Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0063-3/36/15
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, REWITALIZACJI I OCHRONY ŚRODOWISKA
Z DNIA 5 LISTOPADA 2015 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Marek Duklanowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.

Komisja przyjęła w w wyniku głosowania : za - 8,wstrzym.- 4 protokół z posiedzenia komisji w dniu 22 października br. 

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie projektów uchwał nr 275,274,259,260,185.

Przedstawienie koncepcji programowo - przestrzennej zagospodarowania Alei Papieża Jana Pawła II i zabudowy kwartałów przyległych w rejonie Placu Lotników i Placu Żołnierza Polskiego w Szczecinie.

Projekt uchwały nr  259/15  w sprawie  wyrażenia zgody na zbycie wszystkich udziałów Gminy Miasto Szczecin w Spółce Międzynarodowe Targi Szczecińskie Sp

Projekt uchwały nr  260/15 w sprawie  powierzenia Spółce Żegluga Szczecińska Sp. z o.o. w Szczecinie zadań własnych gminy

Wprowadzenia do tematu dokonał  P.Mync- planowane przez Gminę  Miasto  zbycie udziałów w MTSz, pozwoli na powierzenie tych zadań Żegludze Szczecińskiej. Jest to istotne zarówno z punktu widzenia efektywnego wykorzystania w tym celu bulwarów nad Odrą administrowanych przez Żeglugę i potencjału kadrowego, organizacyjnego MTS. Powierzenie dodatkowych zadań ŻSz pozwoli na skupienie w jednym miejscu całej aktywności związanej z wykorzystaniem położenia Szczecina i rzeki Odry. Tym samym Żegluga  poza administracją nabrzeżami zajmować się będzie także m.in. zadaniami promocyjnymi na rzecz Gminy Miasto Szczecin. Gmina Miasto Szczecin posiada obecnie w Spółce Międzynarodowe Targi Szczecińskie Sp. z o.o. 46.849 udziałów o wartości nominalnej 200 zł każdy. Łączna wartość nominalna posiadanych udziałów przy ul. Struga 6,8 (działki nr 2/17, 2/18, 9/18) o łącznej powierzchni 58 219 m2. to 9.369.800 zł. Udział Gminy Miasto Szczecin w kapitale zakładowym Spółki wynosi 92,81 %.Spółka posiada prawo wieczystego użytkowania nieruchomości gruntowej położonej w Szczecinie obciążenia spółki z tyt. majątku wynoszą  0, 5 mln.zł. w ciągu trzech  lat starty nie narastają. Zbycie terenu oznacza podatek CIT w spółce. Teren nie ma planu zagospodarowania przestrzennego, zgodnie ze studium przeznaczony na usługi min.wystawiennicze, sakralne. Spółka MTS  posiada prawo wieczystego użytkowania nieruchomości gruntowej położonej w Szczecinie przy ul. Struga 6,8 o  powierzchni 58 219 m2.

Radna J. Bródka- kierunek jest  dobry. Ma jednak   wątpliwości: teren po MTS nie ma planu zagospodarowania przestrzennego (jest studium które dopuszcza usługi). Czy potencjalny nabywca nie wystawi kolejnego centrum handlowego na prawobrzeżu. Jest to sąsiedztwo mieszkań. Druga kwestia to potrzeba budowy Centrum Kongresowe z prawdziwego zdarzenia, czy nie zasadne jest przeznaczenie pieniędzy ze sprzedaży nieruchomości  na  budowę centrum kongresowego.

Radna G. Zielińska- jaki dochód osiągniemy ze sprzedaży spółki?

Zastępca Prezydenta P. Mync- dochód to ok. 19 mln. zł.;  sprzedaż gruntu a sprzedaż udziałów  gdyby spółka sprzedała grunt musiałaby zapłaci duży podatek, dlatego korzystniejsza jest sprzedaż w takiej fiormule. Sytuacja planistyczna tego terenu pozwala  na różne  usługi ogólno miejskie  w tym usługi administracyjne, sakralne , mieszkaniówka. BPP sporządziło projekt wstępny zapisów planu, który  nie zawiera mieszkalnictwa, gdyby inwestor wystąpił z takim wnioskiem,  mógłby go otrzymać na podstawie studium. Centrum Kongresowe nie łączyłby z tym miejscem, warto o tym myśleć ale w innym miejscu,   może na Łasztowni. Są studenci z Belgi, którzy przygotowują swoje  prace magisterskie  na bazie  projektu zagospodarowania Łasztowni , być może tam warto porozmawiać o centrum. ( jest opracowywana zmiana planu  Łasztowni).

Radny J. Posłuszny – zapytał o podział kapitału,  kto posiada pozostałe10 %, czy nie warto zapytać ich o plany, być może są zainteresowani kupnem?

P. Mync- jest to 10-ciu  drobnych udziałowców, aktywnym jest p.Mróz  i jego brat i z nimi były prowadzone rozmowy.

Radny H. Jerzyk- co kadencję jest próba zmiany funkcjonowania  MTS-u, jest to środek geograficzny prawobrzeża. Czy rozpatruje się wariant  wygaszenia udziałów a nie sprzedawanie. Najpierw zmiana planu zagospodarowania  przestrzennego a potem sprzedaż.

P. Mync- chcieli  odkupić te drobne udziały, była próba sprzedania  ale tylko 1 udziałowiec  wyraził wolę sprzedaży , niestety zaproponował wysoką cenę. 

Radny Ł. Tyszler – czy mamy potencjalnych kupców na 92 % udziałów. Nie wie czy ten kierunek jest dobry?

Radny M. Duklanowski- przy rozważeniu omawianego wariantu warto przyjąć zapisy regulowane planem miejscowym, a w tym przypadku takiego  planu nie ma. Kreujemy  politykę Miasta na bazie pojawiającego się inwestora, który występuje o pozwolenie na podstawie  warunków zabudowy, mimo tego że jest plan musimy go zmieniać. Od MTS przejmujemy  pracowników, a co ze sprzętem?

P. Mync- będę zabiegi aby odkupić sprzęt,  jest na ten cel 1 mln. zł. na koncie.

Komisja w wyniku głosowania : za -  2;  przeciw- 1; wstrzymało się -  5  zaopiniowała  pozytywnie projekt uchwały 259/15

Komisja w wyniku głosowania : za -  2;  przeciw- 1; wstrzymało się -  5  zaopiniowała  pozytywnie projekt uchwały 260/15

274/15 - ustalenia opłat za usuwanie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających w roku 2016

Prezentacji uchwały dokonał  A.Grabiec Zastępca Dyrektora ZDiTM

Komisja w wyniku głosowania : za -  7 jednogłośnie  zaopiniowała  pozytywnie projekt uchwały

projekt uchwały 275/15 - ustalenia na rok 2016 opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów usuniętych z dróg na parkingach strzeżonych oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia, a następnie odstąpienia od usunięcia pojazdu

Prezentacji uchwały dokonał  A.Grabiec Zastępca Dyrektora ZDiTM

Komisja w wyniku głosowania: za -  7 jednogłośnie  zaopiniowała  pozytywnie projekt uchwały

Projekt uchwały 291/15 - zmieniająca uchwałę w sprawie opłat za usługi przewozowe lokalnego transportu zbiorowego organizowanego przez Gminę Miasto Szczecin, określenia osób uprawnionych do korzystania z bezpłatnych i ulgowych przejazdów oraz zasad taryfowych

Wprowadzenia do tematu dokonał A. Garbiec- Zastępca Dyrektora ZDiTM

Radny  M.Duklanowski -co w przypadku drugiej przesiadki?

A. Grabiec- dotyczy to każdej przesiadki np. bilet 30 minutowy plus 10 minut na przesiadkę.

Radny W. Dzikowski- rozmawialiśmy o skorelowaniu  biletów komunikacji miejskiej z transportem kolejowym, czy są prowadzone rozmowy?

A. Grabiec- nie jest mu znany temat.

Radny  M. Duklanowski- ma wątpliwości co z tymi przesiadkami, proponuje nie opiniować projektu uchwały.

A. Grabiec- przygotuje na sesję informację w sprawie.

 185/15 - wyrażenia zgody na sprzedaż budynku użytkowego położonego przy Alei Papieża Jana Pawła II 1, oddanie w użytkowanie wieczyste działki nr 209 z obrębu Śródmieście 36 w Szczecinie oraz przyznania najemcy pierwszeństwa w nabyciu budynku

 Prezentacji celów  konkursu  dokonała W. Rabińska Dyrektor WUiNB - w2011 r. magistrat zorganizował konkurs studialny (bez zamiaru realizacji), na temat tego, jak mogłoby w przyszłości wyglądać to miejsce. Wygrała koncepcja dwóch bliźniaczych kamienic zamiast obecnych pawilonów Rozwiązanie projektowe powinno być efektem wyważenia racji historycznych i rozwojowych. Oczekuje się rozwiązań programowych, funkcjonalnych i przestrzennych obiektów i przestrzeni publicznych atrakcyjnych dla mieszkańców, użytkowników i inwestorów, uwzględniających możliwość przetwarzania na urbanistyczny zapis prawa lokalnego (prezentacja stanowi załącznik do protokołu).

Przewodniczący Komisji M. Duklanowski - co się stało z tym projektem?  Czy sprzedaż pawilonu przy Jana Pawła II 1 ma z tym coś wspólnego?

W. Rabińska - niestety głównym problemem jest struktura własnościowa  - przedstawiła mapkę obrazującą jej  podział. Jest obowiązujący plan zagospodarowania, który zakłada w tym miejscu kamieniczkową zabudowę o wysokości 18,5 m. Jednak przy takiej strukturze własnościowej nic nie możemy zrobić, gdyż właściciele mają podpisane wieloletnie umowy z najemcami.

Radny J. Posłuszny- uważa, że pl. Żołnierza Polskiego otaczają brzydkie budynki, a sprzedaż pawilonu stwarza szansę na zmianę.

Radna M. Jacyna-Witt, uważa, że teren jest bardzo atrakcyjny, a miasto zbyt łatwo rezygnuje z przetargu i wpływu na przyszły wygląd centrum miasta.
Radna G. Zielińska wniosła, aby miasto zabezpieczyło się w umowie z przyszłym inwestorem w zakresie wyglądu obiektu. Musimy mieć wpływ na wygląd powstającego obiektu nawet w zakresie koloru fasady itd.

 W. Rabińska- zapewniła, że miasto może mieć wpływ na wygląd budynku, który ewentualnie zastąpiłby dwukondygnacyjny pawilon i że niedotrzymanie warunków zabudowy będzie obwarowane karami.
 

M. Waszak- przyjęła uwagę radnej Zielińskiej, dokona  stosowanych uwarunkowań w umowie.

Komisja w wyniku głosowania: za -  6,wstrzym. - 2  zaopiniowała  pozytywnie projekt uchwały

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Komisja postanowiła przekazać do komisji BiM następujące pisma:   

• pismo XXXX  w sprawie przegrodzenia drogi wzdłuż granic geodezyjnych działki przy ul. Traugutta 74 a z prośbą o zajęcie się tematem wg. kompetencji (pismo złącznik nr 4 do protokołu) 
• mieszkańców ulicy Obłoków  dot. opieszałego procedowania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Osów-Andersena"  z prośbą o zajęcie się temat wg.kompetencji (pismo załącznik nr 5 do protokołu  ) 
• mieszkańców Stowarzyszenia Mieszkańców Osiedla SKARBÓWEK dot. problemów związanych z funkcjonowaniem "osiedla Skarbówek"  z prośbą o zajęcie się tematem  wg.kompetencji (pismo załącznik nr 6 do protokołu). 

Komisja przyjęła do wiadomości treść pisma mieszkańca miasta skierowane do Zastępcy Prezydenta m.Szczecina P. Mynca w sprawie planu zagospodarowania przestrzennego  o nazwie "Niebuszewo" - załącznik nr 7 do protokołu.

Przewodniczący Komisji nazwiązł do kolejnego pisma WGKiOS, które zostały  przesłane do mieszkańców miasta w sprawie  prac ziemnych -  odwiertów na terenie  działki nr 6/15 obręb 3096 przy ul. Warcisława I w Szczecinie, w rejonie stawu Za Stokiem. Prosi o wyjaśnienie.

U. Rabińska-  na terenie ww. działki położony  jest  zbiornik wodny, który zgodnie z obowiązującym  miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego „Niebuszewo” usytuowany jest na dwóch terenach elementarnych  gdzie  obowiązuje zakaz zasypywania oczka wodnego. Taki zapis przesądza o tym, że inwestor planujący zabudowę mieszkaniową na tym terenie ma obowiązek zachowania istniejącego akwenu.  Na działce nr 6/15 obręb 3096 przy ul. Warcisława I w Szczecinie planowana jest inwestycja polegająca na budowie osiedla mieszkaniowego wielorodzinnego w ramach obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Niebuszewo” w Szczecinie. Obecnie przygotowywana jest koncepcja tego zamierzenia,  w ramach planowanej inwestycji zostanie zachowane istniejące oczko wodne.

Radny J.Posłuszny-  zna temat, mieszkańcy protestują. Proponuje pojechać i zobaczyć ten teren.

Komisja ustaliła wstępnie, iż pojedzie dnia 19 listopada br.   

Na tym posiedzenie zakończono.