Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0012.3.117.2018
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, REWITALIZACJI I OCHRONY ŚRODOWISKA
Z DNIA 25 STYCZNIA 2018 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Marek Duklanowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.

punkt przełożono na kolejne posiedzenie

Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie skargi mieszkańca na sposób załatwienia wniosku przez ZDiTM w zakresie kursowania linii autobusu nr 86.

Komisja w wyniku głosowania: za- 9 wstrzym.- 1 uznała za niezasadną skargę -postępowanie wyjaśniające stanowi załącznik  nr 3 do protokołu.  

Ad. pkt. 4.
Opiniowanie uchwał na sesje Rady Miasta dnia 30 stycznia br. :

2/18- zmiany uchwały w sprawie opłat za usługi przewozowe lokalnego transportu zbiorowego organizowanego przez Gminę Miasto Szczecin, określenia osób uprawnionych do korzystania z bezpłatnych i ulgowych przejazdów oraz zasad taryfowych,
14/18- przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt w Szczecinie w 2018 r.,
15/18- zmiany uchwały w sprawie sposobu ustalenia w lokalnym transporcie zbiorowym wysokości opłat dodatkowych z tytułu przewozu osób, za naruszenie przepisów o przewozie rzeczy i zwierząt oraz wysokości opłaty manipulacyjnej,

projekt uchwały  nr  2/18 - zmiany uchwały w sprawie opłat za usługi przewozowe lokalnego transportu zbiorowego organizowanego przez Gminę Miasto Szczecin, określenia osób uprawnionych do korzystania z bezpłatnych i ulgowych przejazdów oraz zasad taryfowych - załącznik nr 4 do protokołu

wprowadzenia do tematu dokonał  wnioskodawca w imieniu Klubu Rdanych Prawa i Sprawiedliwość M. Duklanowski - zgodnie z projektem uchwały bezpłatnie tramwajem czy autobusem będą mogły jeździć dzieci do ukończenia szkoły podstawowej. Warszawa i Kraków podobne rozwiązanie już przyjęły. Miasto przeznaczy na ten program 300 a 490  tysięcy złotych rocznie. Korzyści będę jednak większe, dla rodziny. Natomiast po drugiej stronie  zmniejszenie ruchu przede wszystkim przy szkołach. Obecnie w Szczecinie bilety za złotówkę mogą kupić dzieci z rodzin wielodzietnych.

P. Adamczyk Dyrektor WGKiOŚ  -  przedstawił opinię wydziału skierowaną do radnych na piśmie: kwestią do ustalenia pozostaje  czy objęcie prawem do bezpłatnych przejazdów   dot. tylko uczniów  szkół podstawowych będących mieszkańcami Szczecina uczęszczających  do  szkół  szczecińskich oraz szkół położonych poza terenem gminy m. Szczecin, np. w Policach oraz  czy uczniów spoza m. Szczecina ale uczęszczających do   szkół szczecińskich oraz poza terenem gminy m. Szczecin na mocy porozumienia międzygminnego, do kiedy  obowiązuje  prawo do bezpłatnych przejazdów - tylko do   ukończenia  szkoły podstawowej  czy do 16 lat, a także ustalenie terminu  obowiązywania nowych regulacji objętych projektem uchwały  (1 lipiec, 1 sierpień, 1  wrzesień  2018 r.)

Radny H. Jerzyk – popiera projekt uchwały ,ale dlaczego taki pośpiech. Opracujmy go dobrze, popiera wprowadzenia ulgi ale czy ne zasadne jest od nowego roku szkolnego br.  Powinien być opracowany nowy  jednolity tekst regulaminu przewozu osób środkami komunikacji miejskiej.

Radna G. Zielińska- wg. opinii Pana Prezydenta  mówimy o różnych kwotach zwolnienia. Jako Rada Miasta musimy ocenić skutki finansowe. Popiera ideę.

Radna M. Herczyńska- popiera wniosek , jest za prowadzeniem ulgi od 1 lipca br.

P. Adamczyk- próba zdefiniowania rzeczywistej  utraty wpływów zależy od tego, kto dziś korzysta z komunikacji.   Bazowali na tej strukturze opłat, ulgowe to   40% wpływu ze sprzedaży biletów. Uczniów do 16 lat  jest ponad 52 tysiące.  

Przewodniczący Komisji poddał  pod głosowanie  zapytania WGiOŚ:

1.   komisja optuje za zwolnieniem z opłat komunikacji miejskiej  uczniów  chodzących do  szkół  szczecińskich   będących mieszkańcami Szczecina  oraz  spoza gminy m. Szczecin na mocy porozumienia międzygminnego  (uwaga ZDiTM zapis musi być zawarty  na  szczecińskiej karcie rodzinnej)

Głosowanie : za- 8 , przeciw-0, wstrzym.- 1 

2. komisja  ustaliła , iż ulga będzie  obowiązywać  do  ukończenia  szkoły podstawowej 

Głosowanie : za- 6 ,przeciw -0, wstrzym.- 3

3. termin obowiązywania ulgi  od 1 lipca br.

Głosowanie : za- 6 , przeciw- 1, wstrzym.- 3

W związku z tym wnioskodawca przyjął ww. ustalania w formie autopoprawki.

Radny W. Dorżynkiewicz- jaki cel ma ta uchwała, czy  zachęcenie mieszkańców Szczecina do korzystania z komunikacji miejskiej? W związku z tym z czego zostanie pokryty deficyt.

Zastępca Prezydenta  M. Pawlicki– planują zwiększenie dochodów  poprzez większą ściągalność  gapowiczów, nie można jeździć bezkarnie komunikacją miejską.

Komisja w wyniku głosowania: za - 6 ; wstrzym.- 4  zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały  z autopoprawkami

projekt uchwały 14/18 - przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt w Szczecinie w 2018 r.

Radna G. Zielińska- przedstawiła swoją opinię odnośnie projektu uchwały na piśmie – stanowi załącznik nr 5 do protokołu 

Komisja w wyniku głosowania : za - 6,wstrzym-1 zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały

Projekt uchwały 15/18 - zmiany uchwały w sprawie sposobu ustalenia w lokalnym transporcie zbiorowym wysokości opłat dodatkowych z tytułu przewozu osób, za naruszenie przepisów o przewozie rzeczy i zwierząt oraz wysokości opłaty manipulacyjnej

Prezentacji uchwały dokonała P. Adamczyk-Dyrektor WGKiOŚ

Radny W. Dąbrowski- prosi o przybliżenie stawek obowiązujących i proponowanych, wg. jego wyliczeń będzie to duża podwyżka.

P. Adamczyk- zgodnie z nowym projektem uchwały, za jazdę bez biletu zapłacimy 200 złotych, czyli o 18 złotych więcej niż teraz. Z kolei w przypadku braku dokumentu uprawniającego do ulgi przejazd będzie nas kosztować 260 złotych. Tu podwyżka wyniesie o ponad 100 złotych więcej. Takie stawki będą obowiązywać, jeśli mandat zapłacimy w ciągu siedmiu dni. Później kary wzrosną o 100 procent. Większe będą też opłaty za zatrzymanie tramwaju lub autobusu bez uzasadnionej przyczyny.

Radny H. Jerzyk- jaka wygląda struktura „gapowiczów” komunikacji miejskiej.

P. Adamczyk- obecnie przedział wiekowy : 18- 45 lat -  75% ;  13-18 lat  – 11%

Komisja w wyniku głosowania: za- 2; przeciw- 1; wstrzym- 4 zaopiniował pozytywnie projekt uchwały.  

Następnie głos zabrał J. Bondar Architekt Miasta – poinformował zebranych, iż na sesji zostanie przedłożony projekt uchwały dotyczy zmiany Lokalnego Program Rewitalizacji dla Miasta Szczecin w wyniku otrzymanych w dniu 19 stycznia 2018 r. uwag Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego oraz konieczności dostosowania ww. dokumentu do przekazanych uwag, co jest warunkiem koniecznym do uzyskania pozytywnej oceny Urzędu Marszałkowskiego i wpisania Lokalnego Program Rewitalizacji dla Miasta Szczecin do „Wykazu programów rewitalizacji gmin województwa zachodniopomorskiego”.  Wpisanie LPR do „Wykazu programów rewitalizacji” daje wnioskodawcom, których projekty znajdują się na liście planowanych podstawowych projektów rewitalizacyjnych w LPR, możliwość ubiegania się o dofinansowanie w ramach działania 9.3 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego. Niezłożenie poprawionego LPR w terminie 30 dni od dnia otrzymania pisma z Urzędu Marszałkowskiego tj. do dnia 19 lutego 2018 r., będzie skutkowało uzyskaniem negatywnej opinii i LPR nie zostanie wpisany do „Wykaz programów rewitalizacji”. W dniu 15 stycznia 2018 r. Lokalny Program Rewitalizacji dla Miasta Szczecin uzyskał pozytywną ocenę Ministerstwa Rozwoju i został rekomendowany do umieszczenia w „Wykazie programów rewitalizacji województwa zachodniopomorskiego”. Zmiany LPR wynikające z pisma Urzędu Marszałkowskiego z dnia 19 stycznia 2018 r.polegają na przeniesieniu 11 projektów z listy planowanych podstawowych projektów rewitalizacyjnych na listę projektów uzupełniających i wprowadzenie wynikających z tego zmian w rozdziałach 5-8.

Komisja przyjęła ww. informację.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Komisja postanowiła przesłać pismo adwokata reperentującego mieszkańców Podjuch w sprawie przedstawienia informacji o rozpoczęciu i harmonogramu prac ulicy Smoczej i Krzemienne w Szczecinie  do Zastępcy Prezydenta wg. kompetencji - załącznik nr 6 do protokołu ( nr w rejestrze BRM 73).

Komisja przyjęła  do wiadomości treść  pism nie zajmując stanowiska:

• dot. informacji na stacji bazowych z WUiAB ( z dnia 2.01.2018; 8.01.2017;15.01.2017;22.01.2017;27.12.2017) - załącznik nr  7  do protokołu,

Na tym posiedzenie zakończono.