Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0063-4/41/16
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 16 LUTEGO 2016 ROKU

Początek posiedzenia - 14:00
Zakończenie posiedzenia - 15:30

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Władysław Dzikowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Przewodniczący Komisji Władysław Dzikowski zaproponował, aby pkt. 4 porządku obrad - opiniowanie projektu uchwały nr 324/15 w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasto Szczecin na lata 2016-2020, został omówiony jako ostatni.

W wyniku głosowania: za-8, przeciw-0, wstrzym.-0 Komisja zmieniła kolejność punktów do omawiania w porządku obrad.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń.

Protokół z posiedzenia w dniu 04.02.2016 r. został przyjęty w wyniku głosowania: za-7, przeciw-0, wstrzym.-1.

Protokół z posiedzenia w dniu 21.01.2016 r. został przyjęty w wyniku głosowania: za-8, przeciw-0, wstrzym.-0.

Protokół z posiedzenia w dniu 14.01.2016 r. został przyjęty w wyniku głosowania: za-8, przeciw-0, wstrzym.-0.

Protokół z posiedzenia w dniu 22.12.2015 r. został przyjęty w wyniku głosowania: za-8, przeciw-0, wstrzym.-0.

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie projektu uchwały nr 5/16 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu pisemnego nieograniczonego terenu inwestycyjnego będącego własnością Gminy Miasto Szczecin, położonego w rejonie ulicy Ostrowskiej, stanowiącego działki nr 16/5 o pow. 0,3724 ha, 16/6 o pow. 0,3404 ha, 16/7 o pow. 0,3403 ha, 16/11 o pow. 0,8265 ha, obręb 3030.

Przewodniczący Władysław Dzikowski powiedział, że Komisja zajmowała się już projektem uchwały nr 5/16 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu pisemnego nieograniczonego terenu inwestycyjnego będącego własnością Gminy Miasto Szczecin, położonego w rejonie ulicy Ostrowskiej, stanowiącego działki nr 16/5 o pow. 0,3724 ha, 16/6 o pow. 0,3404 ha, 16/7 o pow. 0,3403 ha, 16/11 o pow. 0,8265 ha, obręb 3030. Dodał, że Komisja wystąpiła o przygotowanie projektu ramowych warunków przetargowych dot. sprzedaży tego terenu.

Wprowadzenia dokonała Maria Latkowska Dyrektor Wydziału Zasobu i Obrotu Nieruchomościami. Omówiła wtępny projekt ramowych warunków przetargowych, który stanowi załącznik 3 do protokołu.

Radna Jolanta Balicka powiedziała, że kryteria są czytelne. Zapytała jak oceniany jest sposób finansowania - punkt 3 kryterium oceny oferty.

Maria Latkowska Dyrektor WZiON powiedziała, że przedstawione zostało to w części opisowej - punkt 5.7 i 5.8. Dodała, że Wydział zatrudnia doradcę bankowego, który analizuje wiarygodność oferentów, analizuje wszystkie dokumenty i sprawozdania finansowe.

Radny Marek Duklanowski powiedział, że interesuje go informacja nt. wyboru koncepcji zagospodarowania tego terenu. Poprosił o przedstawienie projektu remontu parku po byłym cmentarzu przy ul. Ostrowskiej, przed podpisaniem umowy przez Zakład Usług Komunalnych.

Przewodniczący Władysław Dzikowski powiedział, że Komisja chce uczestniczyć w procesie właściwego wyboru.

W wyniku głosowania: za-10, przeciw-0, wstrzym.-1 Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. pkt. 4.
Opiniowanie projektu uchwały nr 324/15 w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasto Szczecin na lata 2016-2020.

Przewodniczący Władysław Dzikowski poprosił Krzysztofa Gajewskiego Dyrektora Wydziału Mieszkalnictwa i Regulacji Stanów Prawnych Nieruchomości o dokonanie wprowadzenia do projektu uchwały 324/15.

Radny Witold Dąbrowski powiedział, że interesuje go szersze spojrzenie w tym temacie. Skoro zmniejszany jest zasób docelowy o 1 tys. mieszkań i planowana jest budowa nowych mieszkań przez TBS-y, które mają być ujęte w zasobie mieszkaniowym, to zasadnym będzie pozbycie się mieszkań z wc na podwórzu. Poprosił o zapewnienie, że żaden z punktów punktacji nie został zmieniony. Powiedział również, że przy pracach nad aktualną polityką mieszkaniową pracowało się tak, że wszystkie propozycje poprawek zaznaczane były kolorem czerwonym, wówczas widoczne były naniesione zmiany. Powiedział również, że 51 punktów bazowych wpływa na wysokość czynszu. Zapytał o szczegółowy wykaz, jakie punkty składają się na tę bazę 51 punktową.

Krzysztof Gajewski Dyrektor WMiRSPN zapewnił, że nic nie zmieniło się w punktacji.

Radna Małgorzata Jacyna-Witt przedstawiła sytuację mieszkaniową Pani Magdaleny Górskiej-Kierylak. Powiedziała, że ze względu na niskie dochody Państwo dostali przydział na mieszkanie socjalne. Dodała, że  siedmioosobowa rodzina dostała przydział na lokal socjalny w kamienicy w oficynie, ze wszystkimi ścianami szczytowymi, z brakiem toalety w mieszkaniu oraz zepsutym piecem. Zapytała jak ta sytuacja ma się do polityki mieszkaniowej miasta.

Sylwia Rogulska Zastępca Dyrektora ds. gospodarowania zasobem Zarządu Budynków i Lokali Komunalnych powiedziała, że Pani Górska-Kierylak złożyła wniosek o przydział lokalu socjalnego, a nie mieszkania do remontu. Dodała, że w tym roku będzie ogłoszony nowy nabór na przydział mieszkań.

Przewodniczący Władysław Dzikowski zaproponował, aby z ramienia Komisji sprawą zajął się Radny Marek Duklanowski.

W ramach tej dyskusji Radna Małgorzata Jacyna-Witt zaproponowała wprowadzenie następujących zmian w projekcie uchwały nr 324/15 (załącznik 7):

1. Zasób docelowo czynszowy zostaje określony na podstawie zarządzenia prezydenta przy zachowaniu następujących warunków: mieszkania znajdują się w budynkach wybudowanych po roku 1989 w ramach kredytów oraz programów rządowych;  najemcy na piśmie oświadczają o odstąpieniu od wykupienia najmowanego lokalu mieszkalnego.
2. Samowola budowlana polegająca na wykonaniu w lokalach mieszkalnych toalet i łazienek legalizowana będzie przez Gminę Miasto Szczecin, jako właściciela nieruchomości. Koszty legalizacji ponosić będzie Gmina Miasto Szczecin.
3. Czynsz w mieszkaniach komunalnych zostanie ustalony na poziomie czynszu w danej wspólnocie mieszkaniowej plus 10 % na obsługę administracyjną wykonywaną przez ZBILK.
4. Czynsz w lokalach mieszkalnych znajdujących się w budynkach stanowiących wyłączną własność Gminy, a wybudowanych przed 1989 rokiem określa się na poziomie uśrednionego czynszu obowiązującego we wspólnotach, w których Gmina posiada lokale mieszkalne, położonych w bezpośrednim sąsiedztwie tego budynku.
5. W przypadku rodzin wielodzietnych, od drugiego dziecka włącznie, podwyższa się ilość m2/ członka rodziny w mieszkaniach socjalnych do… (warunki do przedyskutowania). Gmina przeznacza część pustostanów pow. 80 m2 na mieszkania socjalne dla rodzin wielodzietnych. Mieszkania te objęte zostaną szczególnym nadzorem służb socjalnych.
6. Gminy Miasto Szczecin z zainteresowaniem przyjmuje wstępne założenia Narodowego Programu Mieszkaniowego i zobowiązuje się do przygotowania wykazu nieruchomości administrowanych przez jednostki organizacyjne Ministerstwa Obrony Narodowej oraz Ministerstwa Rolnictwa.
7. Gmina Miasto Szczecin podejmie działania polegające na oddłużeniu najemców mieszkań komunalnych jednorazowo na określonych warunkach: …. (warunki do przedyskutowania).

W związku z powyższym Komisja przekazała w/w propozycje zmian do projektu uchwały nr 324/15 w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasto Szczecin na lata 2016-2020 do Pana Marcina Pawlickiego Zastępcy Prezydenta Miasta (załącznik 8 do protokołu).

Radny Marek Duklanowski powiedział, że na stronie ZBiLK-u w uchwale z 2012 r. i aktualnie przedstawionym projekcie są różnice w punktacji, o której wspominał Radny Witold Dąbrowski. Poprosił o uporządkowanie strony internetowej ZBiLK-u. Powiedział, że należy pomóc osobom dziedziczącym mieszkania komunalne z długiem w taki sposób, aby nie dziedziczyły tego długu. Powiedział, że w wielu przypadkach jest tak, że osoba dziedzicząca jest w stanie ponosić koszty utrzymania mieszkania, ale nie jest w stanie spłacać zadłużenia.

Renata Matusiak Kierownik Referatu ds. Mieszkalnictwa WMiRSPN powiedziała, że urzędnicy pochylali się już nad tym problemem. Jednakże opinie prawne dotyczące uwolnienia osoby dziedziczącej z długu, nie były korzystne.

Radny Marek Duklanowski poprosił o przygotowanie zestawienia nt. ilości osób korzystających z obniżenia czynszów.

Krzysztof Gajewski Dyrektor WMiRSPN przedstawił zestawienie nt. liczby gospodarstw domowych korzystających z obniżki czynszu (załącznik 9 do protokołu).

Ad. pkt. 5.
Rozpatrzenie korespondencji.

Przewodniczący Komisji Władysław Dzikowski powiedział, że do Komisji wpłynęły następujące pisma:

• Biura Nadzoru Właścicielskiego z wnioskiem o wyrażenie zgody na najem w drodze bezprzetargowej pomieszczeń biurowych położonych w gmachu Urzędu Miasta Szczecin (załącznik 4 do protokołu). Wprowadzenia dokonała Beata Śmiecińska Dyrektor Biura Nadzoru Właścicielskiego.
  W wyniku głosowania: za-6, przeciw-0, wstrzym.-3 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. wniosek.
• Zarządu Budynków i Lokali Komunalnych z wnioskiem o zaopiniowanie wynajęcia lokalu mieszkalnego w Szczecinie dla pracownika Akademii Sztuki (załącznik 5 do protokołu). Wprowadzenia dokonała Sylwia Rogulska Zastępca Dyrektora ds. gospodarowania zasobem ZBiLK.
  W wyniku głosowania: za-6, przeciw-0, wstrzym.-4 Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. wniosek.
• Daniela Jaskulskiego w sprawie budynku przy ul. Krakowskiej 24 (załącznik 6 do protokołu). Wprowadzenia dokonał Krzysztof Gajewski Dyrektor Wydziału Mieszkalnictwa i Regulacji Stanów Prawnych Nieruchomości.
Na wniosek Radnej Małgorzaty Jacyny-Witt, Komisja wystąpiła do ZBiLK o przygotowanie całościowej dokumentacji budynku mieszkalnego, znajdującego się w zasobach mieszkaniowych Gminy Miasto Szczecin położonego przy ul. Krakowskiej 24 w Szczecinie.
• Zachodniopomorskiego Centrum Onkologicznego w sprawie budowy miejsc parkingowych - Komisja postanowiła dokonać wizji lokalnej.
   

Ad. pkt. 6.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.