PROTOKÓŁ NR 0012.3.124.2018
ZE WSPÓLNEGO POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, REWITALIZACJI I OCHRONY ŚRODOWISKA
I KOMISJI DS. BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO I SAMORZĄDNOŚCI
Z DNIA 22 MARCA 2018 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 16:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Marek Duklanowski - Przewodniczący Komisji ds. Gospodarki Komunalnej, Rewitalizacji i Ochrony Środowiska.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji wg załączonej listy obecności załącznik nr 1.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Udział w debacie poświęconej bezpieczeństwu w ruchu drogowym organizowanej przez Komendę Miejską Policji.
3.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Udział w debacie poświęconej bezpieczeństwu w ruchu drogowym organizowanej przez Komendę Miejską Policji.

Dariusz Baranik - prowadzący debatę powitał zgromadzonych na sali sesyjnej i dokonał wprowadzenia.

Bezpieczeństwo w ruchu drogowym, zmniejszenie liczby zdarzeń drogowych oraz minimalizacja ich skutków jest priorytetowym zadaniem wszystkich krajów Unii Europejskiej. Zdarzenia drogowe, a w szczególności wypadki, w których dochodzi nie tylko do strat materialnych, ale także do uszczerbku na zdrowiu człowieka lub utraty życia, stanowią bardzo istotny problem współczesnej nam cywilizacji.   

Debata swoim zakresem obejmować będzie tematykę bezpieczeństwa w ruchu drogowym na terenie miasta Szczecina, ze szczególnym uwzględnieniem:

• problematyki bezpieczeństwa niechronionych uczestników ruchu drogowego,
• problemu przestrzegania obowiązujących przepisów prawa, stwarzający realne zagrożenie bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego,
• realizowanych działań profilaktycznych mających wpływ na bezpieczeństwo niechronionych uczestników ruchu drogowego,
• reakcji społeczeństwa na zaobserwowane wykroczenia oraz przestępstwa w ruchu drogowym,
• rozwiązania w zakresie inżynierii drogowej mające wpływ na poprawę bezpieczeństwa.

Piotr Makuch Komendant Miejski Policji przedstawił prezentację, która stanowi zał. 1 do protokołu.

Marcin Charęza  Kierownik referatu ds. organizacji ruchu WGKiOŚ przedstawił prezentację, która stanowi zał. 2 do protokołu.

Marcin Bogucki  Ośrodek Szkolenia Kierowców stwierdził, że poziom szkolenia kierowców dramatycznie spada. Egzaminy przeprowadzane w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego są na dobrym poziomie, a niskie wyniki zdawalności to efekt niskiej jakości szkoleń.

Główne zaniechania ośrodków szkoleń to brak realizacji pełnego programu szkolenia (część teoretyczna bywa pomijana lub redukuje się liczbę jej godzin) oraz rezygnacja z wewnętrznych egzaminów praktycznych.

Ma następujące spostrzeżenia:

• powinien zostać wznowiony nadzór nad szkoleniem ze strony Miasta,
• należy bardziej rozpropagować informację o wynikach zdawalności w podziale na poszczególne ośrodki szkolenia kierowców. Są one dostępne na stronach internetowych Urzędu Miasta Szczecin, ale mało kto o tym wie a jest to pomocna, czytelna informacja o tym, jak działają ośrodki,
• przydatne dla kierowców byłoby utworzenie ośrodka doskonalenia techniki jazdy.

Aleksandra Białonowicz Przewodnicząca Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych powiedziała, że badania wskazują, że 80% Polaków sięga po alkohol, czyli można wnioskować, że mniej więcej tyle samo wśród mających uprawnienia do kierowania pojazdami. Należy ich uświadamiać, jak długo alkohol utrzymuje się w organizmie, kiedy można ponownie wsiąść za kierownicę i jak alkohol oddziałuje na organizm i jego reakcje.

Marek Duklanowski Przewodniczący Komisji GKRiOŚ zgłosił problemy odnośnie:

• Krajowej Mapy Zagrożeń Bezpieczeństwa  - ma na swoim koncie kilkadziesiąt wniosków dot. nieprawidłowo zaparkowanych samochodów np. okolice ul. Łukasińskiego i Placu Lotników. Ze zgłoszeniami nic się nie dzieje, Policja w żaden sposób nie reaguje,
• organizacji ruchu na szczecińskich placach – Grunwaldzkim, Odrodzenia, Lotników. Uważa, że zatwierdzona organizacja ruchu nie jest prawidłowa. Plac to również skrzyżowanie, a więc  powinny mieć zastosowanie właściwe przepisy, także przy wyznaczaniu miejsc parkingowych,
• parkowania na ul. Kopernika (od Placu Dziecka do Placu Zwycięstwa) i potrzebnych tam słupków blokujących,
• ośrodków szkolenia kierowców – brakuje kontroli własnego zachowania ze strony instruktorów, którzy popełniają kardynalne błędy. Samochody nauki jazdy parkują na przejściach dla pieszych, w obrębie zatok autobusowych, na ścieżkach rowerowych,
• konieczności zwiększania świadomości świadomości kierowców o zwolnieniu reakcji po spożyciu alkoholu, a co za tym idzie wydłużeniu czasu hamowania.

Ewa Rachuta KMP odniosła się do Krajowej Mapy Zagrożeń Bezpieczeństwa. Powiedziała, że każde zgłoszenie jest weryfikowane przez policjantów. Zdjęcia przekazywane są do właściwego komisariatu, zgodnie z właściwością miejscową.

Paweł Rut Naczelnik Wydziału Ruchu Drogowego KMP poprosił o każdorazowe dołączanie do zdjęcia informacji o dacie i godzinie zdarzenia.

Piotr Makuch Komendant Miejski Policji sprawdzi, jakie są przyczyny, że zgłoszenia nie odnoszą rezultatu. Jest zdania, że na wszystkie sygnały należy reagować.

Marcin Charęza  odniósł się do kwestii montażu słupków blokujących na ul. Kopernika.  Powiedział, że w rejonie skrzyżowań stawiane są słupki, uniemożliwiające parkowanie bliżej niż 10 m od przejścia dla pieszych.  W miejscach, gdzie przepisy prawa umożliwiają parkowanie, należy się zastanowić. W ścisłym Centrum „zasłupkowanie” jednej ulicy powoduje wzmożone parkowanie na okolicznych.

Dariusz Baranik zapytał, czy są plany budowy większego parkingu w centrum miasta.

Marcin Charęza  wyjaśnił, że przepisy zmieniają się w kierunku ograniczenia ruchu samochodowego w centrach miast. Obecnie tworzy się parkingi typu park&ride, stawiając na rozwój komunikacji miejskiej. Budowie parkingów wielopoziomowych sprzeciwiają się mieszkańcy. Nikt ich nie chce w swojej okolicy, ponieważ wzmagają ruch pojazdów.

Szczepan Stempiński Pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. Bezpieczeństwa zapowiedział stworzenie zespołu ekspertów, zajmującego się bezpieczeństwem w ruchu drogowym na terenie miasta.

Piotr Makuch Komendant Miejski Policji podsumowując debatę, powiedział, że chciałby ograniczyć zdarzenia drogowe, w których ofiarami są piesi. Bezpośrednią lub pośrednią przyczyną tych zdarzeń jest zawsze prędkość. Prawdziwą plagą jest przekraczanie przez kierowców prędkości 50 km/h w obszarze zabudowanym.

Ad. pkt. 3.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała Katarzyna Niburska Główny Specjalista BRM

Przewodniczący Komisji ds. Bezpieczeństwa Publicznego i Samorządności    Witold Dąbrowski    Przewodniczący Komisji ds. Gospodarki Komunalnej, Rewitalizacji i Ochrony Środowiska    Marek Duklanowski