Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0012.2.70.2017
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. ROZWOJU, PROMOCJI I GOSPODARKI MORSKIEJ
Z DNIA 23 PAŹDZIERNIKA 2017 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Bazyli Baran - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.

Komisja w wyniku głosowania przyjęła protokoły z dnia:

02.10.2017- za- 4, wstrz1

09.10.2017- za -5

16.10.2017- za-5

Protokoły przyjęto bez uwag.

Ad. pkt. 3.
Małe Błonia- problemy komunikacyjne, postojowe i parkingowe mieszkańców osiedla, a także enklawy przyrodniczej przy ul. Rudzika.

Przewodniczący Komisji Bazyli Baran przywitał  wszystkich przybyłych gości, przypomniał historię dot. tego terenu i działań radnych z komisji Rozwoju, Promocji i Gospodarki Morskiej oraz Komisji Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska  w tej kwestii. Odbyła się jedna wizja lokalna obu Komisji , dwukrotnie spotkała sie Komisja Rozwoju w tej sprawie z Radą Osiedla Żelechowa i mieszkańcami osiedla.  

Wynikiem tych spotkań Komisji były dwa stanowiska, wysłane do Prezydenta Miasta Piotra Krzystka. (jak niżej):

Komisja  Rozwoju, Promocji i  Gospodarki Morskiej oraz Gospodarki Komunalnej, Rewitalizacji i Ochrony Środowiska RM na prośbę mieszkańców ul. Małe Błonia o pomoc w rozwiązaniu ich problemów  ( z dnia 27.04.2017r. ) zapoznała się z treścią ich petycji do Pana Prezydenta, przekazanej także radnym ( 27.02.2017r. ), treścią pisma dyrektora WGKiOŚ pana Pawła Adamczyka z dnia 14.04.2017r. będącego reakcją Pana Prezydenta na prośbę mieszkańców - w dniu 19.05.2017r. dokonała wizji lokalnej na terenie Osiedla Małe Błonia. Członkowie komisji przeprowadzili rozmowy z mieszkańcami osiedla, z członkami Rady Osiedla Żelechowa a także przedstawicielami służb miejskich ( głównie w zakresie organizacji ruchu drogowego ). Po zapoznaniu się z problemami mieszkańców tego osiedla, a zwłaszcza z bardzo dotkliwym brakiem miejsc postojowych, wnioskujemy do Pana Prezydenta o podjęcie działań wspólnie z deweloperem -umożliwiających wybudowanie przez mieszkańców we własnym zakresie parkingu na jednej z działek dewelopera na terenie osiedla w sąsiedztwie bloków przy ul. Małe Błonia. Chodzi o przekazanie przez Miasto deweloperowi w zamian działki w innym uzgodnionym terenie. Mieszkańcy zadeklarowali, że we własnym zakresie wybudują parking ( od początku takie rozwiązanie zalecają służby miejskie). Wnioskujemy także o zlecenia służbom  miejskim opracowanie racjonalnej organizacji ruchu drogowego na terenie Osiedla Małe Błonia i w jego najbliższym otoczeniu.    

Oraz :

Komisja Rozwoju, Promocji i Gospodarki Morskiej RM mając na względzie dobro mieszkańców Osiedla Małe Błona a także mieszkaców  miasta  wnosi do Pana Prezydenta o  przyjęcie zasady 2;1 (liczba miejsc postojowych: liczba  mieszkań) podczas ustalania wskaźników miejsc parkingowych w planowaniu przestrzennym nowych osiedli na terenie m. Szczecina (z wyłączeniem śródmieścia).  Ponadto  komisja wnosi o powołanie (na wzór oficera rowerowego ) oficera osiedlowego wyposażonego w odpowiednie kompetencje umożliwiające mu monitorowanie osiedlowych problemów i wpływanie na skuteczniejszą pracę służb miejskich, aby nie  tylko na bieżąco rozwiązywać problemy mieszkańców, ale przede wszystkim im zapobiegać. Dodatkowym rozwiązaniem ułatwiającym  życie mieszkańców po wybudowaniu  nowego  osiedla, jest uruchamianie nowych połączeń komunikacji zbiorowej o które komisja wnosi.

Przewodniczący dodał, że problemy komunikacyjne  są nadal i że aktualne są wnioski , aby miasto porozumiało się z developerem w sprawie budowy parkingu dla mieszkańców.  Obie komisje wnioskowały do pana Prezydenta o wprowadzenie na określonym odcinku ul. Małe Błonia jednego kierunku ruchu.

Przewodniczący udzielił  głosu p. E. Słomskiej- mieszkance Osiedla Małe  Błonia- która potwierdziła,  że problem  nie został rozwiązany i się nasila.  O miejsce parkingowe na ulicy trzeba walczyć, zastawiona z dwóch stron wąska droga jest nieprzejezdna dla samochodów, przypomniała, że niedawno na osiedlu zapaliły się 3 śmietniki, straż pożarna miała wielki problem by tam dojechać. Mieszkańcy obawiają się o swoje zdrowie  i bezpieczeństwo.  Niedawno dowiedzieli się, że developer ma zamiar budować  na działce nieopodal 4 nowe bloki.  Problem będzie się nasilać, bo nie będzie gdzie parkować. Mają propozycję, jako mieszkańcy tego terenu- aby uzgodnić z developerem budowę np. 3 bloków zamiast 4, a na jednej z działek zbudować parking dla wszystkich. Byłoby to jakieś rozwiązanie.

Bazyli Baran- przypomniał, że Komisja  wnioskowała o zmianę organizacji ruchu, na ruch jednokierunkowy, co z tym? Jest jakaś decyzja?

Głos zabrał p. Paweł Adamczyk- dyr. WGKIOŚ- twierdząc, że pomysł ten jest zły. Poprosił p. Charęzę, aby przedstawił  wizualizację tego odcinka drogi.

p. Marcin Charęza- WGKIOŚ- Przedstawił plan Osiedla, wytłumaczył, że  wprowadzenie ruchu jednokierunkowego nie będzie dobre dla mieszkańców domów  jednorodzinnych, wskazał  teren  na osiedlu, gdzie ewentualnie można by zbudować miejsca parkingowe. Niestety, miejsca te są  znacznie oddalone od domów na Małych Błoniach (800 metrów).

P. Adamczyk- jest zdania , że droga jednokierunkowa w tym miejscu się nie sprawdzi, inaczej było na ul. Maciejkowej, problem był podobny ale był tam zupełnie inny układ komunikacyjny. Na Małych Błoniach  nie zda to egzaminu.

Głos zabrała radna M. Jacyna-Witt- widzi, że zabezpieczone są tutaj wyłącznie interesy developera. Plany zagospodarowania nie są  przychylne mieszkańcom Osiedla, i trzeba je zmienić.

Marcin Charęza przypomniał, że działki te nie należą do Miasta, są to prywatne tereny developera.

Radna M. Jacyna-Witt zadała pytanie, czy cały teren jest zagospodarowany? Jeżeli nie , to trzeba zmienić  plan i to jak najszybciej.

Radny Wojciech Dorżynkiewicz- zła polityka władz miasta i Prezydenta doprowadziła  do takiej sytuacji, radny pyta, czy to prawda, że ten teren był  wcześniej własnością  p. Artura Balazsa? Pyta też Prezydenta, jak można rozwiązać problem mieszkańców.

Głos zabrał mieszkaniec Osiedla p. Kowalów- uważa, że należy wstrzymać  pozwolenia na dalszą  rozbudowę Osiedla, nie dawać zielonego światła na każde życzenie  developera, na terenie dogodnym trzeba zrobić parking wielopoziomowy dla mieszkańców.

Wiceprezydent Daniel Wacinkiewicz- przyznał, że problem jest bardzo trudny, bo w tym terenie jest tylko jedna działka miejska  pod ewent.budowę parkingu, ale jest to zbyt odległy teren. Problemem jest kwestia własnościowa. Prezydent spróbuje spotkać się  z developerem i ustalić, jak można rozwiązać tę trudną sytuację. Przed spotkaniem BPPM dokona analizy planistycznej tego  terenu. Developer nie może  lekceważyć kwestii bezpieczeństwa, ale zmusić developera też do niczego nie można.

Przewodniczący Komisji Bazyli Baran przypomniał, że przedstawiciel developera był zainteresowany zamianą  działek z miastem  Podziękował Prezydentowi  Wacinkiewiczowi  za deklarację spotkania i rozmów, spytał, pyta  kiedy dojdzie do spotkania?odpwiedź pana Prezydenta była, że jak najszybciej  dojdzie do spotkania.  

Radna Jacyna-Witt zadała pytanie mieszkańcom Osiedla, czy robili tzw.”Kampanię negatywną” developerowi? Taka kampania uderza w interesy biznesmena.

P. Słomska- tak, wielokrotnie robiono negatywne wpisy na stronie, ale były   one natychmiast usuwane. Pisano do Firmy AMBER, która była właścicielem tego terenu, pisma do dnia dzisiejszego zostały bez odpowiedzi.

Radna Jacyna –Witt – zadała pytanie, czy jest prawdą, że poprzednim właścicielem tej działki był Artur Balazs? Bo ma takie informacje. Prosi urzędników  o sprawdzenie tego stanu.

Przewodniczący Komisji przystąpił do omówienia  drugiego problemu na Osiedlu- zbiornika (oczka wodnego) przy ul. Rudzika.

Głos zabrała p. Katarzyna Pezowicz- mieszkanka ul. Rudzika- przedstawiła prezentację multimedialną, która w formie pisemnej, stanowi zał. Nr 4 do protokołu.

Na wizualizacji widoczna jest ścieżka spacerowa wokół jeziorka  potwierdzająca funkcję rekreacyjną zbiornika. W załączniku nr 3 do niniejszego protokołu, z notatki sporządzonej w dniu 2 października 2017r w obrębie działki ewidencyjnej nr 176/13 obr. 3085 przy ul. Rudzika w Szczecinie, przez Annę Stypik oraz Piotra Walocha z Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska- potwierdza się, że zbiornik ten zalicza się do typu chronionego siedliska przyrodniczego 3150 stororzecza.

Pani Pezowicz przypomniała, że właścicielem zbiornika jest  firma Amber. Jest to teren, który miał przyciągnąć potencjalnych nabywców atrakcyjnością tego miejsca (ścieżki spacerowe, Spa, miejsce dla spacerów, odpoczynku, enklawa zieleni). Na  stronach developera takie reklamy figurują do dnia dzisiejszego. Właściciel poczekał aż wszyscy wokół się wybudują i podzielił  działkę nad samym zbiornikiem na 3 mniejsze, gdzie granica podziału przebiega  w centrum zbiornika wodnego. ( w zał. do  protokołu mapki - decyzja podziału Geodety Miasta umożliwiająca ingerencję w zbiornik,  konsekwencją jest  zasypywanie zbiornika na obszarze przekraczającym granicę działki- nieformalne powiększenie działki). Przypomina, że jest to ingerencja w akwen chroniony!

Mieszkańcy solidarnie przystąpili do działania, powiadomiono odpowiednie służby miejskie, niestety bez żadnej reakcji. Pisma zaczęto wysyłać już w miesiącu lipcu (do Rady Miasta, firmy Amber, Rady Osiedla Żelechowa- bez odpowiedzi).

W miesiącu sierpniu  sprawą zajmowała się RDOŚ – notatka sporządzona o wizji lokalnej zbiornika wodnego, w miesiącu sierpniu również WGKIOŚ udzielił odpowiedź dot. Zapisów MPZP, jak również dementi odnośnie zasypywania zbiornika wodnego, zdaniem WGKIOŚ było to wyłącznie kształtowanie linii brzegowej, co jest zgodne z MPZP. Otrzymano również odp. Z WUIAD UM dot. Zapisów MPZP (przystosowanie zbiornika do funkcji zbiornika rekreacyjnego i braku wydanego pozwolenia  na budowę). W miesiącu wrześniu ponownie WGKIOŚ( wniosek o dostępie do inf.publicznej odnośnie przekazania dokumentacji z dwóch wizji lokalnych, podczas których nie  stwierdzono nieprawidłowości w prowadzeniu prac ziemnych- brak odpowiedzi!.)

W miesiącu październiku –wizja lokalna z udziałem WGKIOŚ dnia 09.10.2017r. i wniosek o przekazanie dokumentacji z wizji lokalnej- brak dopowiedzi do dziś. Pani Pezowicz przedstawiła działania mieszkańców w miesiącu październiku i pisma, które zostały bez odpowiedzi. Lista korespondencji wysłanej, umieszczona jest w załączniku do protokołu.

Podsumowując- w planach jest tylko zgoda na regulację linii brzegowej (bo co oznacza regulacja linii brzegowej oczka wodnego) , a naprawdę zasypuje się jeziorko, aby wybudować  tam kolejną  nieruchomość- patrz- zdjęcie- dokumentacja fotograficzna w zał. do protokołu. ( plan przewiduje tam „teren pod zabudowę usługową, dopuszczenie usług takich jak: handel, gastronomia, dopuszczenie w granicach tej działki budowlanej dla zabudowy usługowej realizacji jednego lokalu mieszkalnego stanowiącego mieszkanie funkcyjne oraz ustalenie formy zabudowy do  wysokość  12 metrów”)

Pani Pezowicz zadała pytanie, w jaki sposób decyzja Prezydenta Miasta zatwierdzająca projekt odbudowy zbiornika z przystosowaniem go  do funkcji rekreaci yjnej ma się do decyzji podziału działki i poszerzenie ich granic o  akwen wodny? Jak to się ma do faktu, że zbiornik przy ul. Rudzika jest zbiornikiem chronionym?

Mieszkańcy Osiedla oczekują uchylenia decyzji podziału  działek oraz zmiany zapisów w planie zagospodarowania przestrzennego w zakresie ustaleń ekologicznych dot. zakazu zabudowy linii brzegowej zbiornika oraz zasypywania i pogarszania stosunków gruntowo-wodnych.

Głos zabrał mieszkaniec Osiedla p. Kowalów- stwierdził, że zasypywanie jeziorka doprowadziło do zalania  innych nieruchomości. Będzie się to dziać ze szkodą dla okolicznych mieszkańców posesji. Jest to już widoczne- przy większych ulewach fontanny wody wypływają ze studzienek kanalizacyjnych na ulicach Rudzika i Kolibra.

Głos zabrała p. dyr. BPPM Anna Nawacka-Górzeńska, która stwierdziła, że formalnie nie ma tam zbiornika wodnego, więc nie był on  uwidoczniony  na planie.

Radna Jacyna-Witt zadała pytanie, czy w takim razie  był plan zasypania  tego zbiornika?

Anna Nawacka-Górzeńska- nie było takiego planu. Jest to oczko wodne, które latem wyparowuje. Nie jest to duzy zbiornik.

Bazyli Baran- jest obawa, że jak się zacznie zasypywać oczko, to ono spłynie niżej i zaleje okoliczne posesje. Przypomniał, że wcześniej stwierdzono, że jest to zbiornik polodowcowy, a nie jakaś tam sezonowa czy opadowa kałuża.

Mieszkaniec Osiedla- stwierdził, że wiadomym jest, iż  jest to akwen wodny chroniony, więc teraz koniecznie trzeba wyznaczyć linię brzegową, zgodnie z prawem wodnym, i jest to zadanie dla miasta.

Przewodniczący Komisji Bazyli Baran jest zdania, że Komisja powinna wystąpić  do Prezydenta ze stanowiskiem zobowiązującym Miasto do wyznaczenia  linii brzegowej zbiornika wodnego przy ul. Rudzika.

Anna Nawacka-Górzeńska- nie jest to zadanie  w zakresie Biura Planowania Przestrzennego Miasta.

Radna Jacyna-Witt uważa, że powinno się wystąpić do miasta o zmianę planu zagospodarowania przestrzennego. Poinformowała zebranych mieszkańców, że mogą też  to zrobić sami. Przypomniała również, że jeżeli działania Miasta i developera są  zgodne z prawem , to nie można zbyt wiele zrobić, natomiast jeżeli nastąpiło gdzieś naruszenie tego prawa- sugeruje mieszkańcom złożyć zawiadomienie do Prokuratury.

Głos zabrał Wiceprezydent Daniel Wacinkiewicz, który zwrócił się do mieszkańców Osiedla, aby wystąpili pisemnie, z wyszczególnieniem problemów  a on zadba, aby to trafiło do odpowiednich służb w mieście. Dobrze, że jest notatka z lustracji wodnej, jest to dokument, na którym można się oprzeć. Nie znał  tego tematu, deklaruje pomoc.

Bazyli Baran- podziękował  Prezydentowi za zadeklarowaną pomoc i zapowiedział że zgodnie z sugestią przygotuje projekt uchwały  dot. zbiornika wodnego na sesje RM. Przypomniał też, że po rozmowie z Prezydentem BPPM zostanie zobowiązane do respektowania zasady na nowobudowanych osiedlach- na 1 mieszkanie ma przypadać 2 miejsca  parkingowe,  nie jak dziś 1:1.

Biuro Planowania – Anna Nawacka- Górzeńska potwierdziła, że  zasada ta jest już przyjęta i będą  planować  wg  tej zasady.

Podsumowując spotkanie, Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za obecność  i uczestnictwo,  dodał, że  Komisja będzie oczekiwać  na wyniki rozmów  Wiceprezydenta Daniela Wacinkiewicza z developerem.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

W tym punkcie porządku obrad, radny Wojciech Dorżynkiewicz zwrócił sie do dyr. Pawła Adamczyka WGKIOŚ. -zarzucił mu brak pomocy i reakcji na problemy mieszkańców ul Okrzei(m.in.wywózka śmieci). Dodał, że w tej sprawie interweniowali rownież wysocy urzędnicy, posłowie ziemi szczecińskiej.

Dyr. Adamczyk-  odpowiedział, że nie chce pracować pod presją, wie co ma robić, problem  mieszkańców znany jest od  miesięcy, pracuje tak, jak mu pozwalaja na to możliwosci i dana  sytuacja. Obiekt, o którym mówi radny, jest monitorowany.

Przewodniczący B. Baran na zakończenie posiedzenia - przypomniał, że  zaplanował wizję  lokalną terenu przy ul. Polickiej 4 (zgodnie z wniosekim  Komisji z dnia 16.10.17 o zdjęcie z porządku obrad sesji projektu uchwały o  nr  297/17)

Innych  spraw nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.