Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0063-4/46/16
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 17 MARCA 2016 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Władysław Dzikowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.

Protokół z posiedzenia w dniu 10 marca 2016 r. został przyjęty w wyniku głosowania: za-9, przeciw-0, wstrzym.-1.

Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie skargi na Dyrektora ZBiLK dotyczącej nieudzielenia odpowiedzi.

Postępowanie wyjaśniające stanowi zał. 4 do protokołu.

Ad. pkt. 4.
Opiniowanie projektów uchwał nr:

54/16 - wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu ustnego nieograniczonego niezabudowanej nieruchomości gruntowej, oznaczonej numerem działki 1/12 z obrębu 4706, położonej w Szczecinie, w rejonie ulicy Lubczyńskiej

W wyniku głosowania: za-8, przeciw-0, wstrzym.-1 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały.

55/16 - sprzedaży w drodze bezprzetargowej gminnych nieruchomości gruntowych na rzecz Województwa Zachodniopomorskiego

Wprowadzenia dokonała Maria Latkowska Dyrektor WZiON.

Radna Małgorzata Jacyna – Wittzapytała czy lokalizacja Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego na ul. Twardowskiego nie będzie kolidowała z budową stadionu.

Maria Latkowska odpowiedziała, że nie.

Radna Małgorzata Jacyna – Wittzapytała czy konieczne jest przekazanie 1,8 ha na rzecz Województwa Zachodniopomorskiego, czy nie można umożliwić wykupu gruntu na rzecz aktualnych dzierżawców.

Piotr Mync Zastępca Prezydenta Miastapowiedział, że przedsiębiorcy zostaną przeniesieni w inne miejsce. Powiedział, że na sprzedanym terenie przy ul. Twardowskiego ma zostać wybudowana Wojewódzka Stacja Pogotowia Ratunkowego oraz stacjonować Wojewódzka Kolumna Transportu Medycznego. Powiedział, że nieruchomość ta położona jest przy głównych trasach komunikacyjnych miasta i umożliwia szybki wyjazd zespołów ratownictwa i stanowi jeden z głównych czynników decydujących o lokalizacji stacji pogotowia ratunkowego w tym miejscu. Powiedział, że Województwo Zachodniopomorskie zobowiązało się do sprzedaży nieruchomości położonej przy ul. Zygmunta Starego/ Starzyńskiego o powierzchni ponad 8 tys. m2. Teren ten ma być przeznaczony na rzecz Filharmonii Szczecińskiej, gdzie powstać ma plenerowa scena koncertowa, a także plac zabaw oparty o akustykę. Drugim terenem, które Miasto ma uzyskać jest nieruchomość położona w rejonie ulic: Judyma, Zdrojowej i Broniewskiego o powierzchni ponad 6 tys. m2 z przeznaczeniem pod Park Chopina. Dodał, że druga działka na sprzedaż o powierzchni prawie 5 tys. m2, położona jest w rejonie ulic: Duńskiej i Krasińskiego.

Radny Marek Duklanowskipoprosił o informację jakie firmy znajdują się na terenie wyznaczonym do sprzedaży przy ul. Twardowskiego. Zapytał czy można podzielić projekt uchwały tak, aby zbyć działkę przy ul. Duńskiej, a wstrzymać się ze sprzedażą przy Twardowskiego.

Piotr Mync Zastępca Prezydenta Miastapowiedział, że nie można dokonać podziału tego projektu. Dodał, że uzgodnienia z Marszałkiem Województwa trwały ponad rok.

Radna Małgorzata Jacyna – Wittzłożyła wniosek formalny o zdjęcie projektu uchwały z porządku obrad oraz zaproszenie Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego z przedstawieniem koncepcji.

W wyniku głosowania: za-3, przeciw-3, wstrzym.-1, głosem Przewodniczącego, Komisja odrzuciła wniosek.

W wyniku głosowania: za-3, przeciw-3, wstrzym.-1, głosem Przewodniczącego, Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały.

56/16 - wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego Szczecińskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Spółki z o.o. z siedzibą w Szczecinie

Piotr Mync Zastępca Prezydenta Miastapowiedział, że jest to realizacja programu „Mieszkanie dla Absolwenta” i podniesienie kapitału zakładowego stanowi formę wsparcia skierowanego do absolwentów wyższych uczelni, którzy rozpoczynając pracę zawodową w Szczecinie potrzebują mieszkania. Szczególnie ważne jest, aby młodzi ludzie, którzy nie mają jeszcze ustabilizowanej sytuacji finansowej, mogli korzystać z mieszkania dającego gwarancję najmu i jego użytkowania przy niższych kosztach jego utrzymania.

Grażyna Szotkowska Prezes Szczecińskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. powiedziała, że środki wniesione przez Gminę na podwyższenie kapitału zakładowego STBS stanowić będą 15% udziału w kosztach budowy 30 lokali przeznaczonych na wynajem w ramach programu mieszkaniowego „Dom dla absolwenta”. Powiedziała, że mieszkania położone są w budynkach przy ul. Chodkiewicza 9 front i Chodkiewicza 8, 9 i 10 – we wnętrzu podwórza - (12 mieszkań) oraz przy ul. Łącznej i Pelikana na Osiedlu mieszkaniowym „Sienno” (18 mieszkań). Dodała, że zasiedlanie mieszkań planuje się odpowiednio pod koniec II i IV kwartału 2016 r. Powiedziała, że program ma zapewniać mieszkania dla absolwentów wyższych uczelni o profilu wykształcenia wymaganym do świadczenia pracy w branżach uznanych przez Miasto za kluczowe dla jego rozwoju w danym roku. Aktualnie w pilotażowej edycji program skierowany jest przede wszystkim do absolwentów wyższych uczelni o profilu informatyka. Ta specjalizacja aktualnie pożądana jest przez pracodawców prowadzących działalność bądź zamierzających rozpocząć taką działalność na terenie Szczecina. W kolejnych edycjach programem mogą zostać objęci absolwenci studiów wyższych o innym profilu, na który w danym roku będzie zapotrzebowanie związane, głównie z tworzeniem nowych miejsc pracy. Powiedziała, że mieszkania będą wynajmowane pierwszym najemcom na 3 lata. Warunkiem zawarcia umowy będzie wpłata przez uczestnika programu zwrotnej części wkładu w wysokości 15% kosztów budowy lokalu. W przypadku rozwiązania umowy najmu, wkład po waloryzacji jest zwracany wpłacającemu. Powiedziała, że po upływie trzech lat, na wniosek najemcy może zostać zawarta umowa na czas nieoznaczony. Warunkiem będzie wpłata partycypacji, która została przed jego zasiedleniem wniesiona przez Miasto. Dodała, że wsparcie Gminy Szczecin będzie miało charakter czasowy, a pozyskane środki finansowe w wyniku zawarcia kolejnej umowy najmu zostaną zainwestowane w budowę kolejnego mieszkania przeznaczonego dla absolwentów. Pozwoli to na odtworzenie stałej liczby lokali wykorzystywanych w ramach kolejnych edycji programu.

W wyniku głosowania: za-7, przeciw-0, wstrzym.-0 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały.

57/16 - wyrażenia zgody na sprzedaż należącego do Gminy Miasto Szczecin 637/1000 części udziału w lokalu mieszkalnym nr 7 położonym w Szczecinie przy ul. Orawskiej 15, sprzedawanego w drodze bezprzetargowej na rzecz jego dotychczasowych najemców

W wyniku głosowania: za-7, przeciw-0, wstrzym.-0 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały.

58/16 - wyrażenia zgody na sprzedaż należącego do Gminy Miasto Szczecin 1/2 części udziału w lokalu mieszkalnym nr 2 położonym w Szczecinie przy ul. Franciszka Tarczyńskiego 6, sprzedawanego w drodze bezprzetargowej na rzecz współwłaściciela lokalu

W wyniku głosowania: za-7, przeciw-0, wstrzym.-0 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały.

59/16 - miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Zawadzkiego - Klonowica 7” w Szczecinie

Piotr Mync Zastępca Prezydenta Miastapowiedział, że zmiana planu odbywa się na wniosek Rady Osiedla Zawdzkiego Klonowica, która na tym terenie, z środków finansowych na „Współinwestowanie inwestycji Rad Osiedli” chce wybudować parking dla mieszkańców. W aktualnym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego teren ten przeznaczony jest na cele rekreacyjne, a tymczasowo nie można zrealizować tam parkingu.

W wyniku głosowania: za-5, przeciw-0, wstrzym.-2 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały.

60/16 - miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Kijewko - Teligi” w Szczecinie

W wyniku głosowania: za-4, przeciw-3, wstrzym.-1 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały.

61/16 - miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Turzyn - Szwoleżerów” w Szczecinie

Piotr Mync Zastępca Prezydenta Miastapowiedział, że plan obejmuje obszar o powierzchni ok. 14,946 ha między ulicami Kordeckiego, Al. Piastów, Al. Bohaterów Warszawy i placem im. Profesora Jana Szyrockiego. Powiedział, że przedmiotem planu jest teren zabudowy wielofunkcyjnej mieszkaniowej, mieszkaniowo-usługowej i usługowej oraz układ komunikacyjny, obiekty i sieci infrastruktury technicznej.

Anna Nawacka – Górzeńska Dyrektor Biura Planowania Przestrzennego Miasta dokonała wprowadzenia. Powiedziała, że w obszarze planu zakazuje się lokalizacji stacji paliw płynnych, elektrowni wiatrowych oraz usług obsługi pojazdów takich jak warsztaty naprawy pojazdów, mechaniki pojazdowej, blacharstwa, lakiernictwa, z wyłączeniem usług w zakresie bieżących napraw i konserwacji pojazdów. Powiedziała, że zakazuje się: stosowania dominant przestrzennych, lokalizacji nowych wolno stojących: tablic reklamowych i urządzeń reklamowych, słupów reklamowych. Dodała, że reklamy wolnostojące ograniczono do 2 dla tego obszaru, aktualnie jest 9. Powiedziała, że kontynuacją jest zakaz komunikacji od strony Al. Piastów.

Radna Małgorzata Jacyna – Witt powiedziała, że jeżeli nie będzie możliwości komunikacyjnych od strony Al. Piastów to teren, który znajduje się koło Realkapital Szczecin II Sp. z o.o. będzie mógł zostać sprzedany w przetargu ograniczonym do jednej, wspomnianej firmy z powodu możliwości skomunikowania nieruchomości tylko przez działkę należącą do spółki. Zapytała dlaczego z jednej strony Al. Piastów możliwy jest wjazd a z drugiej nie.

Katarzyna Krauze Projektant w Biurze Planowania Przestrzennego Miasta powiedziała, że na wniosek zarządcy drogi Zarządu Dróg i Transportu Miejskiego, który wniósł o ustalenie „zakazu bezpośredniej obsługi komunikacyjnej z Al. Piastów” oraz zgodnie z przepisami Rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie, nie można umieszczać zjazdu z drogi w przypadku pochylenia jezdni większego niż 4%. Na odcinku jezdni Szwoleżerów – Plac Szyrockiego pochylenie wynosi 4,8%.

Radna Małgorzata Jacyna – Witt powiedziała, że pracownicy biura umyślnie wprowadzają w błąd radnych. Złożyła wniosek formalny o przedstawienie na piśmie opinii Biura Planowania Przestrzennego Miasta dotyczącej zapisu §11 ust. 5 pkt. 2 projektu uchwały nr 61/16 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Turzyn - Szwoleżerów” w Szczecinie w powiązaniu z przepisami Rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie.

W wyniku głosowania: za-6, przeciw-0, wstrzym.-3, Komisja przyjęła ww. wniosek.

Wobec powyższego Komisja w wyniku głosowania: za-10, przeciw-0, wstrzyma.-0 wnioskuje o zdjęcie z porządku obrad ww. projektu uchwały.

68/16 - miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Żelechowa – skrzyżowanie Wkrzańska” w Szczecinie

Radny Jan Posłuszny powiedział, że w zeszłym miesiącu opiniowaliśmy projekt uchwały nr 28/16, aktualnie 68/16 z tym samym tytułem. Poprosił o wskazanie różnic w tych projektach. Przedstawił również projekt uchwały nr 119/08 (Uchwała Nr 57/11), który znacząco różni się od projektu nr 68/16. Zapytał, który z tych projektów jest zgodny ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Szczecina.

Anna Nawacka – GórzeńskaDyrektor BPPM powiedziała, że oba projekty są zgodne ze Studium. Powiedziała, że nową zabudowę od strony południowo-zachodniej kształtuje się jako dominantę przestrzenną i zamknięcie kompozycyjne z ul. Profesora Jana Królewskiego i ul. Łącznej oraz że przedmiotem planu są: tereny zabudowy mieszkaniowej, tereny usług z wyłączeniem obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2, tereny komunikacji, obiekty i sieci infrastruktury technicznej. Dodała, że poprzednio wprowadzono zapis o zakazie lokalizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 400 m2.

W wyniku głosowania: za-4, przeciw-4, wstrzym.-2, głosem Przewodniczącego, Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Radna Małgorzata Jacyna – Witt złożyła wniosek o przygotowanie wykazu przedsiębiorców wraz z wpływami do budżetu miasta z tytułu dzierżawy, którzy dzierżawią gminną zabudowaną nieruchomość gruntową, stanowiącą działki nr 5/3 i 4/1 o łącznej powierzchni 1.7367 ha z obrębu 2090 (Pogodno-90), położonej w Szczecinie przy ul. Twardowskiego 18, w związku z planowaną sprzedażą w drodze bezprzetargowej na rzecz Województwa Zachodniopomorskiego.

W wyniku głosowania: za-10, przeciw-0, wstrzym.-0, Komisja przyjęła ww. wniosek.

Radna Małgorzata Jacyna – Witt złożyła wniosek o przedstawienie koncepcji zagospodarowania działki, w związku z ogłoszeniem Prezydenta Miasta Szczecin o przetargu ustnym nieograniczonym działki nr 12/28 obręb 1031 o powierzchni 2801 m2 położonej przy ul. Jana Malczewskiego 24 (KW:SZ1S/00225400/9)

W wyniku głosowania: za-10, przeciw-0, wstrzym.-0, Komisja przyjęła ww. wniosek.

Na tym posiedzenie zakończono.