Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0012.4.104.2017
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 27 LIPCA 2017 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 11:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Władysław Dzikowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 20.07.17 przyjęto w głosowaniu: za -6 , wstrzym. – 1, przeciw - 0.

Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie wniosku Rynek Centrum Sp. z o.o. o ustanowienie dojścia do nowo wybudowanego targowiska.

W. Dzikowski – Przewodniczący Komisji -  przypomniał przebieg ostatniej wizji lokalnej Komisji.

M. Latkowska – Dyrektor Wydziału Zarządzania i Obrotu Nieruchomościami – przedstawiła „Koncepcję podziału działki nr 65 z Obrębu 2254 Pogodno (załącznik nr 3 do protokołu).

M. Duklanowski – powiedział, że jeśli zależy nam na tym, by rynek nadal funkcjonował należy zrobić do niego dojście zgodnie z wnioskiem kupców. Państwo oczekują, że wyjście do nich będzie widoczne od głównej alei.

M. Latkowska – powiedziała, że nie jest to możliwe. Mapa wyraźnie pokazuje przebieg granicy działki.  Jest decyzja Prezydenta w tej sprawie.

W. Dąbrowski – zgodzi się ze zdaniem radnego M. Duklanowskiego. Zapytał też, czy tak bardzo chcemy kolejnej galerii? Rozwiązanie przedstawione przez p. dyr. Latkowska wyłączy rynek kompletnie.

M. Jacyna - Witt – powiedziała, że trzeba zadbać o rynek. To miejsca handlu i spotkań. Zapytała, jak duża jest powierzchnia działki przeznaczonej do sprzedaży? Jaka kubatura jest zaplanowana?

J. Posłuszny – zaapelował o kompromis i porozumienie. Zaproponował poszerzenie dojścia na rynek do 8 metrów.

W. Dzikowski – zapytał przedstawicieli Zarządu Rynek Centrum Sp. z o.o. oraz Prezydenta D. Wacinkiewicza, czy akceptują ta propozycję? Czy można  mówić o kompromisie?

S. Grzybowski - Prezes Zarządu Rynek Centrum Sp. z o.o. – powiedział, że na spotkaniu z Prezydentem M. Kądziołką dowiedzieli się, że w umowie jest zapis o dostępnie tymczasowym do targowiska, bo sam rynek także jest tymczasowy. Na tej podstawie zaplanowano dojazd. Dopiero w styczniu okazało się, że jest problem, że nie mają żadnego prawa do dysponowania tym przejściem. Podkreślił, że kupcy chcą jedynie, by targowisko było widoczne od ul. Bohaterów Warszawy. Chcą być widoczni, by nie skończyć jak inne targowiska w Szczecinie.

D. Wacinkiewicz – Zastępca Prezydenta Miasta – przypomniał, że spotkania w sprawie dostępu do targowiska trwają od dłuższego czasu i zawsze uwzględniane są w nich interesy kupców. Przyznał, że  zaopatrzenie komunikacyjne od ul. Kordeckiego jest kłopotem dla kupców. Biorąc pod uwagę plany Miasta (sprzedaż działki frontowej) zaproponowano dostęp 3-metrowy dla komunikacji pieszej od ul. Bohaterów Warszawy. Argument widoczności spowodował, że Prezydent uznał, że szerokość 6. metrów godzi wszelkie interesy. Jest też wystarczająca z punktu widzenia komunikacji pieszej. Potem pojawiła się kwestia wejścia tunelowego bądź bocznego, przy czym pierwsza opcja została szybko odrzucona i uznano, że dostęp boczny jest optymalny. Otwiera oś widokową na targowisko.  Jest to propozycja, którą oferuje Prezydent. Jeśli Komisja zajmie inne stanowisko, to oczywiście temat wróci do Prezydenta. Prezydent Wacinkiewicz poprosił o propozycję, która pogodzi interesy publiczne i prywatne. Przypomniał, że granica działki liczona jest od wykusza w budynku Carrefour’a, co jest kolejnym ukłonem w stronę kupców.

S. Grzybowski – poinformował, że właściciel Caffefour’a chce zrobić drugą linię wyjazdową z marketu. Działka zostanie całkowicie wykorzystana. Z pewnością zostanie tam postawiony płot.

M. Duklanowski – zauważył, że plan zagospodarowania przestrzennego jest z 1998 roku. Ta sytuacja, która jest dzisiaj, jest zupełnie inna. Nie było wówczas Galaxy, Kaskady, Carrefoura. To są zupełnie inne realia. Plan jest oczywiście obowiązujący, jednak powoływanie się z wszelką cenę na jego zapisy, jest dyskusyjne. Radny nie trzymałby się dogmatycznie tych 6-8 metrów. Poszedłby dalej tak, by szerokość przejścia wprowadzała płynnie w pawilony. Nie wiadomo, jaką przestrzeń umożliwi do zobaczenia targowiska nowy budynek kubaturowy. Radny boi się, że będziemy mieli w tym miejscu pustki.  Oba interesy: i publiczny i prywatny nie są wykluczające się. „Lepiej byśmy tym ludziom dali pieniądze w postaci klientów, jak potem wspierali ich poprzez MOPR. Jeśli mamy 7,5 tys. metrów działki i uszczuplimy ją o kolejne 6 metrów, to jest to ułamek procenta powierzchni tej działki”. Radny uważa, że dojście szerokości 12 metrów powinno wprowadzać wprost na pasaż i wniosek o tak szerokie dojście złożył formalnie.

M. Jacyna - Witt – zgodziła się z wypowiedzią radnego Duklanowskiego. „Zastanówmy się nad tym, co będzie w tym miejscu dominantą. Na  równi ważne powinny być i rynek i nowa zabudowa.  Ludziom trzeba dać możliwość handlowania.  Żeby uchronić nas jako mieszkańców przed drożyzna, należy chronić kupców i stworzyć im najlepsze z możliwych warunków. Zachowanie 12 metrów jest niezbędne dla funkcjonowania tego rynku w przyszłości”.

J. Balicka – zapytała, co się stanie, jeśli Carrefour za 1-2 miesiące zmieni swoją koncepcję? Czy kupcy mają jakąś dokumentację planowanej przez market inwestycji?

S. Grzybowski – powiedział, że nie dysponują żadną dokumentacją. To informacje od kierownictwa Carrefoura.

M. Duklanowski – zapytał, jakie są ustalenia funkcjonalne dla tego terenu elementarnego?

M. Latkowska – poinformowała, że są to usługi, powyżej 2 tysięcy metrów kwadratowych.

M. Duklanowski – stwierdził, że może tam powstać kolejna galeria handlowa.

W. Dzikowski – proponując konsensus przypomniał, że na wniosek kupców pomiar granicy jest liczony od wykusza. Zapytał, czy wniosek radnego J. Posłusznego, by dołożyć 2 metry do planowanej szerokości dojścia na targowisko (czyli do 8 metrów przejścia), jest dla nich satysfakcjonujący?

S. Grzybowski – powiedział, że przyjmują tą propozycje. Zapytał jednocześnie, jaką mają pewność, że budynek który tu powstanie zachowa odległość od granicy działki? Podkreślił, że akceptują 8 metrów plus 4 metry zachowane od granicy działki. Zależy im na 12 metrach szerokości dojścia.

M. Frąckowiak – Mosiężny – Zastępca Dyrektora Wydziału Urbanistyki i Administracji Budowlanej – powiedziała, że inwestor musi się dobudować  do granicy działki. Budynek będzie wzdłuż przejścia.

Komisja Budownictwa i Mieszkalnictwa Rady Miasta wnioskuje do Pana Prezydenta o wydanie opinii odnośnie:

1. WARIANT - ustanowienia 12-metrowego dojścia do targowiska Rynek Centrum, od ulicy Bohaterów Warszawy tak, by wprowadzało ono wprost na pasaż (działka nr 65 z Obrębu 2254 Pogodno).
2. WARIANT - ustanowienie wejścia wyznaczonego przez dodanie pasa szerokości 6-metrowego liczonego od wskazywanej linii (granicy) przez p. dyr. WZiON, co wskazywało by wizualnie na oczekiwany efekt wnioskodawców.
3. WARIANT - ustanowienie nieprzekraczalnej linii zabudowy przyszłego obiektu kubaturowego (widzianego od strony Bohaterów Warszawy) w sposób nie przysłaniający wykonanego już wejścia do placu sprzedażowego omawianego ryneczku.

Komisja zainteresowana jest stworzeniem możliwie najlepszych warunków szczecińskim kupcom w prowadzeniu działalności handlowej, przy zachowaniu właściwej estetyki i zabezpieczeniu interesu miasta.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

M. Duklanowski – poruszył temat terenu przy Cukrowni. Deweloper wymyślił tam mieszkania dla 8 tysięcy ludzi, bez żadnej infrastruktury. Uznał, że powinno być to traktowane jako priorytet. Wczoraj radny się dowiedział, że w tej sprawie nic się nie robi. Tymczasem Komisji zależało by zdążyć przed wydaniem decyzji o warunkach zabudowy. Uznał, że to jest niedopuszczalne. Jest to przecież interes miasta: społeczny i publiczny.

D. Wacinkiewicz – zobowiązał się sprawę wyjaśnić.

Na tym posiedzenie zakończono.