Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0012.1.99.2017
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 5 CZERWCA 2017 ROKU

Początek posiedzenia - 08:30
Zakończenie posiedzenia - 10:30

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Jolanta Balicka - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z ostatnich posiedzeń Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 08.05.17 (po zmianach wprowadzonych przez radnego T. Hinca) przyjęto w głosowaniu: za – jednomyślnie.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 15.05 przyjęto w głosowaniu: za – jednomyślnie.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 22.05.17 przyjęto w głosowaniu: za – jednomyślnie.

Ad. pkt. 3.
Analiza wykonania budżetu Miasta za rok 2016: Edukacja i nauka - budżet bieżący i majątkowy

A.Baran – Zastępca Dyrektora Wydziału Oświaty - omówiła materiał stanowiący załącznik nr 3 do protokołu (dochody i wydatki bieżące realizowane przez Wydział Oświaty).

P. Bartnik – przypomniał, że zgodnie z prawem dyrektor szkoły ma prawo zgodzić się lub nie na to, by nauczyciel pracowało do pół etatu w innej szkole. Czasami dyrektorzy się zgadzają, czasami nie. Z czego to wynika? Radny powiedział, że jeśli nie będzie takiej zgody, może to się odbyć kosztem jakości nauczania. Dyrektor szkoły zawsze woli zatrudnić nauczyciela lepszego jak gorszego.

A. Baran –powiedziała, że chcieliby aby wszyscy nauczyciele mieli pracę. To generalne założenie Wydziału. W każdym przypadku jest to indywidualnie rozpatrywane.

P. Bartnik – zapytał, ile etatów będzie utraconych w wyniku reformy oświaty? Ilu nauczycieli straci pracę?

A. Baran – powiedziała, że ciągle jeszcze ta liczba nie jest znana. Do 23 czerwca będą znali konkrety. Założenia na początku roku były takie, że będzie to 404 etaty mniej, jednak w dużej części może to wynikać z niższego wieku emerytalnego.

M. Matias – zgłosił problem toalet na Orlikach: szkoły po południu są zamknięte, dzieci nie mają możliwości skorzystania z toalet.

A. Baran – powiedziała, że oficjalnie taka informacja do Wydziału nie dotarła. Na Orlikach są opiekunowie dysponujący kluczami do szkoły (animator). Wszystkie Orliki mają zaplecze sanitarne.

J. Balicka – zapytała o dotacje dla szkół niepublicznych. Przypomniała szereg posiedzeń komisji poświęconych temu tematowi. Nowe ustawy sprawiają, że prowadzenie tych szkół jest nieopłacalne. Zapytała, czy te szkoły w 2016 roku uzyskały jakieś wyrównanie? Jak wygląda rok 2017?

A. Baran – przypomniała, że w opinii prawnej wskazano, że nie można wyodrębnić z grupy szkół progimnazjalnych jednego typu szkoły. W przypadku decyzji o zwiększonej dotacji wszystkie typy szkół powinny taką dostać.  Do zeszłego roku ustawa wskazywała najbliższy powiat odległościowo, do porównania i wyliczenia wysokości dotacji. W bieżącym roku zmieniły się zapisy: w przypadku tych szkół policealnych powinniśmy wyszukać miasto na prawach powiatu, powyżej 100 tys. mieszkańców, najbliższy pod względem dochodów na jednego mieszkańca. Dla Szczecina jest to powiat kielecki. Niestety jest tam b. niska kwota dla ucznia. W wyniku tego dotacja dla szkół szczecińskich wynosi niewiele ponad 40 zł na ucznia. Wydział zwrócił się do Kielc z prośbą o wykazanie, czy te ich kwoty są prawidłowe i otrzymał takie potwierdzenie. Pytano także Ministerstwo Edukacji, czy Szczecin postępuje zgodnie z procedurą, czy właściwie interpretuje zapisy i tu również otrzymano potwierdzenie.

J. Stala, A. Hofman – omówili materiał stanowiący załącznik nr 4 do protokołu (Budżet wydatków majątkowych na 2016 rok i jego wykonanie przez BIiRO i Woś).

T. Hinc – zapytał, dlaczego budżet BIiRO wykonany został w 39%.

A. Hofman – przypomniała, ze Biuro powstało 1 września, rok 2016 był dla nich przełomowy. Trudno było zaplanować pewne zadania. Dokumentacje projektowe, odbiory itp. Sprawiły, że część zadań przeszła na kolejny rok.

T. Hinc – zapytał, ile osób pracuje w Biurze?

J. Stala – poinformował, że jest to 15 osób. W najbliższym czasie do zespołu dojdzie jeszcze jedna osoba.

J. Jagielski – zapytał o termomodernizację szkół. Podkreślił, że istotnym dla miasta jest obniżenie kosztów ogrzewania.

J. Stala – powiedział, że część zadań robiono jeszcze przed rozpoczynającym się właśnie programem unijnym. Na ten rok zaplanowano 13,5 mln zł. Na przyszły rok będzie to ponad 20 mln zł. Około 10% szkół znajdzie się w tym programie. Doliczając do tego program na prawy dachów (w tym docieplenie i uszczelnienie), będzie tych placówek więcej. Dopłata unijna wynosi 85% kosztów kwalifikowanych. Przygotowywanych jest 12 kompleksowych termomodernizacji.

H. Jerzyk – zapytał, jak działa ten system? Czy to jest na konkretne obiekty?

J. Stala – wyjaśnił, że Biuro wskazuje obiekt, robi wszelkie analizy. Założeniem jest, by efekt był jak najlepszy. W pierwszej kolejności starają się zamknąć obiekt z zewnątrz, a potem planują remont środka.

M. Matias – zapytał, czy szkoły niepubliczne korzystają z tych środków?

A. Hofman – powiedziała, że nie prowadzimy tych szkół.  Nie wykonujemy w nich remontów. Wszystko zależy oczywiście od umowy, jest to często budynek miejski.

M. Matias – zapytał, czy jest wykaz dotacji, całościowy, roczny, dla placówek niepublicznych?

A. Baran – poinformowała, że powszechnie dostępna jest informacja nt. stawek dla szkół oraz kwot łącznych dla poszczególnych typów szkół. Nie są publikowane szczegółowe informacje nt. poszczególnych placówek. Przypomniała, że szkół niepublicznych jest ponad 200.  Zobowiązała sie przekazać szczegółową informację radnym.

H. Jerzyk – zapytał o inwestycje Rad osiedli realizowane przez BIiRO.

A. Hofman - wyjaśniła, że są to zadania wskazane przez Rady Osiedli, na terenach należących do szkół bądź przedszkoli, realizowane z budżetu miasta.

J. Balicka – zapytała o remonty nawierzchni, wejść do szkół i przedszkoli.

J. Stala- powiedział, że takich potrzeb jest b. dużo. Mają ok. 1,9 mln zł na ten rok na te prace. Za ok. 1,5 miesiąca będą realizować te zadania, łącznie z kanalizacją pod chodnikiem, jeśli jest taka potrzeba.

M. Matias – zapytał o przedszkole na ul. Jaracza.

J. Stala – poinformował, że realizowany jest tam program „Kawka 2”. Drugi rok realizowane są inwestycje w tym obiekcie.

J. Balicka – zapytała o „Gryfusie” w przedszkolach: jakie są plany na 2017 rok?

A. Hofman – poinformowała, że na ten rok zaplanowane jest Przedszkole Nr 30 i Przedszkole „Calineczka”. Tam dzieci nie mają żadnej bazy do zabawy.

J. Balicka – zapytała o przedszkole na ul.Barnima.

J. Stala – poinformował, ze ta placówka jest w planach, niedługo będzie realizowana, po uporządkowaniu kwestii kanalizacji.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.