PROTOKÓŁ NR 0063-9/31/16
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO I SAMORZĄDNOŚCI
Z DNIA 4 STYCZNIA 2016 ROKU

Początek posiedzenia - 10:30
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Witold Dąbrowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.
3.	Zagrożenie bezpieczeństwa ludności w mieście.
4.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgloszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.

Komisja w wyniku głosowania ; za 6, wstrzym.- 1 przyjęła protokół z posiedzenia komisji w  dniu 28 grudnia br.

Ad. pkt. 3.
Zagrożenie bezpieczeństwa ludności w mieście.

W. Daniłkiewicz Dyrektor WZKiOL– przedstawił skrótową informację nt. działalności  wydziału. WZKiOL liczy 16 osób, do zadań wydziału  należy:

• Prowadzenie spraw związanych z funkcjonowaniem Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego,
• Organizowanie i prowadzenie spraw związanych z obronnością kraju, obroną cywilną oraz bezpieczeństwem,
• Prowadzenie spraw związanych z rejestracją i kwalifikacją wojskową,
• Koordynowanie i monitorowanie realizacji „Szczecińskiego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego,
• Nadzór nad realizacją zadań w zakresie ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na terenie Miasta, w tym nadzór nad działalnością Straży Miejskiej Szczecin.

W zakresie wydziału jest obsługa i koordynacja działań nad Miejskim Zespołem Zarządzania Kryzysowego – jest to zespół powołany zarządzeniem Prezydenta Miasta z udziałem służb miejskich oraz spółek min. gazowniczej, ENE-i,  ZWiK-u, działa na podstawie planu  z określonymi  procedurami dla  każdego rodzaju zagrożenia. Procedury w przypadku zagrożenia są wykładnią  działania, w przypadku katastrofy procedury są łączone np. pożar  z wybuchem gazu.  Jednym z zadań wydziału jest organizacja ćwiczeń dla służb miejskich w razie pojawienia się sytuacji kryzowej – organizowane coroczne. Kolejne zadanie to organizacja całodobowej służby dyżurnej w Miejskim Centrum Zarządzania Kryzysowego w zakresie monitorowania i analizowania zdarzeń oraz zagrożeń, w przypadku zaistnienia zdarzeń nadzwyczajnych lub na polecenie Prezydenta – przygotowane w roku 2007 a także Centrum Zarządzania Kryzysowego Wodnego na Wyspie Bielawa (umowa z miastem); na wszystkie cele jest tzw. rezerwa budżetowa na sytuacje kryzysowe na terenie miasta stanowiąca  2% dochodów z wszystkich  wydziałów UM. Kolejnym  zadaniem wydziału są także działania związane z akcjami przeciwpowodziowym – jednym z najbezpieczniejszych miejsc zagrożonych powodzią  na terenie miasta  jest Wyspa Pucka (otoczona zmodernizowanymi wałami), kolejna dzielnica to Dąbie– gdzie nie można wybudować wałów ochronnych (ze względu na strukturę zabudowy).   

 Radna S. Biernat-  zapytała o zabezpieczenie wałów przeciwpowodziowych od strony ul. Bośniackiej.

 W. Daniłkiewicz- jest to ujście Chełszczącej jest tam wał tzw. prawy jest poprawiony, ale nie chroni w całości przy cofce. Tam są działki – nie mogą podjąć zdecydowanych działań. Problem mieszkańców działek jest cały czas diagnozowany w Szczecinie i nie zapominają o nich np. na Wyspie Puckiej jest ich 1 tysiąc.

Radny P. Bartnik- Bezrzecze w przypadku powodzi było zalane w roku 1997; jest tam styk gmin i tak Dobra miała rowy melioracyjnej my nie - czy coś robimy w tym temacie?

W. Daniłkiewicz - ze strony miasta staramy się o utrzymanie rzeki BUKOWA, z tego co wie na terenie Bezrzecza deweloperzy postawili domy na terenie  cieków wodnych i rowów melioracyjnych i dlatego są te lokalne podtopienia miejscowe.

Radny P. Bartnik- nawiązał do powodzi stulecia w roku 1997, gdzie miasto w wyniku skali problemu i paniki nie mogło zapewnić niezbędnych materiałów do obsługi działań przeciwpowodziowych(brak łopat, worków).

W. Daniłkiewicz- u nas w Szczecinie nie ma takiego zagrożenia. Jesteśmy przygotowani, jedyne zagrożenia zostały wymienione powyżej. Są miejsca określone na mapach , problem jest zdiagnozowany a miasto przygotowane (są w magazynie worki ok.70 tysięcy). 

Radny P. Bartnik- kiedyś była w zakładach tzw. Obrona Cywilna, czy są opracowane  działania miasta jak będzie  awaria np. w Zakładach Chemicznych Police?

W. Daniłkiewicz- są to trudne zagadnienia, są przygotowane plany ewakuacji I i II stopnia, które przewidują wywiezienie mieszkańców miasta jak i gmin sąsiednich. Zagrożenie toksycznymi środkami to cały system ostrzegania, mają stworzone portale informacyjne portal BEZPIECZNI RAZEM.

W dalszej części wypowiedzi nawiązał do prezentacji  nt. działalności  wydziału. W zakresie organizowania i prowadzenia spraw związanych z obronnością kraju i obroną cywilną   należy do nich planowanie i realizacja zadań związanych z osiąganiem podwyższonej i pełnej gotowości obronnej państwa na terenie Miasta Szczecina, prowadzenie spraw obronnych Urzędu,  opracowywanie  Planu Operacyjnego Funkcjonowania Miasta w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa państwa (kryzysu polityczno – militarnego) i wojny oraz realizacja zadań wynikających z planu,  reklamowanie od obowiązku pełnienia służby wojskowej pracowników Urzędu i radnych Rady, utrzymywanie w gotowości Stałego Dyżuru Prezydenta, opracowanie i uaktualnianie Planu Akcji Kurierskiej na rzecz Sił Zbrojnych. Na terenie miasta jest 360 schronów, nieliczne są wyposażone, (jest plan uzdatniania schronów i ich oznakowanie).Dodatkowe nowe zadanie to kontrolowanie zgodności przebiegu imprez masowych z warunkami określonymi w zezwoleniu na przeprowadzenie imprezy, w których przewiduje się udział powyżej 5 000 osób, z wyjątkiem imprez o charakterze sportowym. Wsparcie środków, które uważa za potrzebne to dofinansowanie  ZUK w zakresie melioracji rowów  i oczyszczania cieków wodnych np. Osówka.

Przewodniczący Komisji – prosi o informację jakie nakłady finansowe są potrzebne  dla ZUK-U.

Radny M. Duklanowski- czy Dyrektor posiada informację,  gdzie inwestor wybudował  zastępczą  studnię  na terenie nieruchomości gdzie zlokalizowany jest sklep TESCO na ul. Wawrzyniaka.

W. Daniłkiewicz– jeżeli nie wybudowano takiej studni, to nadzór budowlany nie dopilnował zagadnienia.

Przewodniczący Komisji - działania wydziału  to bardzo rozległy obszar, Zastanawia się nad spotkaniem z zespołem parlamentarnym  w zakresie obrony cywilnej. Zabrakło mu informacji nt. bezpieczeństwo informacyjnego. W przypadku brak prądu nie ma komunikatów , czy coś w tym względzie możemy zrobić?

 W. Daniłkiewicz– sprawdza się łączność Tetera,  regionalny system ostrzegania działa przez mobilne urządzenia. Na aplikacji Bezpieczni Razem  przekazujemy  komunikat „ poinformuj sąsiada”.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Radny M. Duklanowski-  interesuje go ruch drogowy jako bezpieczeństwo na terenie miasta. Weszła ustawa w życie, która  pozbawia SM możliwości korzystania z  fotoradarów czy to było zasadne, czy nie ucierpi bezpieczeństwo  mieszkańców w ruchu  komunikacyjnym.  Chciałby  otrzymać informację ile zdarzeń, mandatów nałożyła SM  na ul. 26 Kwietnia oraz ul. Ku Słońcu/ Żrodlana. SM nie działa na wezwania mieszkańców – zastawione samochodami skrzyżowania min. ul. Jagiełły. Chciałby aby na jednym z kolejnych posiedzeń zająć  się tematyką ewentualnej zmiany patrona ulicy  Aleksandra Zawadzkiego.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Beata Tubacka Główny Specjalista BRM		Witold Dąbrowski