Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0012.4.100.2017
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 8 CZERWCA 2017 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Władysław Dzikowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.

Protokół z posiedzenia w dniu 1 czerwca 2017 r. został przyjęty w wyniku głosowania: za-6, przeciw-0, wstrzym.-0.

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie projektów uchwał:

• 177/17 - wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu ustnego ograniczonego nieruchomości gruntowej będącej własnością Gminy Miasto Szczecin położonej w rejonie ulicy Reduty Ordona, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 73/2 o pow. 0,0354 ha, obr. 2075

Wprowadzenia dokonała Maria Latkowska Dyrektor Wydziału Zasobu i Obrotu Nieruchomościami. Omówiła projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem.

W wyniku głosowania: za-5, przeciw-0, wstrzym.-1 Komisja pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały.

• 181/17 - wyrażenia zgody na sprzedaż należącego do Gminy Miasto Szczecin lokalu nie spełniającego wymogu samodzielności oznaczonego nr 9, położonego w budynku przy Al. Papieża Jana Pawła II 13 w Szczecinie, w drodze bezprzetargowej na rzecz właścicieli lokalu mieszkalnego nr 8 położonego w budynku przy Al. Papieża Jana Pawła II 13 w Szczecinie oraz określenia wysokości stawki bonifikaty od ceny sprzedaży

Wprowadzenia dokonała Małgorzata Waszak Zastępca Dyrektora Wydziału Mieszkalnictwa i Regulacji Stanów Prawnych Nieruchomościami. Omówiła projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem. W szczególności powiedziała, że Gmina Miasto Szczecin jest właścicielem lokalu nie spełniającego wymogu samodzielności oznaczonego nr 9, ale nie posiada do niego prawnego dostępu, gdyż wejście do przedmiotowego lokalu prowadzi przez korytarz, będący własnością właścicieli lokalu nr 8. Z dokumentacji archiwalnej zgromadzonej na potrzeby sprzedaży lokalu nr 8 wynika, że jest to lokal wspólny. Skarb Państwa dokonał równocześnie sprzedaży części wspólnej lokalu, jaką stanowił korytarz o pow. 2,63 m², który zapewnia dostęp do lokalu oznaczonego nr 9. Stan ten ujawnili w 2005 r. właściciele lokalu nr 8, wskutek czego Gmina podjęła działania związane z regulacją stanu prawnego, poprzez sporządzenie aneksu do aktu notarialnego, którym wyłączono bysporny korytarz z lokalu nr 8 i uznano go za części wspólne budynku. Mimo wstępnej zgody, właściciele lokalu nr 8 wycofali się z tych uzgodnień nie wyrażając zgody na korektę aktu notarialnego. W 2008 r. radcy prawni wskazali jako rozwiązanie ustanowienie służebności przechodu na rzecz każdoczesnego właściciela lokalu nr 9 przez przedmiotowy korytarz. Pomimo kilku prób załatwienia sprawy w drodze umowy z właścicielami lokalu nr 8, skierowano sprawę na drogę sądową w celu uzyskania przez Gminę prawnego dostępu do lokalu oznaczonego nr 9 przy al. Papieża Jana Pawła II 13 w Szczecinie. Sąd Rejonowy postanowieniem oddalił wniosek o ustanowienie służebności umożliwiającej prywatyzację przedmiotowego lokalu komunalnego. Wobec powyższego, jak również w związku z wnioskiem właścicieli lokalu nr 8 o dokupienie części wolnej lokalu oznaczonej nr 9, przystąpiono do procedury zbycia przedmiotowego lokalu. Stwierdziła, że dalsze pozostawianie lokalu nr 9 jako wolnego, generowałoby po stronie Gminy Miasto Szczecin dodatkowe koszty związane z jego utrzymaniem, a także straty finansowe wynikające z braku eksploatacji przez potencjalnego najemcę. Wobec tego zgromadzono dokumentacje niezbędną do zbycia ww. lokalu i określono jego wartość rynkową w operacie szacunkowym sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego w wysokości 305 000 zł. Dodała, że dotychczasowa praktyka wykazała, że sprzedaż lokali nie spełniających wymogu samodzielności z przeznaczeniem na cele mieszkaniowe dokonywana była z bonifikatą nie mniejszą niż 50% z uwagi na ograniczoną możliwość zbycia. I taką też stawkę rekomenduje.

Radna Małgorzata Jacyna – Witt powiedziała, że sprzedaż lokali nie spełniających wymogu samodzielności z przeznaczeniem na cele mieszkaniowe z bonifikatą 50% jest bardzo dobrym rozwiązaniem problemu. Zauważyła, że innej propozycji niema.

Wobec powyższego Władysław Dzikowski Przewodniczący Komisji zaproponował przyjęcie wniosku jako poprawki do projektu uchwały, aby bonifikata nie była większa jak 30%.

Komisja w wyniku głosowania: za-2, przeciw-2, wstrzym.-2 głosem Przewodniczącego Komisji przyjęła ww. wniosek.

Wobec czego w wyniku głosowania: za-3, przeciw-1, wstrzym.-2 Komisja pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały z poprawką.

• 174/17 - przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Golęcino-Pokoju” w Szczecinie

Wprowadzenia dokonała Anna Nawacka – Górzeńska Dyrektor Biura Planowania Przestrzennego Miasta. Omówiła projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem. W szczególności powiedziała, że zwnioskiem o zmianę zapisów planu wystąpił wieczysty użytkownik nieruchomości położonej przy ul. Pokoju 1 oraz Wydział Zasobu i Obrotu Nieruchomościami. Dodała, że proponowane zmiany obowiązującego planu umożliwiłyby zagospodarowanie terenu z przeznaczeniem na Dom Pomocy Społecznej wraz z częścią hotelowo – szkoleniową dla personelu pielęgniarskiego. Stwierdziła, że plan utrzyma przeznaczenie terenu dla zabudowy usługowej, wyłączając działki drogowe. Plan zweryfikuje równieżustalenia dotyczące ochrony zabytków. Na terenie posesji przy ulicy Pokoju 1 znajdował się budynek – przedwojenna willa, dla którego plan ustala ochronę na podstawie wytycznych konserwatora zabytków. Jednak w2014 r. budynek został wyburzony. Plan miałby odstąpić od obowiązku odtworzenia budynku i ustalić inne wskaźniki zagospodarowania działki Pokoju 1 i nieruchomości przyległych.

Radny Witold Dąbrowski poprosił o przedstawienie informacji nt. rozebranego budynku znajdującego się pod ochroną konserwatora zabytków.

Anna Nawacka – Górzeńska odpowiedziała, że to nie jest przedmiotem planu i nie ma wiedzy na ten temat.

Jan Posłuszny Wiceprzewodniczący Komisji zapytał czy przeznaczenie terenu będzie pod budownictwo mieszkaniowe.

Anna Nawacka – Górzeńska odpowiedziała, że nie. Dodała, że przeznaczeniem terenu będzie zabudowa usługowa.

W wyniku głosowania: za-3, przeciw-0, wstrzym.-2 Komisja pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały. Jedna osoba nie brała udziału w głosowaniu.

• 175/17 - przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Stare Miasto – Starówka – Zamek” w Szczecinie

Wprowadzenia dokonała Anna Nawacka – Górzeńska Dyrektor Biura Planowania Przestrzennego Miasta. Omówiła projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem.

W wyniku głosowania: za-5, przeciw-0, wstrzym.-0 Komisja pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały. Jedna osoba nie brała udziału w głosowaniu.

• 176/17 - miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Podjuchy – Skalista 24” w Szczecinie

Wprowadzenia dokonała Anna Nawacka – Górzeńska Dyrektor Biura Planowania Przestrzennego Miasta. Omówiła projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem. W szczególności powiedziała, że w granicach planu znajduje się teren użytkowany przez Katolicką Szkołę Podstawową. Dodała, że większość gruntów stanowi własność miasta Szczecin, a część własność Skarbu Państwa w zarządzie Lasów Państwowych i Nadleśnictwa Gryfino. Powiedziała, że celem planu jest przeznaczenie terenu użytkowanego obecnie przez szkołę na usługi oświaty, sportu i rekreacji, co pozwoli na uporządkowanie stanu prawnego gruntu Skarbu Państwa w zarządzie Lasów Państwowych zajętego na szkolne boisko sportowe. Dodała, że otrzymano wstępną akceptację Dyrekcji Lasów Państwowych w Szczecinie na dokonanie zmiany przeznaczenia gruntu leśnego na cele nieleśne.

W wyniku głosowania: za-5, przeciw-0, wstrzym.-0 Komisja pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały. Jedna osoba nie brała udziału w głosowaniu.

Ad. pkt. 4.
Informacja nt. blokady schodów stanowiących szlak komunikacyjny z ul. Potulickiej do ul. Dąbrowskiego.

Radna Jolanta Balicka powiedziała, że zwrócili się do niej mieszkańcy, gdyż inwestor firma GRAZ ogrodził teren inwestycji i tym samym zamknął schody będące ciągiem komunikacyjnym między ulicami Potulicką a Dąbrowskiego.

Leszek Jaworowski Radny RO Nowe Miasto powiedział, że schody zostały odgrodzone i nie ma przejścia między ulicami. Dodał, że zostały one wybudowane częściowo z własnych środków.

Wiesława Rabińska Dyrektor Wydziału Urbanistyki i Administracji Budowlanej powiedziała, że wydano decyzję zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego z usługami w parterze oraz niezbędną infrastrukturą przy ul. Potulickiej. Dodała, że na terenie objętym pozwoleniem na budowę obowiązuje mpzp. Projekt budynku znajduje się w granicach terenu elementarnego S.N.2023.MW.U. Zgodnie z ustaleniami szczegółowymi panu teren ten przeznaczony jest pod zabudowę mieszkaniową wielorodzinną. Powiedziała, że zgodnie z zatwierdzonym projektem budowlanym zaprojektowany został na działce inwestora ciąg pieszy łączący istniejące schody na sąsiedniej działce gminnej z ul. Potulicką. (pismo z wyjaśnieniami stanowi zał. 3 do protokołu).

Władysław Dzikowski Przewodniczący Komisji poprosił o przesłanie wyjaśnień RO Nowe Miasto.

Ad. pkt. 5.
Informacja nt. rozbiórki i budowy nowego budynku mieszkalnego znajdującego się przy ul. Reduty Ordona 3A.

Wiesława Rabińska powiedziała, że zgodnie z ustaleniami obowiązującego mpzp „Pogodno – Somoesierry” obsługa komunikacyjna nieruchomości położonej przy ul. Reduty Ordona 3A może być od ul. Wybickiego lub od ul. Reduty Ordona. Projekt zagospodarowania terenu obejmuje wjazdy z obu ulic. Dodała, że w przypadku drogi gminnej, inwestor nie ma obowiązku przedłożenia do wniosku o pozwolenie na budowę oświadczenia właściwego zarządcy drogi o możliwości połączenia działki z drogą. Wymóg ten obowiązuje jedynie w przypadku drogi krajowej lub wojewódzkiej. Powiedziała, że zgodnie z tym właściciel działki przy ul. Reduty Ordona 3A ma prawo wjazdu na działkę zarówno od strony ul. Reduty Ordona jak i ul. Wybickiego (pismo z wyjaśnieniami stanowi zał. 4 do protokołu).

Ad. pkt. 6.
Zaopiniowanie wniosku w sprawie wynajęcia lokalu mieszkalnego dla zawodnika klubu sportowego Ośrodka Skoku o Tyczce - ZBiLK.

Wprowadzenia dokonała Julita Piotrowska z Działu Gospodarowania Lokalami Mieszkalnymi Zarządu Budynków i Lokali Komunalnych. Omówiła wniosek znak: ZBiLK.DGLM.5140.13N.2016.HS – zał. 5.

Władysław Dzikowski Przewodniczący Komisji powiedział, że gdy powstawała Akademia Sztuki, Miasto zawarło z uczelnią porozumienie, że pomoże w zabezpieczeniu bazy mieszkaniowej dla wykładowców niezbędnych przy prawidłowym funkcjonowaniu uczelni. Dodał, że teraz ZBiLK próbuje uśpić czujność radnych, aby przydzielać mieszkania, których brakuje.

Radna Małgorzata Jacyna – Witt powiedziała, że mamy tak mało osobowości w mieście a Piotr Lisek jest znakomitym tyczkarzem, który reprezentuje Szczecin. Uważa, że powinien dostać wsparcie. Ponadto skoro otrzymuje stypendium od Prezydenta Miasta tzn., że jest niezbędny.

Jan Posłuszny Wiceprzewodniczący Komisji zaproponował, aby określić pulę mieszkań, którą można dysponować dla tzw. niezbędnych dla Miasta.

W wyniku głosowania: za-4, przeciw-0, wstrzym.-2 Komisja pozytywnie zaopiniowała ww. wniosek.

Ad. pkt. 7.
Zapoznanie się z korespondencją.

Komisja zapoznała się z korespondencją w następujących sprawach:

• Zał.6 informacja WUiAB nt. wpływających wniosków o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla obiektów o powierzchni sprzedaży powyżej 400 m2 z dnia 29.05.2017 r.
• Zał.7 informacja WUiAB nt. stacji bazowych z dnia 29.05.2017 r.
• Zał.8 informacja ZBiLK nt. zagospodarowania terenów gminnych przy budynkach wspólnot mieszkaniowych z Programu Zielone Podwórka oraz Zielone Przedogródki Szczecina.

Ad. pkt. 8.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.