PROTOKÓŁ NR 0012.12.57.2018
Z POSIEDZENIA 
MIEJSKIEJ KOMISJI WYBORCZEJ
Z DNIA 13 LISTOPADA 2018 ROKU

Początek posiedzenia - 11:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Urszula Pańka - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca poinformowała o obowiązującej klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych i zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji z dn. 11 października 2018 r.
3.	Zmiany w składzie osobowym Rady Osiedla Krzekowo Bezrzecze.
4.	Informacja dotycząca planowanych zmian w zapisach statutów Osiedli Miasta Szczecin.
5.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji z dn. 11 października 2018 r.

Protokół z dnia 1 sierpnia 2018 r. został przyjęty w wyniku głosowania: za-3; przeciw-0; wstrzym.-1.

Protokół z dnia 11 października 2018 r. został przyjęty w wyniku głosowania: za-4; przeciw-0; wstrzym.-0.

Ad. pkt. 3.
Zmiany w składzie osobowym Rady Osiedla Krzekowo Bezrzecze.

Komisja zapoznała się z korespondencją w następujących sprawach:

• rezygnacją Pana Jana Bieszczad z pracy w RO Krzekowo Bezrzecze (zał. 3 do protokołu). W zawiązku z powyższym Komisja podjęła Uchwałę Nr 87 w wyniku głosowania: za-4, przeciw-0, wstrzym.-0 (zał. nr 4) oraz wystosowała pismo powołujące p. Stanisława Świercza (zał. nr 5) w skład rady.

Ad. pkt. 4.
Informacja dotycząca planowanych zmian w zapisach statutów Osiedli Miasta Szczecin.

Paweł Adamczyk Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska powiedział, że 30 października 2018 r. do Prezydenta Miasta wpłynęło pismo 7 przedstawicieli jednostek pomocniczych w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych 2 zapisów statutów osiedli: „§12.1. Kadencja Rady trwa pięć lat licząc od dnia wyboru.” oraz „§72.1. Wyborca głosuje na określonych kandydatów, stawiając na karcie do głosowania znak “x” (dwie przecinające się linie w obrębie kratki) w kratkach z lewej strony obok nazwisk najwyżej tylu kandydatów, ile wynosi statutowy skład rady osiedla.” Dodał, że na podstawie tego wniosku Prezydent wydał Zarządzenie nr 471/18, na podstawie którego przeprowadzane są konsultacje. Powiedział, że informacja o wynikach konsultacji zostanie podana do publicznej wiadomości w terminie 30 dni od daty ich zakończenia na stronie internetowej: konsultuj.szczecin.pl oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Szczecin.

Urszula Pańka Przewodnicząca Komisji zapytała o okres trwania konsultacji.

Paweł Adamczyk odpowiedział, że konsultacje trwają w okresie od 2 listopada 2018 r. do 1 grudnia 2018 r.

Urszula Pańka stwierdziła, że okres trwania konsultacji powinien zostać wydłużony, chociażby z tego względu, że trwa zmiana kadencji Rady Miasta.

Andrzej Grodecki Radny RO Pomorzany stwierdził, że nie ma we wniosku o przeprowadzenie konsultacji uzasadnienia, co jest ich celem.

Urszula Pańka zapytała czy jesteśmy zobowiązani do uzasadniania wniosku o przeprowadzenie konsultacji.

Paweł Adamczyk odpowiedział, że uzasadnienie stanowią proponowane nowe zapisy, czyli wydłużenie kadencji i głosowanie na bezwzględny statutowy skład rady.

Urszula Pańka stwierdziła, że cel konsultacji musi być przedstawiony. Ponownie zapytała czy we wniosku jest uzasadnienie.

Paweł Adamczyk przeczytał wniosek z dni. 30 października br. (zał. 6 do protokołu). Wg dyrektora sam wniosek stanowi uzasadnienie. Ponadto dodał, że korekty wymaga zapis dotyczący dnia wyborów. W przyszłym roku wypada w święta wielkanocne. Powiedział również, że sposób działania i cel rad był szeroko konsultowany z wszystkimi jednostkami. Pomysły zostały wypracowane i zapisane w część statutową.

Radny Marek Duklanowski stwierdził, że mocno został przyspieszony tryb ogłoszenia konsultacji. Dodał, że rozwiązanie które ma zostać wprowadzone nie wróży niczego dobrego.

Bogna Czałczyńska zauważyła, że rady osiedli nie wprowadzą nic nowego, jeśli będą blokowane. Stwierdziła, że walkę partyjną przenosi się na rady osiedli. Uważa, że jest to fatalna praktyka poczynając od merytorycznej strony. Dodała, że rady mają aktywizować mieszkańców, a w tych okolicznościach może to być niemożliwe. Zaproponowała, aby stworzyć taki system, aby ludziom chciało się chcieć.

Radny Wojciech Dorżynkiewicz stwierdził, że w jego odczuciu jest to psucie prawa, na które nie powinno być zgody. Dodał, że zapisy poddane konsultacjom są mało demokratyczne. Uważa, że należy podnieść frekwencję wyborczą do rad, a przez zapisy o glosowaniu na statutowy skład rady, zwykły mieszkaniec, nie będący na liście nie ma szans wejść do rady. Uważa, że nie ma wówczas społeczeństwa obywatelskiego.

Przemysław Słowik zapytał czy wniosek zawiera uzasadnienie.

Radny Dawid Krystek złożył wniosek formalny o przygotowanie opinii prawnej nt. wniosku przedstawicieli jednostek pomocniczych z dnia 30 października 2018 r., na podstawie którego ogłoszono Zarządzenie Nr 471/18 Prezydenta Miasta Szczecin z dnia 31 października 2018 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących propozycji zmian w statutach Osiedli Miasta Szczecin. Wątpliwości Komisji budzą następujące kwestie:

1. czy wniosek spełnia wymogi formalne;
2. czy konieczne jest uzasadnienie do wniosku w sprawie przeprowadzenia konsultacji;
3. czy konieczne jest uzasadnienie projektu uchwały będącej przedmiotem konsultacji.

Ww. wniosek został przyjęty w wyniku głosowania: za-4, przeciw-0, wstrzym.-0.

Arkadiusz Lisiński powiedział, że inna grupa radnych osiedlowych złożyła na ręce Prezydenta pismo, w którym wnoszą sprzeciw wobec proponowanych zmian w sposobie wyboru rad osiedlowych (zał. 7 do protokołu).

Paweł Adamczyk powiedział, że wobec rozbieżnych stanowisk zarządzono konsultacje.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Komisja zapoznała się z pismem Pana Andrzeja Grodeckiego Radnego RO Pomorzany – zał. nr 8 – komisja przyjęła do wiadomości.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodnicząca Komisji
Marta Czapiewska Główny Specjalista BRM		Urszula Pańka