charęza- wyniesienie skrzyżowania stosuje się w strefach 30/ ha. Ul. Warcisława będzie stanowiła jeden z głównych ciągów komunikacyjnych, wyniesienie skrzyżowania jest niebezpieczne dla samochodów ciężarowych.

Prezentacji proponowanej modernizacji skrzyżowania Wernyhory - Mickiewicza dokonał p. M. Charęza-  powstał zamysł  by na tym etapie wprowadzić rondo. Bardzo długo trwało projektowanie remontu tej ulicy, dziś mamy wybór czy zmieniać projekt czy wprowadzić poprawki do obecnego projektu. Idea ronda winna pozostać. Ścieżki rowerowe wiązałaby się z zawężeniem ul. Mickiewicza do jednego ruchu.  Ale na wniosek  możemy rozpatrzyć budowę ścieżek rowerowych.

Radny M. Duklanowski-wątpliwości budzą pomysły zawarte w projekcie. Pierwszy to dobudowanie trzeciego pasa na odcinku od ul. Janickiego do Wernyhory. Ma być prawoskrętem umożliwiającym wjazd na ul. Wernyhory z pominięciem ronda. A także odsunięcie przystanków autobusowych od tramwajowych. Piesi będą iść szlakiem w kształcie litery S. Już na planie widać, gdzie powstanie nielegalne przejście, z którego skorzysta przynajmniej część pasażerów. Będzie po prostu znacznie krótsze.

P.M.Charęza -przy dwóch pasach ruchu autobusy będą musiały czekać w kolejce samochodów przed rondem

Rada G. Zielińska- nie negujmy od razu pomysłu,  zastanówmy się nad małymi poprawkami, nie spisujmy całej idei.

Przewodniczący Komisji -prosi o składanie wniosków w  sprawie przebudowy ul. Warcisława i Wernyhory w celu przedłożenia WGKiOŚ.

Ad. pkt. 8.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Komisja zapoznała się z pismem Inspektoratu Akademickiego Straży Ochrony Przyrody skierowanego do ZUK w spr. otwartych lub uszkodzonych blokad  na alejkach Zespołu P-K Parków  Kasprowicza - Arkoński (stanowi załącznik nr protokołu).

Komisja  zapoznała się z pismem skarżącego w sprawie remontu ulicy Grzegorza Z Sanoka (stanowi załącznik do protokołu).

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Beata Tubacka Główny Specjalista BRM		Marek Duklanowski