Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0063-6/45/16
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. KULTURY
Z DNIA 24 LUTEGO 2016 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Rafał Niburski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z ostatnich posiedzeń Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 10.02.16 przyjęto w głosowaniu: za - 6, przeciw - 0, wstrzym. - 3.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 17.02.16 przyjęto w głosowaniu: za - 6, przeciw - 0, wstrzym. - 3.
 

Ad. pkt. 3.
Budowa Filii Miejskiej Biblioteki Publicznej na Prawobrzeżu - ciąg dalszy dyskusji.

R. Niburski – przywitał obecnych na sali i przypomniał, że jest to kolejne posiedzenie Komisji poświęcone obecności Miejskiej Biblioteki Publicznej na Prawobrzeżu. Poprosił o stanowisko Wydziału Kultury w tej sprawie.

A. Stankiewicz – Dyrektor Wydziału Kultury – poinformowała, że Wydział widzi potrzebę realizacji zadań na Prawobrzeżu. Działania dla poszczególnych dzielnic są wpisane w budżet Miasta. Czy ma to być biblioteka, mediateka czy centrum aktywności kulturalnej p. dyrektor chciałaby usłyszeć na dzisiejszym posiedzeniu. Jej zdaniem na dzień dzisiejszy nie powinna być realizowana tam wyłącznie przestrzeń biblioteki. Musiałaby to być część większej aktywności kulturalnej, takiej jak np. Centrum Aktywności w Podjuchach. P. dyrektor nie przesądza o lokalizacjach wskazywanych przez radnych czy liderów społeczności Prawobrzeża.

K. Marcinowski – Dyrektor Miejskiej Biblioteki Publicznej – przypomniał, że decyzje lokalizacyjne i dotyczące rodzaju obiektu należą do organizatora. Powtórzył to, co legło u podstaw projektu: mamy w tej części Prawobrzeża do czynienia z 3 obiektami bibliotecznymi, które nie są do końca funkcjonalne i nie w pełni odpowiadają potrzebom mieszkańców. Stąd pomysł na bibliotekę, która mogłaby działać w sposób nowoczesny.

J. Balicka – przedstawiła stanowisko Klubu Radnych Bezpartyjni stanowiące załącznik nr 3 do protokołu. Klub wnioskuje o utworzenie biblioteki/ centrum multimedialnego zlokalizowanego w dobrze skomunikowanym punkcie prawobrzeżnych osiedli. Projekt i realizacja miałyby być zrealizowane do 2020 roku, a samo Centrum zarządzane przez lokalnego operatora.

M. Chabior – Przewodniczący Rady Osiedla „Słoneczne” – przedstawił stanowisko stanowiące załącznik nr 4 do protokołu. Rada Osiedla proponuje budowę Mediateki przy ul. Handlowej lub Łubinowej oraz wykonanie doraźnych remontów filii MBP na Os. Słonecznym, Majowym i Bukowym. Proponuje także budowę Centrum Aktywności Lokalnej na Os. Majowym. Ale i na innych osiedlach Prawobrzeża, gdzie nie powstały do tej pory żadne takie obiekty.

W. Dorżynkiewicz – przedstawił prezentację stanowiącą załącznik nr 5 do protokołu. Przedstawił argumenty za powstaniem nowoczesnego centrum kultury połączonego z media teką oraz przykłady takiej przestrzeni. Lokalizację na Os. Słonecznym uznał za najlepszą: najdogodniejszą dla mieszkańców, najłatwiej dostępna. Zaproponował też powrót do tematu adaptacji budynku po EKKO, a potem, po rozruchu i utworzenie tej funkcji, przeniesienie tych działań w docelowe miejsce.

M. Jacyna – Witt –wspólnie z p. T. Styczewskim przedstawiła propozycję stanowiącą załącznik nr 6 do protokołu. Przypomniała, że spółdzielnie mieszkaniowe, które kiedyś budowały osiedla, budowały też obiekty kultury. Takim obiektem jest „Żółtek”. Ten obiekt się degraduje, nie spełnia żadnych norm i standardów. Radna przypuszcza, że SM Dąb niechętnie byłaby inwestorem w tym obiekcie, by dostosować go do potrzeb kulturalnych . Zaproponowała podjęcie stanowiska w tej sprawie.

K. Marcinowski – potwierdził, że budynek „Żółtka” jest w b. złym stanie technicznym. Dyrektor nie wie, czy opłaca się zabiegać o przejęcie tego budynku. Przypomniał, że 500 m. dalej, na ul. Iwaszkiewicza miasto ma swój teren przeznaczony na działalność kulturalną. Nie trzeba w żaden sposób zabiegać o tą działkę. „Żółtek” jest budynkiem o charakterze tymczasowym, to typowy pawilon. Łatwiejszą realizację można zrobić na ul. Iwaszkiewicza.

A. Stankiewicz – podzieliła zdanie jw.: ciężko byłoby tą przestrzeń zaadaptować. Ad. rozwiązanie tymczasowe w budynku EKKO – wyjaśniła, że na dzień dzisiejszy nie ma takiego rozwiązania. „Nam jest potrzebna konkretna decyzja: czego chcemy i gdzie chcemy. Potrzebne są konkretne daty, budżety i ew. środki zewnętrzne. Musimy mieć lokalizację i projekt”.

A. Poroszyńska – Dołgoszyja – Biuro Planowania Przestrzennego Miasta – przypomniała, że na ostatniej komisji Biuro wskazało teren przy ul. Iwaszkiewicza, jako najlepszą ich zdaniem lokalizację. Ad. lokalizacja wskazana przez RO Słoneczne (ul. Handlowa, przy rondzie Reagana) – nie potrafi w tej chwili udzielić odpowiedzi, nie zna konkretnych wskazań lokalizacyjnych. W rejonie ronda Reagana jest teren objęty planem: miedzy ul. Dąbską a ul. Smutną, przy lapidarium. Zdaniem Biura ten teren jest najbardziej atrakcyjny pod względem zlokalizowania takiego obiektu. W planie jest tam zapisany sport, bo takie były wnioski składane kilka lat temu. Drugi teren to ul. Handlowa, naprzeciwko oczka wodnego – w jej ocenie jest mało atrakcyjny: grunty komunalne to tylko 3 wąskie działki z infrastrukturą, obsługa tego terenu jest tylko jednokierunkowa, działki są poprzedzielane działkami prywatnymi i konieczne byłyby wywłaszczenia. Być może też te kilka wąskich działek będzie potrzebnych do przebiegu 2. Etapu Szczecińskiego Szybkiego Tramwaju.

U. Pańka – oświadczyła, że jest przeciwna prowizorkom. Jest za budową nowej placówki i na to powinny znaleźć się pieniądze.

J. Roszkowska – RO Bukowe – potwierdziła, że miejsce jest najważniejszym problemem. Podczas ostatniego spotkania mówiono, że nie ma pieniędzy na bibliotekę. Dzisiaj dyskusja zmierza w stronę biblioteki połączonej z centrum kultury. „Skupmy się na bibliotece. Miejsce musi być doskonale skomunikowane tak, by służyła ona wszystkim mieszkańcom Prawobrzeża”. Ad. lokalizacja przy ul. Handlowej – ze względu na pętlę SST, przejazd na Bukowe i do Kijewa – to miejsce jest najlepiej skomunikowane. Także z Podjuchami ii Żydowcami. Te nieatrakcyjne, podzielone działki są dla Rady Osiedla nowością. Jeśli jest dobra, obszerna działka przy cmentarzu na ul. Smutnej, można zrezygnować z zaplanowanego tam centrum tenisowego (podobny obiekt jest w szkole w pobliżu). To właśnie ten teren jest najatrakcyjniejszy z punktu widzenia mieszkańców. Ulica Iwaszkiewicza jest źle skomunikowana.

P. Bartnik – zauważył, że dyskusja zmierza do wizji centrum kultury z biblioteką stanowiącą b. ważny, ale nie jedyny jego element. Można stwierdzić, że jest to praktycznie rozstrzygnięte. Drugą kwestią jest lokalizacja. Mamy do wyboru kilka miejsc. Dzisiaj możemy stworzyć stanowisko, by Prezydent zaplanował w 2017 roku środki na stworzenie koncepcji powstania Centrum Kultury z Biblioteką.” Nie rozstrzygajmy dziś, gdzie to ma być. Wówczas powinniśmy być gotowi co do miejsca i koncepcji funkcjonowania.
G. Zielińska – zapytała o powierzchnię działki przy ul. Iwaszkiewicza.

A. Nawacka – Górzeńska – Dyrektor BPPM – poinformowała, że teren jest ogromny, porównywalny to Terenu kościoła. Połowa z tego zajęta jest przez zieleń.

G. Zielińska – podkreśliła, że nie można wydawać więcej pieniędzy jak mamy. Nie powinniśmy wydawać ich na wykupy skoro mamy swoje działki.

M. Chabior – powołał się na informację ze strony internetowej Miasta i przekazał, że Miasto chce przy ul. Handlowej sprzedać działkę o powierzchni kilku tysięcy metrów z przeznaczeniem na supermarket. Zapytał, jak to się ma do planów budowy pętli STT? Rada Osiedla zebrała 700 podpisów za przeprowadzeniem konsultacji społecznych w tej sprawie. Zapytał, dlaczego wbrew mieszkańcom podejmuje się na siłę decyzje o postawieniu hipermarketu. Miejsce przy ul. Handlowej to 4603 m2 terenu miejskiego. Nie ma problemu by na tym terenie postawić bibliotekę. Zaapelował o zmianę planu zagospodarowania przestrzennego dla tego terenu i o uszanowania decyzji mieszkańców, którzy nie chcą w tym miejscu supermarketu. Oświadczył też, że Rada osiedla jest przeciwna łączeniu funkcji biblioteki i Centrum Aktywności Lokalnej. To powinny być odrębne instytucje.

A. Nawacka – Górzeńska – poinformowała, że dla terenu, o którym mowa, nie ma planu zagospodarowania przestrzennego.

J. Wijas – poparł zdanie P. Bartnika. Przypomniał, że samorząd gminy jest od tego, by zaspokajać potrzeby mieszkańców. Taka sama jest rola samorządu Szczecina. „Nie da się rozpatrywać pewnych rzeczy w oderwaniu od tego, co się dzieje na Lewobrzeżu. To, co się wydarzyło w ostatnich latach w kwestii komunikacji nie jest bez znaczenia także dla kwestii kultury: w ciągu 15-17 minut mieszkańcy Prawobrzeża mają dostęp do wszystkich instytucji kultury w centrum. Kilkanaście minut w komunikacji spowoduje, że mieszkaniec Prawobrzeża wybierze podróż do centrum. Jestem przekonany, że nie jest najwłaściwszym budowanie dużych obiektów na Prawobrzeżu: one i tak będą miały zasięg dzielnicowy. Jeśli powstanie jeden duży obiekt na Prawobrzeżu to nie powstanie tam przez wiele lat nic innego”. Trzeba myśleć o zrównoważonym rozwoju dzielnic i o idei „linii życia” : bardzo duża część mieszkańców Prawobrzeża pracuje na Lewobrzeżu. Te osoby posyłają też dzieci do szkól na Lewobrzeżu. Największym kłopotem kulturalnym i społecznym na Prawobrzeżu jest to, że nie ma gdzie posłać dziecka. Zostaje tylko podwórko, telewizja i komputer. Trzeba myśleć o tego rodzaju centrach, w których mogą spotykać się seniorzy, rady osiedli, ale i nowoczesne filie MBP. Zaawansowane potrzeby czytelnicze są zaspokajane na Lewobrzeżu. J. Wijas przypomniał strategię Biblioteki , która zakładała budowę kilku dużych obiektów w centrum i małych filii na obrzeżach miasta.

P. Kabata – Rada Osiedla Wielgowo – powiedział, że nie widzi inicjatywy społecznej, która mogłaby wypełnić taki ośrodek. Nie ma podmiotów, poza Fundacją Kultury „Prawobrzeże” i kilkoma radami osiedli. Jego zdaniem istnieje niebezpieczeństwo, że postawimy budynek, który pozostanie pusty. Koncepcja funkcjonowania tego budynku powinna być oparta o konsultacje społeczne np. z klubami szachowymi, zespołami tańca itp. Od tego trzeba zacząć.

W. Dorżynkiewicz – przypomniał, że debaty społeczne, które się odbyły dały następujące wnioski: jedno centrum kultury nie rozwiąże wszystkich problemów Prawobrzeża. Ważne jest też opracowanie koncepcji działania centrum kultury.

M. Jacyna – Witt - zgodziła się z argumentami Rady Osiedla Słoneczne. Uznała, że należy słuchać racji tych ludzi, którzy są gospodarzami na tym terenie. Ich uwagi są b. cenne. Złożona przez nich propozycja lokalizacji jest jak najbardziej warta rozważenia. Plany zagospodarowania przestrzennego to nie jest długi czas. Rok z okładem. W tym czasie można opracować projekt i zgromadzić środki. Koncepcja Rady osiedla jest b. dobra i nie wyklucza koncepcji złożonej przez radną. Jeśli zostawimy „Żółtka” i wyprowadzimy z niego bibliotekę, to ten obiekt zniszczeje. Zaapelowała, by nie pozostawiać tego bez włączenia się miasta w funkcjonowanie tego terenu.

G. Korpalska – Chabior – RO Słoneczne – poinformowała, że do rady osiedla zwracają się szczecińscy rękodzielnicy z propozycją prowadzenia zajęć dla dzieci. Podkreśliła, że to bardzo ważne. Także kwestia opieki nad seniorami. Jest ich coraz więcej, muszą mieć gdzie się spotkać.

A.Oryl – Dyrektor Miejskiego Ośrodka Kultury – poinformował, że w przyszłym tygodniu odbędzie się Kolegium Prezydenckie w sprawie Willi Grueneberga. „ Jak dobrze pójdzie uruchomimy tam Centrum Rzemiosł Pomorskich z uwzględnieniem zmian kulturowych”. Ad. budowa Centrum Kultury na Prawobrzeżu – musimy zdać sobie pytanie co tam chcemy robić. Musimy to wiedzieć w momencie projektowania tego obiektu. Konieczne będzie powołanie wąskiej grupy inicjatywnej, która odpowie na to pytanie.

M. Szyszko – RO Podjuchy – zgodził się ze zdaniem J. Wijasa. Przypomniał, ze w 2014 roku Rada osiedla Podjuchy złożyła wniosek o budowę Centrum Kultury w ich dzielnicy. Dyskusja wówczas, podobnie jak dzisiejsza, była b. trudna. W kwestii ustalenia lokalizacji także. P. Szyszko życzył wszystkim mieszkańcom, by takich centrów powstało jak najwięcej zamiast jednego dużego domu kultury.

W. Smykowska - Prezes Fundacji Kultury i Sportu „Prawobrzeże” – przypomniała, że Fundacja ma w „Żółtku” lokal o pow. 450 m2, z którego korzysta kilka tys. mieszkańców rocznie. W klubie ma swoje miejsce kilkuset seniorów. Istnieje tam Klub Seniora. Dzięki dofinansowaniu z miasta organizowane są tam zajęcia. P. Smykowska poprosiła o zastanowienie nad tym: demograficznie społeczeństwo się starzeje. Na obrzeżnych osiedlach potrzebne są małe ośrodki, które zaspokoją rzeczywiste potrzeby i aktywności mieszkańców.

J. Stopyra – zaapelował, by zrobić najpierw to, co można. Zaproponował, by podzielić dyskusję na 2 etapy: zrobić obiekt na ul. Struga i załatwić w ten sposób tą jedną sprawę. Za 700 tys. zł. Drugi temat to opracowanie projektu nowego domu kultury na Prawobrzeżu.

S. Biernat – uznała, że biblioteka dla 3 osiedli to priorytet. Ale i coś więcej. Na Prawobrzeżu powinna być filia Pałacu Młodzieży. Dzieci na Prawobrzeżu powinny mieć takie miejsce. Obiekt na Lewobrzeżu nie ma już miejsc, nie przyjmuje nowych chętnych. Musimy jak najprędzej umieścić w budżecie pozycję, która pozwoli na finansowanie takiego miejsca. Małe, osiedlowe domy kultury też są b. potrzebne. Seniorzy nie pojadą na Lewobrzeże na takie zajęcia.

R. Niburski – podsumowując dyskusję powiedział, że nie udało się znaleźć odpowiedzi na podstawowe pytanie: czy chcemy tylko biblioteki czy domu kultury z biblioteką. Ad. lokalizacja - w grę wchodzi ul. Handlowa i ul. Iwaszkiewicza. Kolejna rzecz, o której trzeba pamiętać to to, że Prawobrzeże to nie tylko Słoneczne i Majowe. Centrum Kultury powinno być dostępne dla mieszkańców ze wszystkich dzielnic. Zapytał, co będzie z istniejącymi filiami jeśli powstanie nowy obiekt kultury?

K. Marcinowski – nawiązując do wypowiedzi J. Wijasa przypomniał, że 3 filie na Prawobrzeżu, o których rozmawiano, odwiedziło w ubiegłym roku 61 tys. osób. To oznacza, że nie wszyscy wsiedli w autobus i pojechali do centrum. W centrum miasta nie ma obiektu, do którego można by przygarnąć inne działalności: 4 filie w centrum są w dwupokojowych mieszkaniach. Zgodził się, że w wielu sprawach ludziom jest łatwiej pojechać do centrum, ale w alternatywnie do dojazdu do filii na Prawobrzeżu.

Wobec braku dalszych głosów w dyskusji Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o treści:

"Komisja ds. Kultury Rady Miasta wnioskuje do Pana Prezydenta o zabezpieczenie środków w budżecie Miasta na rok 2016 na opracowanie koncepcji budowy na Prawobrzeżu Szczecina Centrum Aktywności Kulturalnej połączonego z nowoczesną biblioteką. Komisja wnioskuje także o wpisanie realizacji tego zadania do najbliższej edycji Wieloletniego Programu Rozwoju Szczecina."

W głosowaniu: za – 10, przeciw – 0, wstrzym. – 1. Komisja zaopiniowała ww. wniosek pozytywnie.

M. Jacyna – Witt – złożyła wniosek, by wesprzeć inicjatywę Rady Osiedla „Słoneczne” w kwestii odstąpienia od pomysłu wybudowania przy ul. Handlowej kolejnego supermarketu i wybudowania w tym miejscu Centrum Aktywności Kulturalnej.

W głosowaniu: za – 2, przeciw -4, wstrzym. – 3 Komisja zaopiniowała ww. wniosek negatywnie.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.