Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0012.1.88.2017
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 20 LUTEGO 2017 ROKU

Początek posiedzenia - 08:30
Zakończenie posiedzenia - 10:30

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Jolanta Balicka - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 06.02.17 przyjęto w głosowaniu: za – jednomyślnie.

Ad. pkt. 3.
Wykonanie budżetu Zarządu Dróg i Transportu Miejskiego za 2016 rok i realizacja budżetu na 2017 r.

G. Krefta – Marczak – Główna Księgowa Zarządu Dróg i Transportu Miejskiego – przedstawiła prezentację stanowiącą załącznik nr 3 do protokołu.

H. Jerzyk – poprosił o wyjaśnienie, dlaczego z pozycji „program poprawy ulic i chodników RO Płonia” nie ma chodnika przy ul. Przyszłości za 200 tys. zł?.

P. Adamczyk – Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska – wyjaśnił, że po uchwaleniu budżetu i wprowadzeniu autopoprawek ten chodnik nie został prawdopodobnie dopisany do zadań realizowanych przez ZDiTM. Będzie to oczywiście, w najbliższym czasie, prostowane. Zapewnił, że środki na to zadanie są, tylko nie są na dziś przypisane do ZDiTM.

J. Balicka – zapytała o oszczędności na oświetleniu?

G. Krefta - Marczak – potwierdziła, że historia zużycia energii elektrycznej, ma tendencje spadkową,. Związane to jest z programami oszczędnościowymi (m.in. Sowa).

H. Jerzyk – w imieniu radnej U. Pańki zapytał o wydatki na komunikację: w Warszawie bilety dla dzieci i młodzieży są bezpłatne. Czy podobne plany ma Szczecin?

P. Adamczyk – przypomniał, że w coraz większym stopniu mamy rozdźwięk pomiędzy dochodami z komunikacji a kosztami. Jednym z rozwiązań kierowanych do dzieci i młodzieży są sieciówki kwartalne za 1 zł. Oczywiście możemy wprowadzić darmową taryfę dla wszystkich, jednak muszą być na to środki. Poinformował, że w tej chwili trwają prace nad tzw. taryfą przystankową. Rozważana jest modyfikacja dotychczasowej taryfy i wprowadzenie opłaty za rzeczywisty czas przejazdu.

J. Jagielski – zauważył, że koszty roweru miejskiego rosną. Zapytał, czy jest program, który pokaże, że będzie to tendencja spadająca?

P. Adamczyk – wyjaśnił, że podwojenie kwoty na rower miejski wynika z uruchomienia sieci na Prawobrzeżu i rozbudowanie sieci na Lewobrzeżu miasta. Liczba stacji się podwoiła, stad wyższe koszty eksploatacji.

M. Matias – zapytał o parking przy ul. Eskadrowej: czy jest to monitorowany? Czy wiadomo, ile osób parkujących tam samochody, przesiada się na komunikację miejską? Zapytał też, ile środków inwestycyjnych, z zaplanowanych na 2017 rok 120 mln zł., zostało już zrealizowane? Zapytał też o rower miejski – koncepcję cennika i wyeliminowanie możliwości darmowej jazdy.

P. Adamczyk – wyjaśnił, że ZDiTM ma bardzo dużo inwestycji. Do tej pory zrealizowano m.in. duże zadanie „Oświetlenie ul. Bogumińskiej”. Przypomniał, że 1 marca rusza rower miejski, dyskusja nt. cen trwa. Miasto chce wyjść z konkretną propozycją, połączoną z ew. zmianą taryfikatora komunikacji miejskiej. Dyrektor nie ukrywa, że ekspansja roweru miejskiego w pewnym zakresie uszczupla dochody miasta z tytułu sprzedaży biletów komunikacji miejskiej. W połowie roku analizy powinny być gotowe do prezentacji.

G. Krefta – Marczak – mówiąc o planowanych inwestycjach powiedziała, że największy problem będzie z zadaniami dużymi, wymagającymi projektów. Rynek szczeciński jest ubogi, proces uzgodnień jest długotrwały, trudno znaleźć projektanta, w związku z tym często zadania przechodzą na kolejny rok. Odpowiadając na pytanie o parking powiedziała, że nie ma tam monitoringu. ZDiTM otrzymał pytanie, czy można zwolnić osoby, które zaparkowały na tym parkingu, z opłat za przejazdy komunikacją miejską. W tej chwili szacowany jest spadek wpływów z tego tytułu.

M. Matias – zapytał o teren w Zdrojach, przy ul. Jaśminowej, koło ZUS-u. Czy planowany tam jest parking? Ludzie w tej chwili parkują tam na dziko, miejsce cieszy się dużym obłożeniem. Zobowiązał się przekazać zdjęcia z tego miejsca Prezydentowi M. Przepierze.

Ad. pkt. 4.
Opiniowanie projektów uchwał o numerach:
- 24/17 w spr. podwyższenia kapitału zakładowego „Szczecińskiego Funduszu Pożyczkowego” Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Szczecinie,
- 26/17 zmieniającej uchwałę w sprawie likwidacji samorządowego zakładu budżetowego pn. „Zarząd Budynków i Lokali Komunalnych” w Szczecinie w celu przekształcenia w jednostkę budżetową pn. „Zarząd Budynków i Lokali Komunalnych”,
- 27/17 w spr. podwyższenia kapitału zakładowego Szczecińskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Spółki z o.o. z siedzibą w Szczecinie,
- 28/17 w spr. wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego Towarzystwa Budownictwa Społecznego „Prawobrzeże” Spółki z o.o. z siedzibą w Szczecinie,
- 29/17 w spr. podwyższenia kapitału zakładowego Szczecińskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Spółki z o.o. z siedzibą w Szczecinie.

Projekt uchwały Nr 24/17 w spr. podwyższenia kapitału zakładowego „Szczecińskiego Funduszu Pożyczkowego” Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Szczecinie

K. Gajewski – Dyrektor Wydziału Mieszkalnictwa i Regulacji Stanów Prawnych Nieruchomości omówił projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem.

Wobec braku głosów w dyskusji Przewodnicząca J. Balicka poddała ww. projekt pod głosowanie.

W głosowaniu: za – jednogłośnie, Komisja zaopiniowała projekt uchwały Nr 24/17 pozytywnie.

Projekt uchwały Nr 26/17 zmieniającej uchwałę w sprawie likwidacji samorządowego zakładu budżetowego pn. „Zarząd Budynków i Lokali Komunalnych” w Szczecinie w celu przekształcenia w jednostkę budżetową pn. „Zarząd Budynków i Lokali Komunalnych”,

K. Gajewski – omówił projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem.

H. Jerzyk – zapytał, czy proponowane zmiany dotyczą także domków jednorodzinnych, czy tylko mieszkań?

K. Gajewski – wyjaśnił, że zmiany dotyczą całości struktury mieszkaniowej.

W głosowaniu: za – 4, wstrzym. - 2, przeciw – 0 Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie.

Projekt uchwały Nr 27/17 w spr. podwyższenia kapitału zakładowego Szczecińskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Spółki z o.o. z siedzibą w Szczecinie

Projekt uchwały Nr 29/17 w spr. podwyższenia kapitału zakładowego Szczecińskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Spółki z o.o. z siedzibą w Szczecinie

K. Gajewski – omówił projekty uchwał zgodnie z uzasadnieniem.

G. Szotkowska – Prezes Szczecińskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego – przedstawiła prezentację stanowiącą załącznik nr 4 do protokołu.

U. Pańka – zapytała, dlaczego ludzie płacą w TBS-ach tak wysokie czynsze? Jeśli ktoś ma zdolność kredytową i wkład własny, to TBS mu się nie opłaca. Zapytała, jaki czynsz będzie płaciła osoba wynajmująca? Czy jest szansa, by był obniżony?

G. Szotkowska – poinformowała, że aktualna stawka czynszu w TBS to 13,68 zł za m2 i stanowi połowę stawki wolnorynkowej. Wkład 30% (partycypacja) to depozyt, który jest b. dobrze waloryzowany. W tej chwili program partycypacji w kosztach budowy mieszkań b. dobrze sie sprawdza w przypadku młodych ludzi. Ci, którzy nabyli w 2004 roku mieszkania w systemie partycypacji, dzisiaj się wyprowadzają i to ją cieszy. Zabierają zwaloryzowany wkład, zaciągają kredyt i kupują własne mieszkania. O to chodziło w tym systemie. Program jest kierowany do młodych ludzi, którzy nie mają zdolności kredytowej.

U. Pańka – przytoczyła stawki poznańskie, niższe jak w Szczecinie. Jej zdaniem ponad 800 zł za mieszkanie 50 metrowe to sporo.

H. Jerzyk – zapytał o programy, jakie będą realizowane przez TBS. Jak wygląda kwalifikacja do „mieszkania dla seniora”? Czy program jest tylko dla osób samotnych? Czy tylko dla osób niepełnosprawnych? Jak wygląda opieka zdrowotna?

G. Szotkowska – wyjaśniła, że w tym programie są 23 pilotażowe mieszkania. Biorą w nim udział starsze osoby: samotne i małżeństwa. Osoby niepełnosprawne i pełnosprawne. Warunkiem jest tylko wiek: od 65 lat wzwyż. Mieszkania są dostosowane do osób niepełnosprawnych ruchowo (windy, brak barier architektonicznych). Kwalifikuje do nich MOPR. Opieka zdrowotna jest prowadzona w systemie domowym, który się świetnie sprawdza (30 zł miesięcznie płaci użytkownik, po 60 zł miasto i spółka)Dodatkowo w Klubie Seniora znajduje się gabinet pielęgniarski zapewniający podstawową opiekę zdrowotną. W planach jest otwarcie poradni geriatrycznej.

J. Balicka – zapytała, kiedy możemy się spodziewać nowych miejsc w żłobkach?

G. Szotkowska – powiedziała, że na „Wrzosowych Wzgórzach” jest możliwość otwarcia żłobka. TBS jest na etapie przeprojektowywania. Inwestycja powinna być oddana w 1. kwartale 2019 roku. Drugi żłobek, w centrum miasta, na 30 dzieci, będzie nie wcześniej jak 2019/2020 roku.

Wobec wyczerpania głosów w dyskusji Przewodnicząca J. Balicka poddała pod głosowanie omawiane projekty uchwał.

Projekt uchwały Nr 27/17 zaopiniowano pozytywnie w głosowaniu: za - 4, wstrzym. – 2, przeciw – 0

Projekt uchwały Nr 29/17 zaopiniowano pozytywnie w głosowaniu: za - 3, wstrzym. – 3, przeciw – 0.

Projekt uchwały Nr 28/17 w spr. wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego Towarzystwa Budownictwa Społecznego „Prawobrzeże” Spółki z o.o. z siedzibą w Szczecinie.

K. Gajewski – omówił projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem.

Wobec braku głosów w dyskusji Przewodnicząca J. Balicka poddała ww. projekt pod głosowanie.

W głosowaniu: 4 – za, 1 - wstrzym, 0 - przeciw, Komisja zaopiniowała projekt uchwały Nr 28/17 pozytywnie.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.