Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0063-1/50/16
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 15 LUTEGO 2016 ROKU

Początek posiedzenia - 08:30
Zakończenie posiedzenia - 10:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Jolanta Balicka - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Ww. punkt porządku obrad przeniesiono na kolejne posiedzenie Komisji.

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie projektów uchwał o numerach: 38/16, 39/16, 36/16.

Projekt uchwały Nr 38/16 w spr. realizacji i złożenia wniosków o dofinansowanie dla projektów pn.: „Park Majowe”, „Rewitalizacja Placu Batorego” w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020, Osi priorytetowej II Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu, współfinansowanej ze środków Funduszu Spójności w ramach działania 2.5 Poprawa jakości środowiska miejskiego, Konkurs Nr POIiŚ.2.5/1/2015

Projekt uchwały Nr 39/16 w spr. wyrażenia zgody na przystąpienie do realizacji i złożenia wniosku aplikacyjnego dla Projektu pn.: „Budowa i wyposażenie Ekoportu” ze środków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020, Osi priorytetowej II Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu współfinansowanej ze środków Funduszu Spójności w ramach działania 2.2 Gospodarka odpadami komunalnymi, Konkurs Nr POIS.2.2/1/2015

R. Księżopolski – Wydział Zarządzania Finansami Miasta – wyjaśnił, że projekty nr 38/16 i 39/16 zostały przedłożone Radzie, ponieważ istnieje wymóg formalny podjęcia uchwały Rady Miasta , którego niedochowanie spowoduje odrzucenie wniosku i utratę możliwości dofinansowania. Sam zapis w budżecie Miasta nie został uznany za wystarczający przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska. Poinformował też, że do obu projektów uchwał zostaną zgłoszone autopoprawki – postanowiono rezygnować z zadania „Rewitalizacja pl. Batorego”, tytuł uchwały zostanie skrócony. W drugim przypadku zmianie ulegnie tytuł uchwały na taki, jaki lepiej wpisze się w projekt.

P. Adamczyk – Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej – przypomniał, że Park Majowe i pl. Batorego to projekty wykonane jeszcze w 2012 roku.

R. Księżopolski – poinformował, że w budżecie oba zadania są zaplanowane do realizacji ze środków własnych. Jeśli uda się dofinansowanie to będzie bonus dla miasta. Jeśli nie – zdanie i tak zostanie wykonane.

J. Balicka – zapytała o terminy.

R. Księżopolski – poinformował, że możliwość składania wniosków jest do końca miesiąca.

Wobec braku dalszych głosów w dyskusji Przewodnicząca J. Balicka poddała pod głosowanie projekt uchwały Nr 38/16

W głosowaniu: 6 - za (jednogłośnie) Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie.

P. Adamczyk – ad. projekt uchwały Nr 39/16 podkreślił, że zakres zadania obejmuje oprócz samej inwestycji także wyposażenie ekoportu w sieć internetową i komputery .

R. Księżopolski – powiedział, że zadanie nie jest punktowe, wpisuje się w całościowe działania miasta związane z gospodarką odpadami.

Wobec braku dalszych głosów w dyskusji Przewodnicząca J. Balicka poddała pod głosowanie projekt uchwały Nr 39/16

W głosowaniu: 8 - za (jednogłośnie) Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie.

Projekt uchwały Nr 36/16 w spr. przyjęcia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy Miasto Szczecin na lata 2015 - 2020

J. Tarabicki – powiedział, że punktem wyjścia do stworzenia podstaw finansowych uchwały było zliczenie dla 2014 roku wszystkich wydatków dla wszystkich 4 grup adresatów. Wyodrębniono wówczas rodziny z dziećmi, seniorów itp. W ten sposób została wyliczona kwota bazowa. Dla kolejnych lat wyliczono kwoty kosztów działań podejmowanych dla tych grup adresatów. Zadania te zostały wyliczone w porozumieniu z Wydziałem Zarządzania Finansami Miasta. Materiał jest prognostyczny, zawiera jednak element taki jak monitoring , także finansowy. Wszystkie kwoty to przewidywany ogólny poziom wydatków na daną sferę. Część tych wydatków będzie kosztem bezpośrednim gminy, część będzie w formie transferów.

J. Balicka - zapytała, czy wskazane w uchwale kwoty to jest cały koszt tych obszarów czy obsługi?

J. Tarabicki – wyjaśnił, że wszędzie tam, gdzie dało się wyodrębnić koszty obsługi, są one wydzielone. Są jednak zadania, gdzie nie można tego zrobić (np.217 mln zł to łączna suma wydatków na te 4 obszary). Ogółem w latach 2015-20 nowe nakłady wyniosą ok. 70 mln zł.

J. Balicka – zapytała o środki zewnętrzne, o których mowa w uzasadnieniu do projektu uchwały.

J. Tarabicki – powiedział, że ich źródłem jest PFRON, dotacja państwa na wspieranie rodziny (dzisiaj jest to ok. 70 mln zł, za chwilę będzie ok. 160 mln zł), rozmaite dotacje celowe oraz RPO.

J. Balicka – ad. RPO jest zaniepokojona, czy wszystkie podmioty które składały wnioski otrzymają dotację. Zaproponowana punktacja nie zawsze jest korzystna dla Szczecina.

J. Tarabicki –przypomniał, że tych środków będzie dużo. Ścieżek też jest sporo. Jest kilka różnych programów. Przyznał, że w niektórych postępowaniach konkursowych będzie prawdopodobnie punktacja związana z oceną ogólnej kondycji samorządu. W tej sytuacji rzeczywiście większe szanse mają inne gminy.

M. Matias – zapytał, ile rocznie nowych rodzin pojawia się w MOPR-ze i wnioskuje o pomoc?

J. Tarabicki – powiedział, że generalnie spada liczba klientów pomocy społecznej poszukujących wsparcia finansowego. Rośnie z kolei bezradność opiekuńczo-wychowawcza, potrzebne są instrumenty wsparcia dla osób samotnych w podeszłym wieku czy aktywacja zawodowa osób wykluczonych. Taki jest kierunek zmian. Liczba rodzin z dziećmi korzystająca z pomocy socjalnej jest stabilna, jest tok ok. 2600-2800 rodzin z dziećmi korzystających ze świadczeń materialnych.

J. Balicka – zapytała, czy Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym oraz p. Ilnicka – Mądry współpracowali przy tworzeniu Strategii?

J. Tarabicki – potwierdził, że stowarzyszenie p. Jaskierskiej brało w tym udział. Projekt Strategii był także opiniowany przez Radę ds. Pożytku Publicznego oraz przez doradcę Prezydenta p. Ilnicką-Mądry. Przez miesiąc był on poddany konsultacjom społecznym, gdzie każdy mógł zgłosić swoje uwagi.

Wobec braku dalszych głosów w dyskusji Przewodnicząca J. Balicka poddała pod głosowanie projekt uchwały Nr 36/16.

W głosowaniu: 8 - za (jednogłośnie) Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.