PROTOKÓŁ NR 0012.8.91.2017
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ
Z DNIA 11 PAŹDZIERNIKA 2017 ROKU

Początek posiedzenia - 14:00
Zakończenie posiedzenia - 15:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Maria Magdalena Herczyńska - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołów z poprzedniego posiedzenia.
3.	Podjęcie stanowiska Komisji w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora DPS ul. Krucza 17.
4.	Opiniowanie projektów uchwał na sesję: - 300/17 w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Miasto Szczecin do realizacji projektu pn."Publiczny Żłobek "Zając Borówka" w Szczecinie - 301/17 w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą "Szczecińskie Centrum Profilaktyki Uzależnień" w Szczecinie - 302/17 w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Przeciwdziałania Bezdomności na lata 2017-2021
5.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z poprzedniego posiedzenia.

Komisja w wyniku głosowania przyjęła  protokoły  z dnia:

27.09.2017- za- 8

06.09.2017- za-8

Ad. pkt. 3.
Podjęcie stanowiska Komisji w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora DPS ul. Krucza 17.

Komisja po kolejnej dyskusji nt  skargi na dyrektora DPS ul. Krucza 17, postanowiła podjąć stanowisko o treści:

Radni Komisji Zdrowia w oparciu o złożoną skargę przez mieszkankę Domu Pomocy Społecznej przy ul. Kruczej, oraz po odbyciu wizji lokalnej, wnioskują do Pana Prezydenta o zabezpieczenie środków na wprowadzenie takiego systemu  zamykania drzwi do pokoi mieszkańców, który pozwoli na zamykanie ich przez mieszkańca od środka celem zabezpieczenia jego wolności osobistej i prywatności, a jednocześnie pozwoli pracownikom DPS (opiekunom, służbom ratunkowym) na szybkie otwarcie drzwi celem zapewnienia bezpieczeństwa i szybkiego udzielenia pomocy.

Dotychczasowy sposób zamykania drzwi w postaci indywiduanych kluczy, jest znacznym utrudnieniem i spowalnia dotarcie do mieszkańca w sytuacji interwencyjnej.

głosowanie wniosku: za- 8

 

Następnie Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie wniosek o uznanie skargi za zasadną : za pozytywnym zaopiniowaniem projektu nr 290/17- za- 5,  wstrz-3.

Ad. pkt. 4.
Opiniowanie projektów uchwał na sesję:
- 300/17 w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Miasto Szczecin do realizacji projektu pn."Publiczny Żłobek "Zając Borówka" w Szczecinie
- 301/17 w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą "Szczecińskie Centrum Profilaktyki Uzależnień" w Szczecinie
- 302/17 w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Przeciwdziałania Bezdomności na lata 2017-2021

Komisja zaopiniowała projekty uchwał:

300/17 w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Miasto Szczecin do realizacji projektu pn."Publiczny Żłobek "Zając Borówka" w Szczecinie. Projekt uchwały stanowi zał. nr 5  do protokołu.

Projekt omówiła dyr. Wydziału Spraw Społecznych- p. Beata Bugajska.

Realizacja projektu zapewni zwiększenie dostępu do opieki nad dziećmi z kwotą dofinansowania 3651tys zł. Z tych  środków aplikują do powstania nowego żłobka w Szczecinie.

Po wysłuchaniu uzasadnienia, Komisja głosowała za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały: za- 8-jednogłosnie.

 - 301/17 w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą "Szczecińskie Centrum Profilaktyki Uzależnień" w Szczecinie. Projekt uchwały stanowi zał. nr 6 do protokołu.

Projekt omówiła dyr. Wydziału Spraw Społecznych- p. Beata Bugajska.

Przedstawiła uzasadnienie, stworzenie Centrum ma na celu wprowadzenie kompleksowego i skoordynowanego systemu wsparcia, profilaktyki i terapii dla osób uzależnionych oraz ich rodzin. Skupienie w jednym miejscu różnych form społecznych (MIW, GKRPA, punkty konsultacyjne, telefon zaufania) zwiększy dostępność a zarazem pomoc dla osób uzależnionych. Odnośnie finansowania proponowanego rozwiązania - spowoduje ono wzrost efektywności wykorzystania innych źródeł finansowania takich jak tzw. „kapslowe”, Gminny Fundusz Przeciwdziałania Alkoholizmowi czy środki otrzymane w ramach umów podpisanych z gminami ościennymi, które dziś można wykorzystać tylko na profilaktykę i działania motywacyjne.

Następnie głos zabrała A. Brzezińska – Misiuro – Dyrektor Miejskiej Izby Wytrzeźwień – powiedziała, że do tej pory Izba Wytrzeźwień kojarzona była wyłącznie z człowiekiem nietrzeźwym. Tak naprawdę wokół tego jest mnóstwo innych problemów, z którymi nie mogli sobie dotychczas poradzić. Po zmianach będzie tu ogrzewalnia, punkt konsultacyjny MOPR, terapeuta, ciepły posiłek, czyste ubranie, wsparcie dla rodzin (współmałżonkowie, dzieci) itp. Nowe Centrum przejmie zadania Izby Wytrzeźwień, gdzie bardzo duży nacisk będzie się kłaść na profilaktykę uzależnień.

Radna  Renata Łażewska poprosiła o wyjaśnienie roli Centrum, nie do końca jest to zrozumiałe, do tej pory osoba z problemem trafiała do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów a nie do Izby Wytrzeźwień. Radna pyta jak to  się ma do nowego projektu.

Marcin Matias odnośnie nadwyżki finansowej z „kapslowego” pyta dyrekcji WSS, dlaczego nie ma informacji, że jest taka nadprogramowa kasa, szkoda, może inne organizacje pozarządowe mogłyby się tym zająć  i zagospodarować nadwyżki finansowe. Dla niego brak tu jest konkretnego programu, który można stworzyć na podstawie diagnozy. Pyta, czy miasto posiada jakąś diagnozę, jeżeli tak to chciałby ją  otrzymać. Chciałby też wiedzieć, jak realizowany będzie ten program, i chciałby to wiedzieć  przed podjęciem decyzji. Prosi o kompletny wykaz organizacji, które będą się tym zajmować, miasto powinno szukać kompetentnych realizatorów, są pieniądze- trzeba szukać najlepszego wykonawcy.

Radna Jacyna-Witt- odnośnie wydawania pieniędzy z „kapslowego”, nie wierzy, że instytucje dobrze to zrobią. Ale Miejska Izba Wytrzeźwień - jest pomimo złych konotacji poważną miejską jednostką, może to dobry czas aby zmienić jej formułę działania. Przy niewielkich kosztach bezdomni i uzależnieni mogliby uzyskać  pomoc miasta, myśli, że jednostka miejska da sobie  radę, zawsze jeżeli coś nie wyjdzie- można zabrać im te kompetencje.

Radna Stefania Biernat- pyta jak będą prowadzone w Centrum takie działania jak profilaktyka i edukacja? Przypomniała, że Gminna Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych  robiła to  w ramach własnych działań. Radna pyta, czy osoby uzależnione pójdą po pomoc  do Miejskiej Izby Wytrzeźwień? Każdemu to miejsce źle się kojarzy. Poza tym punkty konsultacyjne przecież  nikt nie będzie jechać  z Prawobrzeża do MIW na Dąbrowskiego.

Radny Bazyli Baran uważa, że powołanie Centrum jest to dobry pomysł, połączenie różnych funkcji w Centrum jest bardzo dobrym pomysłem, bowiem osobą która się tam zgłasza z problemem, trzeba się zająć  kompleksowo.

Przewodnicząca Komisji M. Herczyńska- uważa, że im więcej jest np. punktów konsultacyjnych, tym lepiej, bo łatwiejszy jest dostęp do specjalisty. Radna uważa, że nie powinno się przenosić siedziby Gminnej Komisji, powinna zostać w urzędzie.

Głos zabrała również p. Aleksandra Białonowicz- Przewodnicząca Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania  Problemów Alkoholowych.  

Poinformowała, że nie uczestniczyła w tym projekcie, ale jako Komisja wskazywali na słabe strony Miejskiej Izby Wytrzeźwień, jako głównego realizatora. Centrum profilaktyki powinno być w mieście, ale powinien być jasny kształt działania. Brak jej opinii OTU, nie dostali również jako GKRPA żadnego dokumentu do analizy i opinii. Lub wprowadzenia ewentualnych zmian. Jako lekarz uważa, ze takie zmiany powinny w mieście być, takie centrum jest potrzebne, ale wskazała na nieprawidłowości w finansowaniu poszczególnych zadań, jak np. Ogrzewalnia Miejska, której nie można sfinansować  z tzw.”korkowego”. Centrum profilaktyki nie jest wykonawcą, więc mogą tylko koordynować zadania a nie je realizować. Przypomniała również, że GKRPA jest powołana przez Prezydenta Miasta, Sekretarz Miasta  desygnuje osoby do pracy w Komisji i pomijanie tego ciała w opinii jest nieporozumieniem. Odnośnie działalności profilaktycznej- GKRPA zrobiła w tej dziedzinie bardzo dużo. Pyta, kto teraz będzie obsługiwać  Komisję? Do tej pory robił to Wydział Spraw Społecznych. Odnośnie samej siedziby- uważa, że nie jest to właściwa lokalizacja.

Maria Magdalena Herczyńska- zgadza się z p. Białonowicz, GKRPA nie powinna zmieniać swojej dotychczasowej  siedziby.

Radny Marcin Matias- przypomniał, że  brak jest  opinii GKRPA i OTU.

Stefania Biernat- opracowano dokument z pominięciem opinii GKRPA.

Pani Białonowicz poruszyła sprawę finansowania niektórych działań.

P. Adam Ciemniak- z-ca dyr. WSS- powołał  się na funkcjonujące Centrum w Krakowie, mają  90% swojego budżetu z „korkowego” na MIW.

Głos zabrał również terapeuta z MIW- p. Marek Lipiński- stwierdził, że osoby opuszczające Miejską Izbę Wytrzeźwień dostają od razu informacje, gdzie maja się udać. Często jest tak, że taki klient Izby musi czekać 4 tygodnie od rejestracji na spotkanie ze specjalistą.

M. Herczyńska- Przewodnicząca Komisji- złożyła wniosek o wspólne spotkanie GKRPA z WSS i kierownictwem mającego powstać  Centrum Uzależnień oraz poradniami(punkty konsultacyjne). Celem takiego spotkanie ma być opracowanie  wspólnej strategii.

Komisja  odstąpiła od opiniowania  w/w projektu do momentu otrzymania opinii w tej sprawie.

Następnie Komisja zapoznała się z projektem nr  302/17 w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Przeciwdziałania Bezdomności na lata 2017-2021. Projekt uchwały stanowi zał. nr 7 do protokołu.

Projekt omówiła dyr. WSS p. B. Bugajska- zgodnie z uzasadnieniem.

Potrzeba przyjęcia Programu wynika ze Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy Miasto Szczecin na lata 2015-2020. Program zrobiono na podstawie diagnozy dot. bezdomności.

Przewodnicząca Komisji oddała pod głosowanie pozytywne zaopiniowanie projektu nr 302/17- za- 8- jednogłośnie.

 

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodnicząca Komisji
Anna Myślińska Główny Specjalista BRM		Maria Magdalena Herczyńska