Przejdź do głównego menu Przejdź do treści

Ustawienia cookies

Korzystamy z plików cookies, instalowanych na Twoim urządzeniu w celu realizacji pełnej funkcjonalności oraz do gromadzenia anonimowych danych analitycznych. Więcej dowiesz się z polityki prywatności oraz RODO.

Te pliki cookies są konieczne do prawidłowego działania serwisu, dlatego też nie można ich wyłączyć z tego poziomu. W ustawieniach przeglądarki możliwe jest ich wyłączenie, co może zakłócić prawidłowe działanie serwisu.

Te pliki cookies mają na celu uzyskanie przez administratora serwisu wiedzy na temat ruchu na stronie. Zbieranie danych odbywa się anonimowo.

logo BIP - powrót do strony głównej BIP UM
  •  
flaga Ukrainy
Zostało uruchomione konto bankowe „Pomoc dla uchodźców z Ukrainy”: 65 1020 4795 0000 9802 0478 9378. Jako odbiorcę przelewu należy wskazać: Gmina Miasto Szczecin, adres: plac Armii Krajowej 1, 70-456 Szczecin. Tytuł przelewu: „Cel darowizny: pomoc dla uchodźców z Ukrainy”.

Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0063-1/54/16
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 21 MARCA 2016 ROKU


Początek posiedzenia - 08:30
Zakończenie posiedzenia - 10:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Jolanta Balicka - Przewodnicząca Komisji.


W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.


Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:


1. Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.
3. Opiniowanie projektów uchwał na sesję Rady Miasta:
- projekt uchwały Nr 65/16 w spr. zmian w budżecie Miasta Szczecin na 2016 rok (Gospodarka mieszkaniowa, Pomoc Społeczna i Ochrona Zdrowia, Kultura fizyczna, Oswiata, Wspieranie rozwoju gospodarczego, Promocja),
- projekt uchwały Nr 66/16 w spr. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin na 2016 rok i lata następne,
- projekt uchwały Nr 67/16 w spr. zmiany Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina 2016-2020 z perspektywą do roku 2023.
4. Sprawy różne i wolne wnioski.


Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.


Nie wniesiono.


Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.


Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 14.03.16 przyjęto w głosowaniu: za - 5, wstrzym. - 1., przeciw - 0.


Ad. pkt. 3.
Opiniowanie projektów uchwał na sesję Rady Miasta:
- projekt uchwały Nr 65/16 w spr. zmian w budżecie Miasta Szczecin na 2016 rok (Gospodarka mieszkaniowa, Pomoc Społeczna i Ochrona Zdrowia, Kultura fizyczna, Oswiata, Wspieranie rozwoju gospodarczego, Promocja),
- projekt uchwały Nr 66/16 w spr. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin na 2016 rok i lata następne,
- projekt uchwały Nr 67/16 w spr. zmiany Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina 2016-2020 z perspektywą do roku 2023.


Projekt uchwały Nr 65/16 w spr. zmian w budżecie Miasta Szczecin na 2016 rok

M. Olejnik – Dyrektor Wydziału Spraw Społecznych –omówiła zmiany dot. pomocy społecznej. Poinformowała, że wynikają one ze zmian w dochodach Gminnego Programu Przeciwdziałania Alkoholizmowi. Dodatkowe środki przeznaczono na zwiększenie finansowania Orlików i na nowe świetlice środowiskowe. Poza tym 200 tys. zł przeznacza się na dokumentację termomodernizacji 2 DPS-ów.

J. Balicka – zapytała, na które Orliki pójdą te środki?

M. Olejnik – wyjaśniła, że lista jest przygotowana przez Wydział Oświaty.

K. Gajewski – Dyrektor Wydziału Mieszkalnictwa i Regulacji Stanów Prawnych Nieruchomości - omówił zmiany w budżecie miasta realizowanym przez jego wydział: uruchomienie nowego rządowego programu finansowania budownictwa społecznego, zwiększenie o kolejny 1 mln zł środków na Fundusz Pożyczkowy, zakup komputerów dla ZBiLK-u, 5 mln zł na dokończenie rozpoczętych inwestycji i uzyskanie efektu oszczędnościowego, zmniejszenie kwoty na wypłaty odszkodowań, wyposażenie wyremontowanego budynku dla Straży Miejskiej oraz przesunięcie kwoty 50 tys. zł na remont schodów przy Wzgórzu Hetmańskim.

M. Latkowska – Dyrektor Wydziału Zasobu i Obrotu Nieruchomościami - omówiła proponowane zmiany w budżecie swojego wydziału: zwiększenie wydatków na nieruchomości wywłaszczone decyzją ZRIT-owską na ul. Południowej (odszkodowanie) oraz zwiększenie dochodów z tytułu podatku od nieruchomości.

J. Jagielski – zapytał, czy zwiększenie o 1 mln zł środków, jakimi dysponuje Szczeciński Fundusz Remontowy wystarczy na zabezpieczenie wszystkich potrzeb wspólnot?

P. Mync – Zastępca Prezydenta Miasta – poinformował, że na dzień dzisiejszy tak.

M. Matias – zapytał, dlaczego w wykazie budynków przeznaczonych do termomodernizacji nie ma Zespołu Szkół nr 1 w Zdrojach?

A.Hofman – Wydział Oświaty – zobowiązała się sprawdzić tą szkołę i przekazać informację mailem.

M. Matias – zapytał, czy można do tego projektu dopisać jeszcze szkołę, która ma pełną dokumentację?

I. Bobrek – Dyrektor Wydziału Zarządzania Finansami Miasta – przypomniała, że czasu jest bardzo mało. Podstawą wpisania placówki jest audyt energetyczny.

M. Balbuza – Wydział Sportu – omówił zmiany proponowane w budżecie Wydziału Sportu: opłaty z tytułu trwałego zarządu w Centrum Żeglarskim, przesunięcie kwoty 30 tys. zł z budowy hali tenisowej (środki niewykorzystane w ub. roku), przesunięcie kwoty 1,9 mln zł przeznaczonych na stadion im. F. Krygiera (środki niewykorzystane w roku 2015) oraz modernizację budynku kompleksu sportowego przy ul. Wąskiej.

A.Baran – Wydział Oświaty – omówiła zmiany w budżecie bieżącym Wydziału: pakiet związany z projektem „Mały uczeń pierwsza klasa” oraz środki przeznaczone na realizację projektów unijnych.

A.Hofman – Wydział Oświaty – omówiła zmiany w budżecie majątkowym Wydziału:  1/ przeniesienie niewydatkowanych środków na 2016 rok (przebudowa wejścia do Zespołu Szkół Nr9), 2/ refundacja kosztów wycinki dla Przedszkola Publicznego Nr 66, 3/ modernizacja Gimnazjum Nr 21 na potrzeby utworzenia siedziby Centrum Psychologiczno-Pedagogicznego, 4/ przeniesienie niewykorzystanych środków z "poprawy stanu technicznego" (900 tys. zł) na ten sam program na rok 2016, przy czym  z tej kwoty wydzielono 300 tys. zł na działanie "remonty i awarie", 5/ wykorzystanie energii słonecznej i fotowoltaika dla 15 placówek, 6/ termomodernizacja budynków użyteczności publicznej (9 placówek, zadanie rozpisane na lata 2016-2018, dofinansowanie na poziomie 85%).

J. Balicka – zauważyła, że lista placówek na termomodernizację jest zamknięta. Zapytała o drugi program, z 15 placówkami, czy lista jest nadal otwarta?

A.Hofman – powiedziała, że tak, ale czas jest tylko do końca kwietnia. Prace postępują b. intensywnie.

I. Bobrek – poinformowała, że „Mały uczeń pierwsza klasa” to program, który będzie kontynuowany. Na kolejne lata także przewidziano środki na ten cel.

U. Pańka – zapytała o projekty związane z fotowoltaiką. Przypomniała, że dotyczą one obiektów, które mają płaskie dachy. Komisja Edukacji pytała, czemu nie dotyczy to szkół ponadgimnazjalnych? Jest sporo takich placówek, które mają płaskie dachy i nie zostały tu ujęte. Radna zapytała też o budowę szkoły na Warszewie. Czy to będzie filia obecnej SP-7? Czy zaplanowano budowę szkoły na Gumieńcach? Przypomniała, że tam jest tylko jedna SP-16, a miasto wydało pozwolenie na budowę dużej ilości nowych mieszań, szacunkowo dla ok. 2 tys. mieszkańców. Czy rozważana jest tam nowa szkoła? Ad. Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna: kwota 3 mln zł na adaptację pomieszczeń w GM21 to kwota ogromna. Na co pójdą te środki?

A.Hofman – wyjaśniła, że kwota 3 mln zł obejmuje remont całego jednego skrzydła, zagospodarowanie terenu (łącznie z budową placu sensorycznego) oraz wyposażenie. Powstanie piękna, wydzielona placówka. Ad. fotowoltaika – zobowiązała się zweryfikować placówki i odpowiedzieć na pytanie radnej w późniejszym terminie. Dziś może zapewnić, że do projektu wytypowano tylko te budynki, które wg. audytów zakładają osiągnięcie określonych wskaźników energetycznych.

J. Balicka – zapytała, czy środki ze sprzedaży budynku poradni muszą w całości zostać przeznaczone na remont GM21?

I. Bobrek – wyjaśniła, że nie ma takiej zasady. To jedynie umowa wewnętrzna. Ostateczne kwoty zweryfikuje przetarg.

J. Balicka – uważa, że te środki nie powinny pójść w całości na GM21. Po przetargu należy pozostałą część przekazać na inne potrzeby oświatowe.

M. Matias – zapytał, jak wygląda kwestia efektywności projektu „Mały uczeń pierwsza klasa”? Ilu uczniów w ten sposób pozyskaliśmy?

A.Baran – „Szacujemy, że 3280 dzieci przejdzie do 1. Klasy”.

M. Matias - czyli wydajemy ok. 1000 zł na jedno dziecko? A ile wynosi dotacja?

A.Baran – wyjaśniła, że w przedszkolu jest to 1370 zł/dziecko, subwencja na ucznia to ponad 5 tys. zł.

M. Matias - zauważył że program jest kierowany do 6-latków. Zapytał, dlaczego 7-latki i dzieci starsze nie dostaną tej kanapki na śniadanie. Czy tylko dlatego, że te 3 tys. zł jest tylko dla 6-laków?

A.Baran – zauważyła, że część z tych „profitów” otrzymają też dzieci starsze (np. świetlica). „Kanapkę dajemy maluchowi, który potrzebuje jeszcze wsparcia w podstawowej obsłudze. To są maluszki, które jeszcze same sobie ze wszystkim nie radzą”.

M. Kopeć – „Skoro tak troszczycie się o maluchy to ile jest pomocy w przedszkolu na 6-latka? Zero. To co pani opowiada to bajki, w naszych przedszkolach 6-latki nie mają żadnego wsparcia”.

U. Pańka – zgodziła się z uwagami M. Kopcia. Miasto powinno zwiększyć środki na dzieci 6-letnie niezależnie od tego czy są w szkole, czy w przedszkolu. Radna uważa, ze dotacja powinna być wyższa jak ta, którą w tej chwili otrzymujemy. Zainwestowanie pieniędzy w dziecko jest najlepszą inwestycją. Podkreśliła, że najważniejszym jest, aby dziecko jak najszybciej znalazło się w systemie.

Następnie A. Buwelski, Dyrektor Wydziału Obsługi Inwestorów i Biznesu, omówił zmiany w budżecie Miasta w części dotyczącej wspierania rozwoju gospodarczego. Z tego zakresu jest tylko jedna uchwała: dot. powierzchni biurowych, omawiana już na Komisji Budżetu. Uwago radnych przyjęto i wprowadzono do projektu. Proponowana zmiana nie daje żadnego efektu finansowego, daje jedynie odroczenie – ta kwota, jaka powinna wpłynąć, pojawi się w budżecie miasta tyle, że później.

M. Matias – prosił o dane dot. skutków finansowych tej uchwały.

A.Buwelski – powiedział, że nie da się tego przeliczyć. Mówimy o nowych powierzchniach biurowych. Nie wiemy, ile ich się pojawi. Odraczamy dziś to, czego jeszcze nie ma. Warunki brzegowe są zapisane w uchwale.

Następnie I. Bobrek omówiła zmiany budżetu w części dot. promocji miasta poprzez sport. Wyjaśniła, że zmiana dotyczy kwoty 450 tys. zł, która w formie dotacji jest wprost transferem do klubu sportowego. Przekazanie środków nastąpi poprzez konkursy.

U. Pańka – po raz kolejny przypomniała, że radni wnioskują o wprowadzenia zadania pn. promocja miasta poprzez naukę czy kulturę. Poprosiła o zapisanie nowych kwot na ten cel w budżecie miasta na kolejny rok. Zabiega o to szereg radnych, i to od wielu lat.

Wobec wyczerpania głosów w dyskusji Przewodnicząca J. Balicka poddała pod głosowanie projekt uchwały nr 65/15 w części omówionej na dzisiejszym posiedzeniu Komisji.
W głosowaniu: za - 4, wstrzym.- 3, przeciw – 0 radni zaopiniowali omówiony materiał pozytywnie.

Projekt uchwały Nr 66/16 w spr. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Szczecin na 2016 rok i lata następne

I. Bobrek – omówiła projekt uchwały. Poinformowała, że utrzymujemy bilans bieżący na tym samym poziomie. Dużą kwotę wprowadzamy po stronie środków rozliczonych w ub. roku. Wprowadzamy też do dochodów środki z programu 500+. W tym roku nie planujemy już kredytów. Deficyt pozostaje na poziomie 102 mln zł. Rok2017 – po zmianach planowany deficyt się zwiększy (wprowadzamy dużą ilość zadań) o 52 mln zł, a cały deficyt o 78 mln zł. Wprowadzamy też potencjalne zaciągnięcie pożyczek. Bilans bieżący pozostaje na tym samym poziomie. W latach następnych zwiększamy wydatki majątkowe, i wszystko co z tego wynika. Budżet jest cały czas bilansowany. Generalnie w latach 2016-23 na inwestycje przeznacza się 3 764 mln zł. Częściowo jest to związane z przesunięciami środków. Kredyty planowane do zaciągnięcia wzrosną do 645 mln zł, netto będzie to kwota mniejsza bo regularnie spłacamy raty kredytowe.

J. Balicka – zapytała o zmniejszenie wydatków bieżących z tytułu gwarancji (pożyczka na spalarnię odpadów).

I. Bobrek – wyjaśniła, że 2 lata temu poręczyliśmy duży kredyt. Nasze poręczenie było na kwotę prawie 400 mln zł. Musieliśmy w każdym roku w wydatkach bieżących zabezpieczać kwoty dochodzące do 30 mln zł z odsetkami. Spółka rozpoczęła rozmowy z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska. Ostatecznie spółka wynegocjowała z bankiem b. dobre warunki. Podpisano porozumienie i wyemitowano obligacje na spłatę zadłużenia w NFOŚ. Dla nas najważniejsze jest to, że emisja obligacji nie musi być poręczona przez miasto. Generalne założeni jest takie, że cena na bramie powinna w 100% pokryć całe koszty obsługi tej inwestycji.

H. Jerzyk – zapytał czy cena na bramie nie oznacza, że będziemy musieli zwiększać opłaty za wywóz śmieci dla mieszkańców?

I. Bobrek – oznajmiła, że nie odpowie wprost. To jest cały czas monitorowane. Szczegóły zna dyr. Adamczyk.

W głosowaniu: za -4, wstrzym. – 3, 0 – przeciw Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie.

Projekt uchwały Nr 67/16 w spr. zmiany Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina 2016-2020 z perspektywą do roku 2023

Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie w głosowaniu: za – 4, wstrzym. – 3, 0 - przeciw.
 


Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.


Nie wniesiono.




Na tym posiedzenie zakończono.



Protokołowała Przewodnicząca Komisji
 
Katarzyna Kamińska
Główny Specjalista BRM
 Jolanta Balicka
IV
udostępnił: BRM, wytworzono: 2016/03/11, odpowiedzialny/a: Katarzyna Kamińska, wprowadził/a: Katarzyna Kamińska, dnia: 2016/04/12 13:21:18
Historia zmian:
Wprowadził Data modyfikacji Rodzaj modyfikacji
Katarzyna Kamińska 2016/04/12 13:21:18 modyfikacja wartości
Katarzyna Kamińska 2016/03/15 12:28:05 modyfikacja wartości
Katarzyna Kamińska 2016/03/11 12:15:40 modyfikacja wartości
Beata Tubacka 2016/03/11 12:12:21 modyfikacja wartości
Beata Tubacka 2016/03/11 12:09:56 nowa pozycja